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為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)，建設(shè)法制財(cái)政。20*年，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門高度重視財(cái)政法制建設(shè)工作。在財(cái)政行政執(zhí)法過(guò)程中，結(jié)合財(cái)政部門的特點(diǎn)和實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法及行政許可法等法律法規(guī)，做到依法理財(cái)、依法行政，辦事講效率，處理重證據(jù)，在財(cái)政行政處罰、行政許可和行政審批等方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。

一、我區(qū)財(cái)政部門行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制行為基本情況

（一）20*年，我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門共對(duì)行政處罰案件予以立案的有217件，決定處罰的200件，撤銷案件的1件，未結(jié)案的16件。其中，由市級(jí)財(cái)政部門作出的行政處罰60件，由縣級(jí)財(cái)政部門作出的行政處罰140件,省級(jí)財(cái)政部門沒(méi)有作出具體行政處罰。按處罰種類劃分，警告8件，罰款139件，涉及金額2787.01千元;沒(méi)收違法所得53件，涉及金額3352.1千元。

（二）全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門共收到行政許可申請(qǐng)6895件，屬于會(huì)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)的6886件，屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)審批的9件。對(duì)收到的行政許可申請(qǐng)，決定受理的6858件,決定不予受理的37件；決定許可的6844件,決定不予許可的14件。其中，省級(jí)財(cái)政部門共收到行政許可申請(qǐng)762件，決定受理762件，決定許可762件；市級(jí)財(cái)政部門共收到行政許可申請(qǐng)4495件，決定受理4495件，決定許可4481件；縣級(jí)財(cái)政部門共收到行政許可申請(qǐng)1638件，決定受理1601件，決定許可1601件。

（三）20*年我區(qū)財(cái)政部門沒(méi)有發(fā)生實(shí)施對(duì)財(cái)產(chǎn)行政強(qiáng)制措施案件。也沒(méi)有申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件。

我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門在實(shí)施行政處罰、行政許可和行政審批等具體行政行為過(guò)程當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織措施得力，遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，依法行政，依法理財(cái)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、我區(qū)財(cái)政部門在行政執(zhí)法過(guò)程中的主要做法

一年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法工作中主要抓了以下幾方面的工作：

一是落實(shí)我區(qū)財(cái)政部門行政執(zhí)法責(zé)任制，建立和完善了我區(qū)行政執(zhí)法、監(jiān)督等制度。為了建立健全財(cái)政執(zhí)法管理制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法程序規(guī)范化，我們制定了《*壯族自治區(qū)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制》、《*壯族自治區(qū)財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督檢查制》，修訂了《*壯族自治區(qū)財(cái)政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制》等行政執(zhí)法、責(zé)任制度文件，將執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等各項(xiàng)執(zhí)法管理工作納入法制化、規(guī)范化軌道，使我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)在執(zhí)法過(guò)程中，真正做到依法行政、依法理財(cái)。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。首先在工作中,各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按法定職責(zé)、權(quán)限執(zhí)法，保證執(zhí)法主體資格合法，防止越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象；其次做到嚴(yán)格執(zhí)法程序，履行法定執(zhí)法程序，保障執(zhí)法質(zhì)量、減少行政執(zhí)法糾紛；第三嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書。

三是嚴(yán)格執(zhí)法。要求做到執(zhí)法必嚴(yán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，不徇私情，不畏權(quán)勢(shì)，依法履行執(zhí)法責(zé)任；同時(shí)做到違法必究，凡是查出的違法行為,一律依法予以追究；堅(jiān)持做到公平執(zhí)法，合理把握行政執(zhí)法裁量權(quán)，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。

三、我區(qū)財(cái)政部門在行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題和困難

（一）在財(cái)政行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法手段和執(zhí)法力度不夠。如在財(cái)政行政執(zhí)法中，財(cái)政機(jī)關(guān)所依據(jù)的法律法規(guī)正確，程序合法，證據(jù)確鑿，但卻因缺少相應(yīng)的措施及強(qiáng)制力保障，存在執(zhí)法相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為置之不理的現(xiàn)象。

（二）財(cái)政行政執(zhí)法工作還存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。從全區(qū)各市反映的情況看，一些地區(qū)雖然開展了行政執(zhí)法工作，但對(duì)查出的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行處理，存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力等問(wèn)題。由此看出，今后，在財(cái)政行政執(zhí)法過(guò)程中，要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及錯(cuò)案責(zé)任追糾制，加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，真正發(fā)揮財(cái)政行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作的職能作用。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政行政執(zhí)法的基礎(chǔ)管理工作。從目前我區(qū)情況看，行政處罰案件發(fā)生較多，但案件基礎(chǔ)管理工作還不夠完善，如行政處罰文書形式不夠規(guī)范，處罰告知、聽證責(zé)任沒(méi)有認(rèn)真履行，處罰程序不到位等，因此，必須從基礎(chǔ)管理工作抓起，在使用規(guī)范的文書格式、履行規(guī)范的法律程序等方面不出紕漏，確保財(cái)政行政處罰、行政許可的正確實(shí)施。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見和建議

（一）進(jìn)一步建立和完善行政處罰、行政許可工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政處罰、行政許可工作程序，真正做到依法行政、依法理財(cái)。

（二）要加大行政處罰、行政許可法律、法規(guī)的宣傳力度，采取以案說(shuō)法，以法警示的方式,不斷提高財(cái)政干部的法制觀念。

（三）通過(guò)加大財(cái)政機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，大幅度提高財(cái)政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，全面提高依法行政的能力與水平。與此同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步完善執(zhí)法人員的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度。