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在新形勢下，如何結(jié)合非公經(jīng)濟的實際，引導非公經(jīng)濟基層黨組織更好地確立工作目標，拓展服務功能和創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是當前加強黨的建設中亟待探索和解決的重要課題。必須堅持以黨的*大精神為指導，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，牢固樹立科學發(fā)展觀，積極實踐和探索新時期新形勢下的非公經(jīng)濟黨建工作。

一、認真分析當前非公黨建工作中存在的主要問題，找準做好新時期非公黨建工作的突破口

當前，隨著非公經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我市非公黨組織也在不斷發(fā)展壯大。各級非公黨組織圍繞經(jīng)濟建設這個中心，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵紀守法，領(lǐng)導群團組織開展工作，維護各方合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了黨組織的功能和作用,促進了非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。但是，由于非公經(jīng)濟黨的建設是一項新的工作，加上非公經(jīng)濟的性質(zhì)、體制、結(jié)構(gòu)的特殊性，給開展非公黨建工作帶來了一定的困難和問題。一是思想認識有待提高。有些私企法人對黨的認識模糊，以為只要依法經(jīng)營，照章納稅就行了，建不建立黨組織，參不參加黨的組織活動無所謂。有些黨務工作者存有思想顧慮，有“雇傭”心理，受制于業(yè)主，擔心搞不好會砸了飯碗，開展工作理不直，氣不壯。有些黨員擔心工作不穩(wěn)定、流動性大，不愿暴露身份，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不參加黨的組織生活。二是開展黨建工作的難度增大。大多數(shù)私企黨組織負責人都是兼職，而且缺少活動經(jīng)費，制約了黨組織正?；顒拥拈_展。部分私企黨組織由于各種原因，黨的工作難開展，黨的組織活動流于形式，大大影響了黨建工作的成效。三是工作方法方式未能與時俱進。由于非公企業(yè)與國企的性質(zhì)、架構(gòu)不同，國企的黨建工作模式不能適應新形勢下的非公黨建工作。如何開拓創(chuàng)新，尋找非公企業(yè)黨建工作的新途徑新方法，已經(jīng)成為各級黨委亟待破解的難題。四是黨務工作者的一些實際問題未能解決。一些黨務工作者缺乏黨建、經(jīng)濟等方面的知識，業(yè)務水平不高；一些黨務工作者的政治和經(jīng)濟待遇不高以及業(yè)主不支持工作、經(jīng)費不落實、兼職多等具體問題，沒有得到切實有效的解決，影響了他們的積極性。五是宣傳力度有待加強，未能形成加強私企黨建工作的良好氛圍。一些部門和非公企業(yè)主對建立非公經(jīng)濟黨組織的重要性，對抓黨建、促經(jīng)濟的推動作用等，了解不多，認識不深，還未能引起全社會對加強非公經(jīng)濟黨建工作的關(guān)注和支持。因此，必須正確面對困難，正視問題，分析原因，找出一條適合新時期非公黨建工作的新路子來。

二、堅持改革創(chuàng)新，不斷拓展非公黨建工作新路子

針對當前非公黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須堅持以黨的*大精神為指導，進一步解放思想，用科學發(fā)展觀破解新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神不斷拓展非公經(jīng)濟黨建工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路，圍繞推動發(fā)展抓黨建。非公經(jīng)濟黨組織要樹立科學發(fā)展觀，增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮黨組織推動經(jīng)濟發(fā)展的作用，實現(xiàn)黨的建設與企業(yè)發(fā)展“雙贏”的目的。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，幫助企業(yè)解決實際問題，推動企業(yè)的發(fā)展。注重發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的先鋒模范作用，把那些素質(zhì)好、能力強、懂業(yè)務的黨員放在中層崗位上，發(fā)揮他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的主力軍作用，體現(xiàn)黨的先進性。通過開展各種勞動、技能競賽活動，發(fā)揮黨員帶頭學業(yè)務、學技能，帶頭愛崗敬業(yè)，勤奮工作的先鋒模范作用。二是創(chuàng)新黨員管理的方法方式，強化服務功能。首先，要改進管理方式，推進人性化管理，樹立“以人為本、服務第一”的理念。既要強調(diào)義務、奉獻和管理，又要寓管理于服務，以服務促凝聚。健全黨員學習制度，開展豐富多彩的組織活動，學習知識，交流感情，營造溫馨之家。其次，要增強服務功能，實施個性化服務。創(chuàng)造條件，為黨員提供政策咨詢、黨內(nèi)服務、黨內(nèi)培訓，做到實現(xiàn)教育有載體、活動有陣地、服務有窗口、管理有人員。再次，建立保障機制，提供多樣化幫助。積極探索黨員互助機制，采取有效措施對困難黨員進行補助，維護黨員的合法權(quán)益，努力建設服務型黨組織。三是創(chuàng)新學習教育活動的內(nèi)容和形式，貼近實際，因地制宜。圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展，創(chuàng)新學習教育活動的內(nèi)容。既要學習政治理論，提高黨員的黨性觀念、發(fā)展意識、政策水平，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性，又要學習企業(yè)所需要懂得的科技文化知識，熟悉勞動生產(chǎn)技能，提高工作效率。同時，還要學習法律法規(guī)、勞動保護、職業(yè)道德等方面的相關(guān)知識，增強黨員遵紀守法、愛崗敬業(yè)、安全生產(chǎn)的意識，便于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新學習活動的形式。為了不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，應以小型、分散、自學為主，開展形式多樣的學習活動。積極開展“情系職工，構(gòu)建和諧，共謀發(fā)展”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“凝聚力工程”等活動，調(diào)動廣大黨員參加學習教育的積極性。四是創(chuàng)新企業(yè)文化，做構(gòu)建和諧企業(yè)的推動者。主動帶領(lǐng)群團組織，高揚團結(jié)友愛、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新的團隊精神，通過積極推動和諧企業(yè)文化建設，凝聚人心，鼓舞士氣，為企業(yè)健康發(fā)展提供強大精神動力。大力開展愛國主義、社會主義、集體主義和“八榮八恥”教育活動，引導員工樹立以社會主義核心價值觀為主導的世界觀、人生觀和價值觀。發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)勞資雙方合法權(quán)益，幫助員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。五是創(chuàng)新黨群工作一體化工作機制，加強對群團組織的領(lǐng)導。在非公黨組織中推行黨群工作一體化試點，大力探索我市非公有制經(jīng)濟組織黨群一體化工作的新模式，在黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建等工作中抓好試點，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗，努力開創(chuàng)我市黨群工作一體化新局面。

三、多管齊下，形成做好新形勢下非公黨建工作的合力

加強非公經(jīng)濟黨建工作意義重大，牽涉面廣，必須多管齊下，形成合力，不斷推動非公黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。一是加強領(lǐng)導，明確責任。加強對非公黨建工作的領(lǐng)導，進一步建立黨建工作責任制，健全黨建工作考評制度，推進黨務公開，強化督查檢查，確保非公黨建工作的正常開展。二是加強宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。通過各種渠道大力宣傳建立非公經(jīng)濟黨組織的重要性，宣傳抓黨建、促經(jīng)濟的非公企業(yè)典型，宣傳非公經(jīng)濟黨組織優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者的先進事跡。三是加大非公黨務隊伍建設的力度。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨務工作者，建立完善的激勵和保障機制，在業(yè)務培訓、職稱評定、收入待遇和評選先進等方面，充分考慮他們的具體情況和實際貢獻，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。注意把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強、熱愛黨務工作、業(yè)務能力過硬的同志選配到黨務工作崗位上來。認真落實“講黨性、重品行、作表率”的要求，進一步樹立非公企業(yè)黨務干部素質(zhì)好、黨性強、顧大局、清正廉潔、樂于奉獻、開拓創(chuàng)新、銳意進取的形象。