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基層理論宣傳是黨的思想理論建設(shè)的重要組成部份，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，各種思想文化交流、交融、交鋒的趨勢日益明顯，各種思想意識多元、多樣、多變的特點日益凸現(xiàn)，這對基層理論宣傳工作提出了新的要求。面對新形勢、新要求，基層理論宣傳工作必須創(chuàng)新方法，提升能力，走“大眾化、通俗化”之路。

1、創(chuàng)新基層理論宣傳的形式，增強吸引力。

一要多措并舉。要做到報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳窗等多種陣地并用，重視發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，緊密聯(lián)系定?？茖W(xué)發(fā)展實踐和干部群眾的思想實際，開辟專題專欄，探索網(wǎng)上理論宣傳新途徑，形成強大的聲勢和影響力。二要寓教于樂。文化活動是廣大群眾最喜愛的活動，要把理論宣傳活動和開展“三下鄉(xiāng)”、文藝會演等文化活動適當(dāng)結(jié)合起來，形成強大的感召力和滲透力。三要堅持“三貼近”。群眾最反對的是高高在上，空洞說教，要圍繞事關(guān)基層發(fā)展全局和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題來開展，與改善民生、農(nóng)漁民增收等農(nóng)漁民群眾所關(guān)心的事情相結(jié)合。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正走群眾路線，把宣傳黨的理論與增進干群感情結(jié)合起來，把調(diào)查研究與解難題謀發(fā)展結(jié)合起來。四要發(fā)揮群眾的主體性。少說教，多互動，把廣大群眾當(dāng)作理論宣傳的策劃者、參與者，充分發(fā)揮其主動性和積極性。要依托“基層黨校”、“學(xué)習(xí)超市”、“市民學(xué)?！?、“農(nóng)漁民課堂”，“社區(qū)講壇”等學(xué)習(xí)平臺，采取“大家談”、“大講堂”、“理論面對面”等群眾認同和樂意接受的方式手段，用事實說話、用典型說話、用數(shù)字說話，讓群眾真信、真學(xué)、真用。

2、加強基層理論宣傳的隊伍建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力。

針對基層理論宣傳隊伍薄弱的情況，需要建好三支隊伍：一要建好區(qū)級層面的理論宣傳骨干隊伍。目前這個層面的骨干，主要是區(qū)委業(yè)余講師團成員，還遠不能滿足形勢發(fā)展的需要。黨委宣傳部門要做好“借力”文章，整合資源，組織理論研究者、文藝工作者等有這方面特長的人才來不斷充實力量進行宣傳。二要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)理論宣傳骨干隊伍。按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求，把那些政治立場堅定、具備創(chuàng)新意識、具有奉獻精神的青年干部選拔到宣傳思想工作隊伍中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳思想工作隊伍注入新的活力。另外，要改變分管領(lǐng)導(dǎo)包羅萬象的管理模式，讓真正懂理論、愛理論，懂宣傳、善宣傳的人擔(dān)當(dāng)起理論工作的重任。三要建好社區(qū)（村）級理論宣傳骨干隊伍。配齊配好社區(qū)（村）的宣傳員，同時把老黨員、老干部、老教師、老模范、民間文藝積極分子等在群眾中有一定威信的人吸引到理論宣傳隊伍中來，帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)新政策、接受新思想。

同時，要加強鍛煉使用，提高理論宣傳隊伍的整體素質(zhì)。要重視加強理論宣傳骨干的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地安排他們參加理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳技巧培訓(xùn)，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強做好理論宣傳工作的能力。要鼓勵理論宣傳骨干深入基層、深入實際、深入群眾，多了解改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，多了解現(xiàn)實生活中的熱點難點問題和干部群眾的思想工作實際，及時掌握理論宣傳的新動態(tài)、新趨勢和新成果，并結(jié)合中央重要精神和各階段黨委政府中心工作的推進，廣泛開展理論宣講活動，通過有效的活動載體，把理論宣傳隊伍組織起來、用活起來，更好地發(fā)揮作用。

3、建立健全基層理論宣傳的體制機制，增強凝聚力。

從目前的情況來看，推進基層理論宣傳面臨的最大問題是機制不健全，一定程度上還處于無序狀態(tài)。要著力構(gòu)建協(xié)作機制，加快形成基層理論宣傳的合力，使基層理論宣傳形成一盤棋的格局。一要建立健全上下聯(lián)動的宣講教育工作機制。重點加強宣講陣地建設(shè)，健全機構(gòu)，落實編制，培訓(xùn)人員。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級講師團（隊）要上下聯(lián)動，形成整體合力。二要建立健全傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體互動配合機制。傳統(tǒng)媒體要進一步加大理論宣傳的力度，網(wǎng)絡(luò)媒體要及時轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的重要理論報道，使之形成互動，不斷擴大理論宣傳普及的整體效果。三要建立健全信息溝通反饋機制。要經(jīng)常深入實際，開展專題調(diào)研，及時掌握廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷增強宣傳教育的主動性和針對性。四要建立健全基層理論宣傳工作考核機制。推動基層理論宣傳大眾化，必須與黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來。要以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為平臺，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強理論學(xué)習(xí)，深入開展優(yōu)秀黨委理論學(xué)習(xí)中心組和理論學(xué)習(xí)先進個人評選活動。五要建立健全投入保障機制?；鶎狱h組織要從大局高度、從全局出發(fā)，主動關(guān)心、積極支持基層理論宣傳工作，對于階段性、集中式的理論宣傳，要想方設(shè)法為其提供必要的經(jīng)費支持。