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為貫徹國家旅游局"5·29"通知精神，了解啟動旅游市場的準(zhǔn)備情況。中國旅游協(xié)會于6月10日向相關(guān)旅游企業(yè)寄發(fā)了《旅游企業(yè)問卷調(diào)查表》，問卷共設(shè)立門類33項調(diào)查內(nèi)容。截至6月26日，59個旅游企業(yè)反饋了意見，其中旅游集團18個，4A級旅游景區(qū)41個。

本次調(diào)查，重點是大型旅游集團和部分4A級景區(qū)。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、中青旅、康輝旅行社、華僑城集團公司、廣東旅游集團、陜西旅游集團、云南旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)（集團）公司、遼寧旅游集團、長江輪船海外旅游總公司、華運鐵路旅游集團、廈門旅游集團、杭州旅游集團等18個旅游集團和北京頤和園、天壇、世界公園、四川三星堆博物館、天水麥積山石窟、洛陽龍門石窟、遼寧千山景區(qū)、山東劉公島、天桂山景區(qū)等41個4A級景區(qū)，如實反映了集團和景區(qū)的情況。調(diào)查顯示，"非典"使旅游企業(yè)受到重創(chuàng)，對企業(yè)的影響很大。企業(yè)對啟動市場，恢復(fù)旅游，決心大，信心足?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下：

一、"非典"時期，旅游企業(yè)積極開展工作，練好內(nèi)功

"非典"時期，旅游企業(yè)經(jīng)營受到很大影響，但是企業(yè)沒有處于停滯狀態(tài)。各企業(yè)貫徹國家旅游局和地方旅游管理部門的指示精神，利用市場空閑時期，積極開展企業(yè)建設(shè)工作。從調(diào)查看，100%的企業(yè)開展了員工培訓(xùn)，首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、中青旅等大型旅游集團都開展了培訓(xùn)工作；長江輪船海外旅游總公司、遼寧旅游集團、陜西旅游集團、云南旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)（集團）公司、華運鐵路旅游集團、廈門旅游集團等56%的旅游集團進行了企業(yè)改制的準(zhǔn)備工作；28%的企業(yè)開展了其他的經(jīng)營活動。

從景區(qū)反饋的情況看，85%的旅游景區(qū)開展了員工培訓(xùn)，24%的景區(qū)進行了改制；44%的景區(qū)開展了其他的經(jīng)營活動。

同時，旅游企業(yè)非常關(guān)注國家對旅游業(yè)的政策指導(dǎo)。國家旅游局5月29日的《關(guān)于6月份及今后一個時期全國旅游工作總體部署意見的通知》下發(fā)后，首旅集團、錦江集團、華運鐵路旅游集團、長江輪船海外旅游總公司、杭州旅游集團等56%的被調(diào)查的旅游集團已接到旅游行政主管部門的傳達；陜西旅游集團、遼寧旅游集團、華僑城集團公司等28%的旅游集團是通過媒體了解了通知精神；調(diào)查顯示，94%的旅游集團已經(jīng)執(zhí)行了國家旅游局"5·29"通知精神。而景區(qū)方面，59%的景區(qū)已接到旅游行政主管部門的傳達；20%是通過媒體了解的?？梢?，旅游企業(yè)已基本了解了國家旅游局"5·29"通知精神，并已貫徹執(zhí)行。

二、旅游企業(yè)已做好旅游市場啟動準(zhǔn)備工作

在國務(wù)院、國家旅游局有關(guān)啟動旅游市場的精神指導(dǎo)下，各旅游集團認(rèn)真領(lǐng)會有關(guān)精神，結(jié)合實際做好啟動市場的準(zhǔn)備工作。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、華僑城、華運旅游集團等都已做好了啟動市場的各項準(zhǔn)備。

（一）啟動市場的方法，仍然是慣常思路。83%的旅游集團準(zhǔn)備通過媒體廣告宣傳；72%的旅游集團準(zhǔn)備組織開展各類節(jié)慶活動；72%的旅游集團準(zhǔn)備開展境外促銷；44%的旅游集團準(zhǔn)備國內(nèi)辦展覽。景區(qū)在啟動市場方面，93%的景區(qū)（點）準(zhǔn)備通過媒體廣告宣傳；37%的景區(qū)準(zhǔn)備國內(nèi)辦展覽；61%的景區(qū)準(zhǔn)備組織開展節(jié)慶活動；22%的景區(qū)準(zhǔn)備開展境外促銷。

（二）各旅游集團準(zhǔn)備有重點地開展一些旅游活動。67%的旅游集團準(zhǔn)備開展市內(nèi)游；83%的旅游集團準(zhǔn)備開展周邊及跨地區(qū)旅游；72%的旅游集團準(zhǔn)備開展省內(nèi)游；44%的旅游集團準(zhǔn)備開展出境游；72%的旅游集團準(zhǔn)備開展入境游。

從調(diào)查可以看出，各地貫徹國家旅游局有關(guān)啟動市場的工作要求，已經(jīng)得到落實。各旅游集團、景區(qū)（點）的市場啟動工作已準(zhǔn)備就緒。從旅游集團市場目標(biāo)看，大力恢復(fù)入境游，積極恢復(fù)國內(nèi)游，穩(wěn)步恢復(fù)出境游仍然是大型旅游集團的市場選擇。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、康輝等都有各自的啟動計劃和相應(yīng)的產(chǎn)品，而且重點突出。只待一聲令下，即可迅速啟動和恢復(fù)旅游活動。

（三）企業(yè)重視"十一"黃金周。啟動旅游市場后，下一個高峰是"十一"黃金周。調(diào)查顯示，在"十一"黃金周的產(chǎn)品組織、宣傳促銷和健康、安全保障等方面，首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、康輝、廣東旅游集團、華僑城集團、孔子旅游集團等78%的旅游集團和頤和園。天壇、三星堆博物館、麥積山石窟、洛陽龍門石窟、遼寧千山景區(qū)、山東劉公島等78%的景區(qū)已經(jīng)提前考慮；調(diào)查顯示，72%的旅游集團和44%的景區(qū)準(zhǔn)備參加11月份在昆明舉辦的中國國際旅游交易會。

可以看出"非典"過后，各地旅游集團和景區(qū)非常重視和看好"十一"黃金周的，反映出旅游"黃金周"對拉動各地旅游市場和提高旅游企業(yè)效益，具有重要作用。同時，各地旅游企業(yè)特別是大型旅游企業(yè)，仍然希望通過國際旅游交易會這個平臺，宣傳和樹立自己的企業(yè)形象，尋求更多的市場機會。

（四）企業(yè)普遍有預(yù)防"非典"措施和處置預(yù)案。此次"非典"疫情的出現(xiàn)，旅游企業(yè)積極貫徹國家旅游局的各項工作部署，抓好各項防治"非典"工作的落實?；謴?fù)旅游后，在防治"非典"方面，100%的被調(diào)查的旅游集團和85%的景區(qū)（點）都有預(yù)防措施和處置預(yù)案?？梢?，國家旅游局和地方旅游局的防"非典"工作要求，在旅游企業(yè)得到了落實。

三、企業(yè)希望在啟動恢復(fù)旅游市場方面國家和地方旅游局應(yīng)抓好促銷和整頓市場

錦江集團、廣東旅游集團、遼寧旅游集團、華僑城集團公司等旅游集團建議：通過各種公益活動和營銷活動重塑中國安全、健康的旅游目的地形象，在恢復(fù)旅游者外出旅游心理安全方面做出更多努力，消除旅游者來華旅游的安全顧慮，他們認(rèn)為這是啟動市場工作中必須重視的。

各旅游集團、景區(qū)（點）在啟動市場方面，還提出不少意見和建議，歸納起來主要是：

（一）在恢復(fù)旅游業(yè)時期，應(yīng)大力整頓市場秩序，防止企業(yè)低價自相殘殺，競相壓價，擾亂旅游市場價格體系。

（二）采取請進來，走出去的辦法加強旅游促銷活動。請客源國旅游媒體、旅游專欄作家、旅游批發(fā)商和旅游商來華進行實地考察。

（三）分階段有步驟地組織旅行社、飯店、景區(qū)、旅游客運等旅游企業(yè)走出去促銷。營銷導(dǎo)向上建議更加注重對旅游者的關(guān)愛，以及對健康旅游環(huán)境的新要求。

（四）恢復(fù)國內(nèi)旅游，企業(yè)應(yīng)依托國內(nèi)新聞媒體，引導(dǎo)旅游消費，拉動內(nèi)需；旅行社應(yīng)開發(fā)更具特色的、更有吸引力的旅游新產(chǎn)品，以促進國內(nèi)旅游的發(fā)展。

（五）各旅游企業(yè)希望政策上繼續(xù)給予旅游企業(yè)優(yōu)惠措施，扶持旅游行業(yè)恢復(fù)元氣。

（六）要確保公共衛(wèi)生機制的完善。