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      干部人事調(diào)研報告

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      干部人事檔案管理,是組織人事部門工作中的一個重要組成部分,也是做好干部人事工作的基本前提。通過幾年來的工作實踐,切身體會到干部人事檔案工作的重要性,特別是近年來,事業(yè)單位正在全面推行人事制度改革:推行干部聘用制度,實行競爭上崗;建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點的崗位管理制度,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變;建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制等等。事業(yè)單位人事制度的改革,給干部檔案管理工作提出了更高的要求,如何提高干部人事檔案管理工作水平,更好地發(fā)揮干部人事檔案的作用,為選拔、培養(yǎng)、管理人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是當(dāng)前干部人事檔案管理工作的一個重要課題?,F(xiàn)就干部人事檔案工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

      一是檔案歸檔不及時,材料收集不全,造成檔案材料的流失。由于歷史的原因,過去的干部檔案收集不完整,特別是一些老干部檔案,塵封了幾十年,只有寥寥幾頁,根本無法查清具體的工作單位和本人的具體情況。很多檔案只有入黨自愿書或者是部隊形成的檔案材料,之后就再也找不到任何材料,造成許多無法辨別的干部檔案,增加了干部檔案甄別的難度。

      二是鑒別不準(zhǔn)確,損害了干部人事檔案的真實性。有些干部人事檔案,把不該歸檔的材料也收集進(jìn)來,影響了對干部的真實評價。有的檔案手續(xù)不完備,全部由干部自己填寫,沒有經(jīng)過組織審核;有的把檢舉揭發(fā)材料歸入檔案,沒有經(jīng)過組織鑒定真?zhèn)危矝]有審核結(jié)果;有的同名檔案沒有認(rèn)真鑒別,造成同名干部檔案混裝現(xiàn)象。值得注意的是,個別干部在填寫各類表格、材料時,出于各種目的,故意歪曲事實,人為造成了個人檔案的失真。

      三是制度不到位,檔案材料的歸檔缺乏必要的約束。對每年干部的年度考核、工資、職務(wù)、職稱變動等歸檔范圍的材料沒有明確的規(guī)定,加之各單位政工人事干部變動頻繁,很多并不知道干部人事檔案的收集、鑒定、歸檔、轉(zhuǎn)遞的程序,沒有及時交到組織、人事部門存入干部個人檔案,造成人事干部檔案的斷代,影響了人事干部檔案的連續(xù)性。

      鑒于以上這些情況,結(jié)合工作實際,提出以下幾點做好人事干部檔案工作的建議,以供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考:

      一、高度重視,進(jìn)一步提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識。

      干部人事檔案關(guān)系每個干部的切身利益和政治前途,必須引起高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部人事檔案工作人員充分認(rèn)識到這項工作的重要性,把干部人事檔案工作上升到政治的高度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好、落實好。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重檔案資料的收集并及時歸檔,盡量避免檔案材料的流失。同時,要教育廣大干部職工,本著實事求是的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫自己的各種材料,讓他們明白自己的檔案是由自己書寫,自己的歷史也由自己書寫,要對自己負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé),不能把個人的歷史人為地復(fù)雜化,以保證干部人事檔案的真實性。

      二、建立健全各項制度,確保干部人事檔案的歸檔率。

      干部人事檔案的流失,在很大程度上是因為歸檔不及時。要制定專門的干部人事檔案歸檔制度,要求各級各部門的人事政工干部在規(guī)定的時間內(nèi)按時保質(zhì)地將人事干部檔案材料按照干部管理權(quán)限上交組織、人事部門,同時做好登記,組織、人事部門要在適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行清理、催收,切實保證人事干部檔案材料的歸檔率達(dá)到100%。

      三、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提高政工人事干部的整體水平。

      干部人事檔案工作涉及面廣,工作人員不穩(wěn)定,容易造成工作的不連貫,組織人事部門要定期對政工人事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其明確干部人事檔案的歸檔范圍、具體操作程序,養(yǎng)成按時歸檔的好習(xí)慣。同時,要求政工人事干部在各項工作中要履行職責(zé),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),以確保歸檔材料的真實性。

      四、加強(qiáng)現(xiàn)代化管理,建立干部人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

      要使干部人事檔案工作更好地為干部人事工作服務(wù),逐步適應(yīng)高效率的辦公趨勢,干部人事檔案工作也應(yīng)該走信息化建設(shè)道路。在紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,逐步做好檔案的計算機(jī)錄入,在條件成熟時,還可以對部分重要檔案進(jìn)行全文掃描錄入,逐步提高干部人事檔案工作的現(xiàn)代化管理,提高工作效率。同時要積極開發(fā)檔案的依據(jù)參考作用,變被動服務(wù)為主動服務(wù),及時為領(lǐng)導(dǎo)提供真實可靠的干部材料,為干部人事工作服好務(wù)。

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