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      企業(yè)就業(yè)形勢調(diào)研報告

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      企業(yè)就業(yè)形勢調(diào)研報告

      當前,發(fā)端于美國次級貸危機的全球性金融危機仍在快速擴散和蔓延。受其影響,我國也面臨經(jīng)濟增長速度放慢、就業(yè)形勢嚴峻、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等一系列挑戰(zhàn)。應對這場“大考”、保證我國經(jīng)濟持續(xù)健康增長,進一步擴大內(nèi)需是關(guān)鍵所在。

      去年第三季度以來,在全球經(jīng)濟放緩,需求疲軟的情況下,拉動我國經(jīng)濟增長的投資、出口、消費“三駕馬車”中,出口增速下滑明顯,以外需為主拉動經(jīng)濟增長的路子將越走越窄。而內(nèi)部需求潛力巨大,是我國經(jīng)濟發(fā)展的特有優(yōu)勢,發(fā)揮我國經(jīng)濟發(fā)展的特有優(yōu)勢,進一步擴大內(nèi)需,是確保實現(xiàn)“保增長”目標的重要動力,是促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇,也是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的長遠需要。在當前復雜的宏觀經(jīng)濟形勢下,進一步擴大內(nèi)需,需要有新思路和新舉措。

      進一步擴大內(nèi)需,需要利用貨幣政策,提振市場信心,保持社會總需求持續(xù)增長。應對空前嚴重的金融危機,需要積極利用貨幣政策穩(wěn)定資本市場和房地產(chǎn)市場,用強勁內(nèi)需來彌補外需下滑對經(jīng)濟增長的拖累,緩解社會對未來經(jīng)濟發(fā)展的擔憂,提升市場信心,保持社會總需求持續(xù)增長的勢頭。

      進一步擴大內(nèi)需,需要依靠財政政策,改善居民消費預期,擴大市場需求。繼續(xù)健全收入增長機制,提高勞動報酬,增加城鎮(zhèn)居民的可支配收入,發(fā)展個人消費信貸,倡導適度負債和超前消費的新觀念。繼續(xù)提高個人所得稅起征點,放寬稅前扣除范圍,降低邊際稅率,刺激消費需求。繼續(xù)加大政府公共支出,通過政府采購、轉(zhuǎn)移支付等手段刺激和引導消費,利用乘數(shù)效應倍增社會總需求。繼續(xù)加大政府在醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障領(lǐng)域投入,改善居民的預期,提高居民的邊際消費傾向。

      進一步擴大內(nèi)需,需要推進農(nóng)村改革,提高農(nóng)民收入,推動農(nóng)村消費市場升級。相比城鎮(zhèn)市場,農(nóng)村市場潛力巨大,中國農(nóng)村消費市場的啟動至少可支持經(jīng)濟30年以上的持續(xù)高速增長。促進農(nóng)民消費的根本在于進一步增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔。要抓住農(nóng)村新一輪改革契機,推進農(nóng)村土地制度改革,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度,釋放出更多財富,帶動農(nóng)村消費、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。要進一步疏通農(nóng)村商品流通渠道,提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量,鼓勵物流企業(yè)、超市連鎖企業(yè)將營銷、物流網(wǎng)絡擴展到農(nóng)村,以疏通流通渠道、便捷農(nóng)民消費。

      為抵御全球金融危機,我國政府已出臺了擴大內(nèi)需,保證經(jīng)濟增長的一攬子計劃。我們深信,有改革開放30年來奠定的雄厚實力,有日益完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,有中華民族強大的凝聚力和創(chuàng)造力,有中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導核心,中國完全有力量克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。

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