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發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建設社會主義新農(nóng)村，是當前和今后一個時期工商行政管理部門努力的重要方向。目前，作為*鎮(zhèn)這一重要的農(nóng)村大鎮(zhèn)，在市場經(jīng)濟發(fā)展中存在著諸多的不足，為有效地促進*縣這一農(nóng)村大鎮(zhèn)走上開放、發(fā)展、繁榮的道路，我所對*鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本狀況。

目前，在*鎮(zhèn)共有個體戶*戶，私營企業(yè)*戶，主要涉及百貨、飲食、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村專業(yè)合作社、食品經(jīng)營，道路運輸，廢舊物資收購等多個行業(yè)。上述個私經(jīng)濟主要分布在*鎮(zhèn)的東門、南門和下街，構成了*鎮(zhèn)的市場經(jīng)濟結(jié)構。

二、存在的問題。

通過對*鎮(zhèn)市場經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)地理條件雖然較為優(yōu)越，但市場經(jīng)濟的發(fā)展仍處于初級階段，還不成熟，主要存在以下問題：

*、產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展不合理。作為市場經(jīng)濟，不僅僅是指從事市場經(jīng)營，它應該是一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)：*鎮(zhèn)作為一個農(nóng)村大鎮(zhèn)，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當不充分，基本上還處于一個自給自足的階段；其次，作為經(jīng)濟發(fā)展中重頭戲的第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)相當欠缺，個體中根本沒有，而企業(yè)中也僅僅只有*、*戶而已；而發(fā)展得較好的第三產(chǎn)業(yè)即商貿(mào)服務業(yè)卻因為第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的制約，舉步維艱，且主要為商貿(mào)業(yè)，服務業(yè)特別是較高檔次的服務產(chǎn)業(yè)欠缺。

*、市場發(fā)展不充分?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的概念不再是僅僅依靠市場經(jīng)商做生意而已，它應該是依托于市場的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營模式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)市場發(fā)展中存在著規(guī)?；蛯I(yè)化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專賣店，事實上是經(jīng)營者在經(jīng)營這些品牌的同時，大量經(jīng)營其他品牌的商品。

*、市場規(guī)劃較為零亂。目前的*鎮(zhèn)要想去買點東西，你為了達到貨比三家的目的可能得跑遍整個*場，這不僅不利于地方政府和各個部門的管理，也不利于*鎮(zhèn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

*、市場占有率以零售為主，批發(fā)企業(yè)規(guī)模較小。作為*鎮(zhèn)，遠離*縣縣城和墊江縣城，可以說是一個能輻射周圍很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然批發(fā)市場。但由于各種各樣因素的制約，反而使其批發(fā)市場沒有形成，這可以說是*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的一大缺陷。而少數(shù)的幾家批發(fā)企業(yè)其經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營理念及意識也較差。

*、水電資源極為貧乏。*鎮(zhèn)的用水條件非常艱苦，有的居民甚至半個月也無法用上自來水，還得去提水來用；電力資源也不能滿足居民和企業(yè)發(fā)展的需要。水電資源的貧乏是制約*鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

*、對個私經(jīng)濟發(fā)展中的行政事業(yè)收費有待進一步規(guī)范。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，個私經(jīng)營者對收費意見頗多。一是收費不公平，有部分小經(jīng)營者的費用幾乎與大企業(yè)的收費一樣；二是對網(wǎng)吧、茶館等特殊行業(yè)存在著隱性收費問題。三是對食品經(jīng)營者進行體檢時衛(wèi)生部門有硬性規(guī)定，必須兩人以上去參加體檢，增加了經(jīng)營者的負擔（多數(shù)個體戶只有一個人經(jīng)營）；四是對個體戶當中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費。

*、各部門間的協(xié)作問題亟待解決。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)內(nèi)遇到問題時各部門間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門幾乎不進行催辦；居委收取衛(wèi)生費，全由工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時要求個體戶到居委或村委開據(jù)場所證明而收費，從而易加深工商部門與個私經(jīng)營者之間的矛盾等。

三、對*鎮(zhèn)市場經(jīng)濟發(fā)展的建議。

*鎮(zhèn)這一*縣的農(nóng)村大鎮(zhèn)，如何利用自己的優(yōu)勢、特點去發(fā)展，如何去實現(xiàn)建設中小城市的目標，是一件任重而道遠的艱巨任務。對此，通過對*鎮(zhèn)的調(diào)查研究，提出幾點建議：

*、加大引進龍頭企業(yè)的力度、注重引進企業(yè)的方向。引進企業(yè)其實是地方政府和各部門都一直重視的問題，可是作為*鎮(zhèn)一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怎樣去引進呢？其實我們不一定把目標盯上那些規(guī)模大、技術先進的企業(yè)。我們可以更實際一些，如引進制衣、制鞋等行業(yè)的企業(yè)（我們常說的勞動密集性行業(yè)），這些企業(yè)只需加工生產(chǎn)就行，不需要太多的自然資源，一旦有了大企業(yè)的進駐，不僅可以增加*鎮(zhèn)長期的流動人口，還能解決*鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

*、加快農(nóng)業(yè)開發(fā)速度。目前，*鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)公司*戶，農(nóng)村專業(yè)合作社*戶，從數(shù)量上來看完全可以使*鎮(zhèn)成為一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地。但是通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司只是有其名而無其實，農(nóng)村專業(yè)合作社從一開始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地，甚至可以說*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)只是有其形而無其實。因此，我們可以扶持*、*等農(nóng)業(yè)開發(fā)公司去投資有機食品、綠色食品等項目。如：在*鎮(zhèn)可以開發(fā)一家生豬養(yǎng)殖中心，在養(yǎng)殖中加入配套設備（用豬的糞便生產(chǎn)沼氣，解決燃料問題，或者在生豬養(yǎng)殖下游建一池塘用于養(yǎng)浮萍或其它豬吃的植物，再下游可以建魚塘養(yǎng)魚再讓水流到河里，不僅解決養(yǎng)豬中的物資問題，還能既環(huán)保又能增加農(nóng)副產(chǎn)品收入）等。

*、鼓勵個體戶和企業(yè)走規(guī)?；?、專業(yè)化的經(jīng)營道路。現(xiàn)代市場經(jīng)濟不再僅僅是依靠市場進行調(diào)節(jié)而實現(xiàn)經(jīng)營目的的模式，應該是在充分掌握市場變化規(guī)律的基礎上走專業(yè)化、規(guī)?；牡缆返默F(xiàn)代經(jīng)營理念。但在走規(guī)模化、專業(yè)化的道路中，有的經(jīng)營者由于資金等因素的限制就只能安于現(xiàn)狀，政府和有關部門應對它們的發(fā)展給予充分重視。一是要加強宣傳，使個體戶和企業(yè)明白走規(guī)?；?、專業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢；二是協(xié)調(diào)好金融機構的關系，為他們的發(fā)展提供便利；三是可以實施政府補貼，如在門市租賃上給他們開方便之門；四是加強對他們誠信經(jīng)營的教育等。

*、做好對*鎮(zhèn)的市場規(guī)劃。零亂的市場規(guī)劃顯然不利于*鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。雖然對于老街區(qū)重新規(guī)劃有一定難度，但對于*鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和新開的個體戶、企業(yè)，作為地方政府應合理規(guī)劃與布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市場規(guī)劃，不僅可以幫助個體戶和企業(yè)做大，也有利于提升*的形象，從而吸引更多的投資者。

*、加快開發(fā)*鎮(zhèn)批發(fā)市場。*鎮(zhèn)批發(fā)市場難以形成有三：一是成本過高導致售價偏高；二是經(jīng)營者經(jīng)營理念落后；三是資金欠缺。因此，開發(fā)*鎮(zhèn)批發(fā)市場這一輻射周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點就要做到：一是切實打造物流中心功能，讓*成為能覆蓋*縣、豐都、墊江等地的貨物集散地；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營者的經(jīng)營理念，不要因小利而失去市場；三是加強經(jīng)營者之間的協(xié)同合作能力，使他們之間相互融資，解決資金中的問題；四是加大政府和各部門的扶持力度，特別是在市場規(guī)劃和經(jīng)營指導上多為他們出謀劃策。

*、盡力解決*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的水電資源問題?，F(xiàn)代社會水電資源貧乏必然制約地方經(jīng)濟的發(fā)展，黨委政府要下決心做好這一功在當代、利在千秋的事。

*、加強人文教育，特別是對企業(yè)家的大局意識和協(xié)同合作能力。目前，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，*鎮(zhèn)是一個相當富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資產(chǎn)上百萬的老板就有*個以上，但由于他們的個人主義較濃厚以及小富即安的落后思想，使他們不敢對經(jīng)營或新的項目大膽投資。例如：*鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完全可以進行重組，因為有*個農(nóng)業(yè)開發(fā)公司而不敢大膽去闖、大膽去經(jīng)營，倒不如重組成一個資本充足，敢于從事大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的公司。

*、規(guī)范對個私經(jīng)濟的收費。發(fā)展個私經(jīng)濟，是黨和國家非常重視的問題，為此采取了許多的措施，如停止征收工商部門的“兩費”等。但由于各種因素的存在，個體戶和企業(yè)仍然負擔較重。因此，規(guī)范收費，不僅體現(xiàn)我們社會主義的優(yōu)越性，更能提升我黨在人民心中的地位，也能促進我國經(jīng)濟健康、持續(xù)的發(fā)展。

*、加強各部門職能關系的協(xié)調(diào)。推動*鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展是各個職能部門共同職責，黨委政府要盡可能使他們統(tǒng)一到這一重要的歷史使命中來。一是明確各職能部門的責任；二是要求各部門明確支持發(fā)展地方經(jīng)濟的重要性，特別是對農(nóng)民式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進行積極的支持，如凱光太陽能熱水器廠在投資*萬后存在一定的困難，但有的部門卻還對其緊抓不放，使其發(fā)展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產(chǎn)品外其他部門也應幫助宣傳，有的手續(xù)費能延期的就盡可能給予其發(fā)展的機會。

*、加大對企業(yè)商標發(fā)展的扶持力度。無論是生產(chǎn)型、商貿(mào)型還是服務型企業(yè)，有了自己的品牌才能真正的發(fā)展壯大，才能創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，所以黨委政府和各部門應充分重視企業(yè)商標的發(fā)展。一是加大宣傳力度，使各企業(yè)明白商標品牌的重要性；二是對申請注冊商標可以適當進行政府補貼支持，增強各企業(yè)創(chuàng)建自己品牌的積極性；三是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標，提升*農(nóng)產(chǎn)品的檔次，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

總之：發(fā)展地方經(jīng)濟不僅有利于提升地方形象，也能給人民群眾真正帶來福利。這一重大工程需要我們投入大量的精力去調(diào)查、去實踐，相信只要我們地方政府和各部門以此為已任，*鎮(zhèn)的明天一定會走出*，走出*縣乃至*。