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近年來，我市鄉(xiāng)村旅游如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，成為我市新農(nóng)村建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)家民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力起到了極大的促進(jìn)作用。

一、我市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

全市具備一定規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游村寨20余個(gè)，基本形成了以平壩天龍、大西橋九溪為核心的屯堡文化觀光旅游，以黃果樹石頭寨、滑石哨為典型的布依村寨觀光旅游；以普定號(hào)營、講義、平壩夏云鎮(zhèn)為代表的農(nóng)家樂生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游；以西秀區(qū)羅仙村、平壩縣黃土橋?yàn)榇淼募t色觀光旅游等，初步形成了以不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游圈。截止2006年底，全市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待中外游客83萬人（次），旅游收入12090萬元，僅2007年“五一”黃金周，平壩縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待游客達(dá)3萬多人，收入240萬元，關(guān)嶺縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待游客2.77萬人，旅游收入190.83萬元，由此可見，鄉(xiāng)村旅游的興起和發(fā)展，將有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有極大的促進(jìn)作用。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極帶動(dòng)作用

（一）鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也得到了較大的發(fā)展，推動(dòng)了一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，同時(shí)帶動(dòng)了地方農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)并隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展逐步形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，如關(guān)嶺縣有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)4個(gè)，以2007年“五一”黃金周為例，共接待游客2.77萬人，同比增長76%，實(shí)現(xiàn)旅游收入190.83萬元，同比增長20%，以此同時(shí)，帶動(dòng)了各行業(yè)收入的大幅增長，一是傳統(tǒng)手工制作的斷橋糊辣椒面，價(jià)廉味美的農(nóng)家樂餐飲業(yè)成為關(guān)嶺旅游新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“五一”期間，糊辣椒面銷售收入7.36萬元，農(nóng)家樂餐飲業(yè)收入18.06萬元；二是星級(jí)酒店的出租率從去年同期的70%上升到95%，非星級(jí)客戶的出租率也從去年同期的40%上升到96%；三是全縣轎車出租率達(dá)到65%。同時(shí)關(guān)嶺縣的鄉(xiāng)村旅游還帶動(dòng)了旅游商品的開發(fā)，如板貴鄉(xiāng)的“板貴花椒”作為“貴州省旅游商品”已有很好的市場前景，目前板貴鄉(xiāng)的花椒種植面積已發(fā)展到一萬多畝，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)560戶農(nóng)民脫貧致富，永寧油豆豉、八德米等旅游商品實(shí)現(xiàn)了就地加工增值，平壩天龍通過旅游市場銷售農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)該鎮(zhèn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，有三個(gè)村的無公害蔬菜、瓜果基地已達(dá)5000畝，其中種植西瓜的農(nóng)戶最高收入可達(dá)4萬元，種植蔬菜的農(nóng)戶最高收入可達(dá)2萬多元，天臺(tái)山的酸辣椒加工銷售達(dá)1000多萬斤，獲利500萬元，農(nóng)戶最多收入16萬元，平壩天龍通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)了商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工的快速發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民加工旅游產(chǎn)品的積極性，拓寬了農(nóng)業(yè)增收渠道，部分農(nóng)民依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺脫了貧困，走上了致富之路。

（二）鄉(xiāng)村旅游有效地吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)，拉動(dòng)內(nèi)需明顯，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃興起和迅速發(fā)展，吸引和引導(dǎo)大量農(nóng)民參與和從事旅游接待服務(wù)，從事旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工，從而轉(zhuǎn)變了農(nóng)村就業(yè)方式，增加了更多就業(yè)崗位，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐。如平壩天龍屯堡旅游，從事旅游接待服務(wù)人數(shù)占全村勞動(dòng)力的44%，全村從事旅游的村民400多人，月收入500—1500元之間，間接就業(yè)780人，同時(shí)，大量外出打工人員返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)，形成了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)方式。

（三）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了村容村貌，實(shí)現(xiàn)了村民精神文明和物質(zhì)文明“雙豐收”

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，極大促進(jìn)和改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，同時(shí)，交通、通信、衛(wèi)生和飲水條件也得到了極大的改善，平壩天龍屯堡旅游收入占全村經(jīng)濟(jì)收入的78.9%，全村實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”（電視入戶率100%，自來水入戶率100%，入學(xué)兒童參加意外傷害保險(xiǎn)100%，計(jì)劃生育率100%），電腦上網(wǎng)進(jìn)農(nóng)家50戶，全村手機(jī)1361部，各種交通運(yùn)輸車輛203臺(tái)，餐飲、食店、住宿、茶室、垂釣等97家。旅游讓更多村民真正了解外面世界，增強(qiáng)了自身的素質(zhì)，開闊了視野、更新了觀念、變革了生活方式，物質(zhì)文化生活水平不斷提高，推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，旅游帶動(dòng)了精神文明建設(shè)，村民的精神文化生活在迅速提高，屯堡景區(qū)先后組建了“天龍屯堡婦女之家”、“天龍龍獅隊(duì)”、“天龍農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)”、“天龍村應(yīng)急分隊(duì)”、“共青團(tuán)天龍青年聯(lián)合會(huì)”。邀請(qǐng)省級(jí)旅游、建筑、行政管理的專家到天龍授課，提高村干部的管理水平，同時(shí)，通過舉辦英語、普通話、禮儀培訓(xùn)班，提高村民對(duì)外交流的能力和服務(wù)質(zhì)量，精神文明的發(fā)展，使村民心態(tài)健康，和睦相處、言行規(guī)范、禮貌待客，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、積極向上的精神風(fēng)貌。

三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的困難和問題

（一）鄉(xiāng)村旅游缺少長遠(yuǎn)合理的規(guī)劃，開發(fā)的旅游項(xiàng)目單一，且規(guī)模較小，大多以家庭經(jīng)營為主，沒有形成多元化、特色化、規(guī)?；泥l(xiāng)村旅游點(diǎn)。

（二）資金投入不足嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，讓游客感到單一。

（三）旅游商品產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，大部分為家庭作坊式生產(chǎn)，生產(chǎn)水平落后沒有形成規(guī)模效益的整體優(yōu)勢。缺乏富有特色的旅游紀(jì)念品，民族工藝品和旅游紀(jì)念品品種單一，缺乏地方特色。

四、對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的建議

未來5―10年是我市圍繞旅游業(yè)“奮力提速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黔中崛起”的大發(fā)展時(shí)期。旅游市場前景廣闊，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，我市鄉(xiāng)村旅游應(yīng)抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，把鄉(xiāng)村旅游納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為旅游業(yè)新的增長點(diǎn)著力扶持和培育，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、各方支持、發(fā)揮優(yōu)勢、大辦旅游”的方針，建立健全有效的管理體系，制定相關(guān)管理辦法或政策措施，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督，引導(dǎo)其逐步走向健康發(fā)展道路。除進(jìn)一步完善現(xiàn)有的休閑度假游、生態(tài)體驗(yàn)游、山水風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游和農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目外，加快開發(fā)以科考探險(xiǎn)游、體育健身游、自助游、自駕車游等各種形式的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目。加大旅游資源整合力度，把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，通過全面快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，盡快將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（二）加大投入，增強(qiáng)競爭實(shí)力。鄉(xiāng)村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，既有政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，又有個(gè)人或合伙投資經(jīng)營，也有村集體投資經(jīng)營，有實(shí)力的公司、集團(tuán)等也可吸引介入，各方面資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持，打造品牌。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，通過規(guī)劃和品牌的營造，使鄉(xiāng)村旅游各具特色，形成規(guī)模，走鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

（三）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)指導(dǎo)，保持本色，凸現(xiàn)特色，增強(qiáng)吸引力，重點(diǎn)建立城郊區(qū)旅游圈，發(fā)展休閑度假、名勝歷史觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)與康體療養(yǎng)觀光、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品等，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游樂等功能為一體的綜合性郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)潛力。努力建設(shè)和推出一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良、競爭力強(qiáng)的旅游景區(qū)。景點(diǎn)和旅游線路以生態(tài)旅游、民俗、文物古跡、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，逐步發(fā)展休閑度假、民俗、文物古跡等特色旅游，將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。選擇旅游資源豐富，開發(fā)條件好的民族村寨，建立一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)或旅游扶貧示范村。

（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期培訓(xùn)經(jīng)營戶和服務(wù)人員，樹立以游客為中心的服務(wù)意識(shí)，改變經(jīng)營服務(wù)理念，提高服務(wù)技能。

（五）加大宣傳促銷力度，拓展客源市場。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開宣傳促銷，要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)旅游信息等，大力宣傳鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游的客源市場不僅是周邊城市，還可面向省外拓展。充分發(fā)揮旅行社的橋梁和紐帶作用，將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入旅游線路，積極宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游。

（六）加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場，大力發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)業(yè)、觀光果園、休閑漁場、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。

（七）充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮村支兩委參與鄉(xiāng)管理的作用，充分發(fā)揮村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展村容村貌整潔美觀，更好地實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。