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一、關(guān)于*水利現(xiàn)狀

1、水問題。水多、水少、水臟并存。洪水治理始終是首位任務(wù)；水污染防治，水環(huán)境保護問題越來越突出，任務(wù)艱巨。

2、現(xiàn)有水利工程體系既比較厚實，又存在許多問題。700多億元固定資產(chǎn)，五套工程體系，發(fā)揮巨大效益；不良資產(chǎn)比重較大，幾十年逐步建設(shè)積累，水利的木桶效應(yīng)，防汛負擔重。

3、地理位置的特殊性。下游被動，工情水情變化，不斷適應(yīng)，治水無止境。

4、水利地位。省內(nèi)先進，全國領(lǐng)先，但不是樣樣第一，差距在體制、機制。

5、“兩個率先”的新要求，經(jīng)濟社會的新發(fā)展，責任重，壓力大。只能毫不放松，不斷開拓向前。

二、關(guān)于水利規(guī)劃

1、規(guī)劃是“龍頭”，歷史經(jīng)驗，*水利的今天得益于一個好規(guī)劃。

2、規(guī)劃原則。

（1）始終以經(jīng)濟、社會發(fā)展為中心，與之適應(yīng)，為其服務(wù)；

（2）遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律；高起點、大手筆、開拓性，與時俱進；以人為本，人與自然和諧相處；

（3）“兩統(tǒng)、兩綜、兩分”：“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，綜合治理、綜合利用，分清緩急、分步實施”。

3、規(guī)劃體系。以現(xiàn)代化規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃為總領(lǐng)；流域、區(qū)域、農(nóng)田（村）水利、城市防洪（水利）、各種專項（水保、節(jié)水、工程、信息化等等）規(guī)劃相配套。區(qū)域規(guī)劃與治理相對薄弱。

4、強化管理。規(guī)劃立法，項目制約。

三、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

工程物質(zhì)基礎(chǔ)是第一位的，發(fā)展是硬道理，搶抓機遇。抓住領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注的機遇，掀起新一輪治水高潮。

1、淮河災(zāi)后重建，加快治淮步伐?！八拇笾攸c”，五年近百億元投資。

2、南水北調(diào)工程全面實施。進一步完善蘇北水資源配置系統(tǒng)，五年內(nèi)72億元，十五年內(nèi)150億元。

3、長江堤防建設(shè)的延續(xù)。支流、重要城市通江河道以及河勢整治，40億元左右的投入。

4、太湖防洪二步工程的建設(shè)。進一步加強防洪，結(jié)合調(diào)水，改善水環(huán)境。

5、城市防洪（城市水利）的全面推進。

6、加快水利信息化建設(shè)。

前期工作是基礎(chǔ)，必須扭轉(zhuǎn)滯后狀況，切實加強，提高質(zhì)量。

四、關(guān)于水利管理

管理相對薄弱狀況仍未根本改變，要依靠法制強化。

1、水資源統(tǒng)一管理。這是核心，“水是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源”，以貫徹新“水資源管理條例”為契機，徹底理順。

2、繼續(xù)積極推進水務(wù)一體化管理?！伴_發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護”有機一體，總結(jié)成功水務(wù)經(jīng)驗。

3、水工程管理，以“安全、高效”為中心，提升水平。扭轉(zhuǎn)重閘站輕河、湖；深化改革，從根本上走上良性運行軌道。

4、加強湖泊水域管理，制止圍湖，制訂《條例》，依法管理。

5、加強水功能區(qū)管理，保護水質(zhì)，改善水環(huán)境。

6、進一步加強和規(guī)范以“四制”為中心的水利工程建設(shè)管理。設(shè)計、施工、監(jiān)理幾個環(huán)節(jié)都要加強，嚴格資質(zhì)管理。

五、關(guān)于水利改革

水利傳統(tǒng)行業(yè)，公益性為主，計劃經(jīng)濟色彩濃，轉(zhuǎn)變觀念；水利活力在于改革，改革核心在于解決體制、機制問題。從時機、機遇看，當前重點在四項改革抓突破。

1、以貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于水利工程管理體制改革意見為契機，使水管單位走出困境，水工程步入良性運行。

2、以貫徹國家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價格辦法》為契機，逐步形成供水價格體系。

3、以南水北調(diào)工程建設(shè)為契機，逐步建立水市場。

4、以開展城市水利為契機，逐步完善水利投融資機制。

六、關(guān)于水利人才隊伍

以人為本，提高素質(zhì)；合理結(jié)構(gòu)、級配；不拘一格、特殊政策，吸引和留住人才；水利精神，艱苦奮斗、樂于奉獻加與時俱進、開拓創(chuàng)新。