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社區(qū)黨務(wù)干部工作在城市基層的第一線(xiàn),是推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和基層黨的建設(shè)的重要力量。建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是社區(qū)黨建取得成功的關(guān)鍵因素。新形勢(shì)下如何加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，是擺在各級(jí)黨組織面前一項(xiàng)重要而緊迫的課題。本文試圖探討在新形勢(shì)下，社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)的內(nèi)涵，進(jìn)而分析我市近年來(lái)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的作用以及存在的問(wèn)題，從而為適應(yīng)建設(shè)新型社區(qū)的要求，對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出應(yīng)對(duì)措施和前瞻性思考。

一、建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍是新形式下社區(qū)建設(shè)的必然要求

（一）新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作面臨的困境

1、社區(qū)管理區(qū)域的擴(kuò)大對(duì)社區(qū)黨建工作提出新挑戰(zhàn)

城市化的進(jìn)程將越來(lái)越多的城郊地域劃歸進(jìn)城鎮(zhèn)中心區(qū)域，在這個(gè)過(guò)程中，原來(lái)的農(nóng)村被撤除，社區(qū)建立起來(lái)。*年以來(lái)*市共有11個(gè)村撤村建社區(qū)，占全市社區(qū)總數(shù)的18.3％，社區(qū)管理區(qū)域比以前增大了近1/3。而社區(qū)黨務(wù)工作者的數(shù)量，傳統(tǒng)的黨建手段、資源等在區(qū)域不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)面前顯得“杯水車(chē)薪”。

2、黨員人數(shù)的激增對(duì)社區(qū)黨建提出新要求

地域的擴(kuò)大必將帶來(lái)管理對(duì)象的增加，*市11個(gè)村劃歸為社區(qū)后，社區(qū)管理的黨員就增加了502名，再加上屬地化管理，大量轉(zhuǎn)制、下崗黨員涌入社區(qū)，全市*年底社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)3707人。單純依靠為數(shù)不多的黨務(wù)工作者挑起社區(qū)黨建的重?fù)?dān)是不現(xiàn)實(shí)的。

3、社區(qū)人員復(fù)雜化給社區(qū)黨建工作提出新問(wèn)題

過(guò)去的社區(qū)居住人口，主要以城鎮(zhèn)居民為主，鄰里之間都相互認(rèn)識(shí)。社區(qū)管理相對(duì)單純。而今，隨著外來(lái)打工人員不斷向城市涌入，社區(qū)中出現(xiàn)大量租房者，成分多元化，且相互不熟悉，給社區(qū)管理和黨建工作帶來(lái)了很大難度。以*市松陵鎮(zhèn)東門(mén)社區(qū)為例子，社區(qū)內(nèi)共有住戶(hù)3502戶(hù)，人數(shù)達(dá)9428人，僅流動(dòng)人員就超過(guò)1000人，黨員已超過(guò)130人，已達(dá)到成立黨委的規(guī)模。

4、信息化、社會(huì)化的發(fā)展方向要求傳統(tǒng)管理模式有新發(fā)展

靠居委會(huì)主任拿個(gè)喇叭喊話(huà)，街口掛個(gè)小黑板宣傳的社區(qū)管理模式已經(jīng)一去不復(fù)返了，社區(qū)管理已進(jìn)入信息化、社會(huì)化的時(shí)代。這就要求社區(qū)管理的手段、途徑以及社區(qū)黨務(wù)工作人員必須順應(yīng)信息化、社會(huì)化的潮流，有新的發(fā)展。

新的發(fā)展形勢(shì)要求社區(qū)黨員管理，特別是社區(qū)黨務(wù)工作者必須順應(yīng)變化，跟上發(fā)展的步伐。

（二）新形勢(shì)下社區(qū)黨務(wù)工作者必須適應(yīng)新的變化

1、工作對(duì)象與工作內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，要求社區(qū)黨務(wù)工作者具有較寬的知識(shí)結(jié)構(gòu)和以人為本的工作理念。傳統(tǒng)的社區(qū)黨務(wù)工作局限于黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員傳統(tǒng)的“”等，內(nèi)容有限，工作量并不大。而在新的形勢(shì)下，黨員分類(lèi)管理的探索、黨建資源的有效整合、服務(wù)黨員途徑的多樣化等客觀(guān)上要求黨務(wù)工作者在理念上必須有所轉(zhuǎn)變。

2、新舊體制的轉(zhuǎn)變，要求社區(qū)黨務(wù)工作者有更強(qiáng)的奉獻(xiàn)信念與應(yīng)變能力。目前在社區(qū)這一領(lǐng)域，無(wú)論是組織體制、運(yùn)行機(jī)制，還是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)待遇等都存在許多亟待解決的問(wèn)題，面對(duì)社會(huì)的各種誘惑和社區(qū)事務(wù)的繁雜，社區(qū)黨務(wù)工作者如果沒(méi)有堅(jiān)定的信念和面對(duì)困難和問(wèn)題的應(yīng)變能力，無(wú)法應(yīng)對(duì)面廣量大的社區(qū)黨建工作。

3、城市社會(huì)管理重心的下沉，要求社區(qū)黨務(wù)工作者不僅要做好黨務(wù)工作，還必須勝任社區(qū)的管理工作。隨著城市社會(huì)管理重心的下沉，社區(qū)已經(jīng)成為一級(jí)“小政府”，社會(huì)保障、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、民政等各項(xiàng)條線(xiàn)工作最終落實(shí)到社區(qū)一級(jí)完成，且各項(xiàng)工作間總有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這就決定了社區(qū)黨務(wù)工作者不能孤立地做黨建工作，要以其社區(qū)管理的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)去面對(duì)、協(xié)調(diào)、解決各方面的問(wèn)題，對(duì)社區(qū)黨員群眾負(fù)責(zé)，以各項(xiàng)社區(qū)管理工作促進(jìn)黨建工作，以黨建工作帶動(dòng)社區(qū)管理工作。

二、社區(qū)黨務(wù)工作者必備素質(zhì)研究

根據(jù)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的新要求，社區(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)具備較高的素質(zhì)，其基本素質(zhì)包括：政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。

（一）政治思想素質(zhì)。要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和和諧社會(huì)重要思想的深刻內(nèi)涵和科學(xué)體系，全面正確把握理論的精神實(shí)質(zhì)。尤其要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，從思想上樹(shù)立以人為本的思想，通過(guò)社區(qū)黨建這個(gè)平臺(tái)，把黨和政府對(duì)黨員、對(duì)人民群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)到每一個(gè)社區(qū)黨員、每一個(gè)社區(qū)群眾身上。

（二）職業(yè)道德素質(zhì)。以“全心全意為人民服務(wù)”為核心的社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)道德，要求黨務(wù)工作者在其職業(yè)生涯中要始終遵守“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的最基本的工作規(guī)范。處理好“做事與做人”、“職業(yè)與事業(yè)”、“自律與他律”、“職業(yè)技能與道德素養(yǎng)”的關(guān)系，平等待人，熱心助人，真正做社區(qū)黨員群眾的公仆。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是人才專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的基本體現(xiàn)，是從業(yè)者必備的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)。相比較而言，傳統(tǒng)黨務(wù)工作者開(kāi)展工作時(shí)，主要局限于組織活動(dòng)，宣傳思想政治，開(kāi)展學(xué)習(xí)等，大多數(shù)的黨務(wù)工作者不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作缺乏計(jì)劃與程序。而社區(qū)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)是以其職業(yè)需求為基礎(chǔ)，突出了社區(qū)黨務(wù)工作者作為一種職業(yè)的專(zhuān)業(yè)背景，即以社區(qū)黨建總方針為指導(dǎo)，以一定程度的社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)理論與知識(shí)、社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)方法、社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)基本能力和黨建相關(guān)知識(shí)為核心，輔以多學(xué)科相關(guān)知識(shí)建立的基本知識(shí)體系。如對(duì)黨的的基本知識(shí)認(rèn)識(shí)、黨的歷史、社區(qū)的建設(shè)、社區(qū)資源、黨建資源的整合與利用等。以及一定的社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。根據(jù)工作分工的不同，有關(guān)人員還需要具備醫(yī)學(xué)、老年學(xué)、女性學(xué)、青少年學(xué)等知識(shí)。此外，在信息化飛速發(fā)展的新形式下，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)正成為社區(qū)黨務(wù)工作者必備的一項(xiàng)業(yè)務(wù)能力。

（四）能力素質(zhì)。在以上業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)上形成的社區(qū)黨務(wù)工作者的能力是其開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化工作的基本保證。其中尤其需要刻意培養(yǎng)和鍛煉的是組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。社區(qū)黨建工作的過(guò)程就是挖掘、整合、利用社區(qū)內(nèi)外黨建資源的過(guò)程。因此，社區(qū)黨務(wù)工作者的組織、協(xié)調(diào)能力相當(dāng)重要。社區(qū)黨務(wù)工作者的創(chuàng)新能力則是建設(shè)新型社區(qū)的推動(dòng)力，提倡創(chuàng)新能力是為了克服長(zhǎng)期以來(lái)社區(qū)黨務(wù)工作者習(xí)慣于恪守常規(guī)程序所形成的“按部就班”的慣性，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展社區(qū)黨建工作。此外，社區(qū)工作者還應(yīng)具備一定的管理能力、較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力、溝通能力以及敏捷的分析判斷能力。

三、*市社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍概況

近年來(lái)，*市社區(qū)黨建工作受到多方重視，社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的狀況也發(fā)生了較大變化。全市現(xiàn)有60個(gè)社區(qū)黨組織，其中黨總支27個(gè)，黨支部33個(gè)。共有社區(qū)黨組織書(shū)記60人，其中29人是社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”，有8個(gè)社區(qū)設(shè)黨組織副書(shū)記，各社區(qū)均無(wú)專(zhuān)職的黨務(wù)工作者。全市68個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記，平均年齡為45.5歲，大專(zhuān)及以上文化程度占42.9％。在237名其他社區(qū)工作人員（包括居委會(huì)主任、副主任）中高中及以下占67.9％。

全市社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍來(lái)源渠道主要有三個(gè)部分：一部分是經(jīng)過(guò)組織考核合格，參加選舉并當(dāng)選的原社區(qū)居委會(huì)工作人員；另一部分是面向社會(huì)公開(kāi)招考的社區(qū)工作人員；還有一小部分是社區(qū)部分離退休黨員無(wú)報(bào)酬兼任的。

（二）社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

從總體上看，這幾年，*市社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍通過(guò)學(xué)歷教育、黨建指導(dǎo)員選派等已得到加強(qiáng)和充實(shí)，但仍然存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)黨務(wù)工作基本由各社區(qū)的黨組織書(shū)記唱獨(dú)角戲，組織網(wǎng)絡(luò)不健全。目前我市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的工作人員均為打統(tǒng)仗，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合理分工，更沒(méi)有配備專(zhuān)職的黨務(wù)工作者，這與上級(jí)規(guī)定黨總支及以上建制的社區(qū)應(yīng)配備黨組織副書(shū)記或?qū)Ｂ汓h務(wù)工作者的要求相差甚遠(yuǎn)；二是黨務(wù)工作者素質(zhì)參差不齊，文化程度初中及以下學(xué)歷者仍占有21.5％。普遍缺乏社區(qū)黨建工作系統(tǒng)知識(shí)和能力，知識(shí)面也不夠?qū)?，尤其是?jì)算機(jī)操作能力、基礎(chǔ)寫(xiě)作能力十分缺乏；三是生活待遇仍然偏低。*年社區(qū)黨務(wù)工作者的平均月收入是750元，他們要兼顧黨建工作和其他社區(qū)工作，工作量大，工作任務(wù)重，待遇雖然較前幾年有大幅度提高，但整體水平不高，這影響著社區(qū)黨務(wù)工作者社會(huì)地位的提高，也不利于吸引和留住優(yōu)秀人才。以松陵鎮(zhèn)為例，2003年向社會(huì)招聘的大專(zhuān)學(xué)歷社區(qū)工作者共10人，至今已有5人離開(kāi)了社區(qū)工作崗位。

四、建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的對(duì)策和措施

（一）多途徑配備合適的社區(qū)黨務(wù)工作者

必須通過(guò)多種途徑，不斷吸納新的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者，使隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨合理，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和知識(shí)化。到2010年，我市學(xué)歷在大中專(zhuān)以上的社區(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)占到整個(gè)隊(duì)伍的70%以上，普遍具備基本的社區(qū)黨務(wù)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

1、通過(guò)公開(kāi)招聘，“外引”人才。通過(guò)不斷擴(kuò)大面向社會(huì)公開(kāi)招聘的比例，招收有較高學(xué)歷、具有計(jì)算機(jī)操作、基礎(chǔ)寫(xiě)作、組織協(xié)調(diào)能力的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。逐步分流那些不能適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)管理的人員，達(dá)到優(yōu)勝劣汰，逐步培養(yǎng)出一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

2、加大培訓(xùn)力度，“內(nèi)造”人才。采取學(xué)歷教育、參觀(guān)學(xué)習(xí)、舉辦講座等多種形式，分期分批地對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行黨建知識(shí)培訓(xùn)，全面提高社區(qū)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要逐步完善以市委黨校為龍頭、以鎮(zhèn)黨校為主體、以街道社區(qū)黨員服務(wù)中心為平臺(tái)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)理論、科技、法律等知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，還要培訓(xùn)社區(qū)黨務(wù)工作者掌握社區(qū)黨建工作的基本方法、社區(qū)黨建的基本知識(shí)、社區(qū)自治的工作程序、群眾工作的有效方法等，同時(shí)，特別要加大計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)寫(xiě)作等基本技能的培訓(xùn)力度。

3、做好發(fā)展黨員、培養(yǎng)年輕的后備干部工作，“孵化”人才。把在社區(qū)工作中表現(xiàn)突出、積極要求進(jìn)步、符合黨員條件的年輕社區(qū)工作者吸收到黨內(nèi)來(lái)。既要選年富力強(qiáng)老黨員進(jìn)黨組織班子，又要培養(yǎng)年輕的社區(qū)工作者進(jìn)班子，同時(shí)，要逐步增加社區(qū)工作者在黨組織班子中的比例，優(yōu)化社區(qū)黨組織班子的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)社區(qū)黨建力量，發(fā)揮黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的核心作用。

（二）創(chuàng)造適應(yīng)社區(qū)黨務(wù)工作者成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境

1、提高社區(qū)黨務(wù)工作者的工資福利，以待遇留人

適當(dāng)?shù)拇霾拍荏w現(xiàn)出勞動(dòng)者應(yīng)有的勞動(dòng)價(jià)值。一個(gè)人選擇或者離開(kāi)某一崗位，薪酬也許不是唯一的決定因素，但肯定是最重要的因素之一。

要建立工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制?？蓞⒄展珓?wù)員增資辦法，建立社區(qū)黨務(wù)工作者工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市職工人均收入水平的提高，每隔三至四年自然晉升一個(gè)檔次，工資收入的整體水平應(yīng)以不低于全市城鎮(zhèn)職工人均收入為基準(zhǔn)。

另外可通過(guò)多渠道增加社區(qū)黨務(wù)工作者的報(bào)酬。在繼續(xù)依靠市、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)社區(qū)黨務(wù)工作者工資收入主渠道的同時(shí)，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，對(duì)屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍外的社會(huì)事務(wù)，其主管部門(mén)要求社區(qū)黨務(wù)工作者及其他社區(qū)工作者協(xié)助完成的，必須相應(yīng)下?lián)芙?jīng)費(fèi)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力的增強(qiáng)，街道要進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)的投入，根據(jù)財(cái)力增加社區(qū)黨務(wù)工作者的收入。

2、提供施展才華的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，以事業(yè)留人

馬斯洛的“需要層次論”告訴人們，人的需求是從生理需要、安全需要、友愛(ài)與歸屬的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)層次逐級(jí)上升的，而事業(yè)始終是人們追求自我實(shí)現(xiàn)的一個(gè)價(jià)值平臺(tái)。要留住人，就要我們充分利用社區(qū)工作的廣度和深度，使社區(qū)黨務(wù)工作者在這廣闊的天地里，感到英雄能有用武之地。

要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體，大力宣傳社區(qū)黨建的重要性及緊迫性，大力謳歌社區(qū)黨務(wù)工作者立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)及其中的代表人物、優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、尊重和愛(ài)護(hù)社區(qū)黨務(wù)工作者的良好氛圍，增強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者的自豪感與榮譽(yù)感。

另外，要注重及時(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的社區(qū)黨務(wù)工作者提拔到更重要的崗位，為其創(chuàng)造更廣闊的舞臺(tái)。可對(duì)在社區(qū)工作五年以上并作出優(yōu)秀成績(jī)的社區(qū)黨務(wù)工作者，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)人員時(shí)，實(shí)行同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用，使廣大社區(qū)黨務(wù)工作者感覺(jué)到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。

3、創(chuàng)造和諧融洽的工作環(huán)境，以感情留人

栓住人才其實(shí)重在“栓心”。當(dāng)我們無(wú)法在待遇上給予社區(qū)黨務(wù)工作者更大的滿(mǎn)足時(shí)，就更應(yīng)該在用“心”留人上多做文章，努力營(yíng)造一種積極向上，溫馨互尊的人際關(guān)系和良好氛圍，使社區(qū)黨務(wù)工作者能夠保持團(tuán)結(jié)之協(xié)作、理解之寬容、平等之人格，心情舒暢地工作。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)多些理解與寬容，少些偏執(zhí)與抱怨。在社區(qū)黨務(wù)工作者們受到委曲和思想產(chǎn)生被動(dòng)時(shí)需要及時(shí)的疏導(dǎo)和排解，可通過(guò)定期與社區(qū)黨務(wù)工作者開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，加強(qiáng)交流和溝通，及時(shí)送上一份真情和關(guān)懷。另外要進(jìn)一步改善社區(qū)工作環(huán)境。加大對(duì)社區(qū)工作的投入，充分把握城市化推進(jìn)、舊城改造力度加大的契機(jī)，采用新建、改建、置換等辦法，進(jìn)一步改善社區(qū)黨務(wù)工作者的辦公條件。

（三）進(jìn)一步完善社區(qū)黨務(wù)工作者的管理機(jī)制

1、實(shí)現(xiàn)合理分工。要在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中破解目前我市社區(qū)黨務(wù)工作者職責(zé)不清大多身兼數(shù)職打統(tǒng)戰(zhàn)，協(xié)助政府處理行政事務(wù)占用了絕大部分的時(shí)間和精力，而其主業(yè)——社區(qū)黨建工作被行政性工作所擠占，聯(lián)系黨員、服務(wù)黨員的功能被嚴(yán)重削弱這一現(xiàn)象，根本出路在于管理體制的改革和創(chuàng)新。要積極探索建立社區(qū)工作站，實(shí)施社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，“社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站”并行、“三位一體”新的社區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)管理、人員的合理分工。

2、明確職業(yè)規(guī)范。要明確社區(qū)黨務(wù)工作者做為一個(gè)職業(yè)序列，同時(shí)還對(duì)其管理方式、工資福利制度、考核制度、養(yǎng)老制度都作出了規(guī)定，另外高素質(zhì)專(zhuān)職社區(qū)黨務(wù)工作者作為固定的一種職業(yè)，應(yīng)該規(guī)范它的職業(yè)行為準(zhǔn)則，促進(jìn)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培育和發(fā)展。

3、完善考核制度。社區(qū)黨務(wù)工作者工作質(zhì)量的好壞，直接影響到社區(qū)黨建工作的開(kāi)展，可將黨員與共建單位參與度指標(biāo)，社區(qū)黨員滿(mǎn)意度指標(biāo)、社區(qū)居民滿(mǎn)意度指標(biāo)，以及社區(qū)社區(qū)黨建工作考核指標(biāo)作為最基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行定期的考核，這有利于社區(qū)工作者激發(fā)工作熱情和發(fā)揮創(chuàng)造力，規(guī)范約束自身的行為。