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*是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣共有耕地面積78萬(wàn)畝，年糧食總產(chǎn)4.3億公斤以上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量男性勞動(dòng)力外出打工，廣大婦女成為了種植、養(yǎng)殖業(yè)的主力軍。2007年在《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，在全縣各級(jí)各部門的努力下，截止目前，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社84個(gè)，入社社員1413戶，其中女社員2600人，社員股金2168.91萬(wàn)元，其中種植業(yè)61個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)20個(gè)、其他產(chǎn)業(yè)3個(gè)，成立協(xié)會(huì)7個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民1.3萬(wàn)人，為農(nóng)民增收3500多萬(wàn)元，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系，全縣廣大農(nóng)民已逐漸認(rèn)識(shí)到組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的好處，實(shí)現(xiàn)了由組織引導(dǎo)到自發(fā)組建的轉(zhuǎn)變，全縣農(nóng)村農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)了如火如荼的發(fā)展局面。

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，為廣大婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的舞臺(tái)，也增強(qiáng)了她們?cè)鍪?a href="http://m.rqylqx.com/article/zhongjibaogao/dybg/200910/202814.html" target="_blank">致富的信心。但是對(duì)于這個(gè)新興的組織，廣大婦女要在思想上認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上統(tǒng)一是需要時(shí)間和過(guò)程的，為此我們通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，使合作理念家喻戶曉、深入人心，逐步增強(qiáng)了她們的合作意識(shí)，為專業(yè)合作社的發(fā)展奠定思想和群眾基礎(chǔ)。并與工商等部門協(xié)商，確定了登記的程序。圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》舉辦了關(guān)于填表登記的程序、章程設(shè)置、成員分配等方面的培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)2000多人次?？h委縣政府專門召開(kāi)會(huì)議為第一批成立的25家農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銅牌，并決定為生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的11個(gè)專業(yè)合作社免費(fèi)注冊(cè)商標(biāo)，并拍攝了專題片在縣電視提臺(tái)播放，在全縣營(yíng)造了發(fā)展農(nóng)民合作社的濃厚氛圍。

針對(duì)專業(yè)合作社的技術(shù)薄弱的現(xiàn)狀，縣社與科研院校、農(nóng)技部門建立了技術(shù)合作關(guān)系，為社員提供專業(yè)技能、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)專家開(kāi)展了“三送”（送科學(xué)、送技術(shù)、送服務(wù)）工程和“科技入社，增收致富”活動(dòng)，截止目前已舉辦培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)專業(yè)社負(fù)責(zé)人、村干部、產(chǎn)業(yè)大戶1900多人次。

建立了“*合作經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)站，打造為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在增強(qiáng)專業(yè)合作社自身實(shí)力的同時(shí)，我們?cè)诰W(wǎng)站上開(kāi)辟政策宣傳、信息、科技傳播等欄目，去年共專業(yè)社推廣信息500多條，農(nóng)產(chǎn)品銷售信息170條，促成交易16宗，交易額58萬(wàn)元。

要使農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村，單靠農(nóng)民自己的力量是不行的。因此，我們采取了“規(guī)范內(nèi)部、新建外部、內(nèi)外結(jié)合”的措施，充分發(fā)揮自身的組織、網(wǎng)絡(luò)、人才、設(shè)施和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)示范帶動(dòng)，一邊讓農(nóng)民群眾看得見(jiàn)專業(yè)合作社實(shí)實(shí)在在的好處，一邊為每個(gè)專業(yè)合作社打造一個(gè)適合其發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，引領(lǐng)其加快發(fā)展。

（一）抓規(guī)劃，上服務(wù)。為搞好農(nóng)資供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)資協(xié)會(huì)通過(guò)整合農(nóng)資經(jīng)銷大戶開(kāi)展“分購(gòu)聯(lián)銷”和“聯(lián)購(gòu)分銷”活動(dòng)，圍繞“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)資農(nóng)家店50個(gè)，村級(jí)農(nóng)資綜合服務(wù)站150個(gè)，農(nóng)資商品配送率達(dá)到了70%；去年還免費(fèi)為30家農(nóng)資店提供科技圖書、科技光盤100套，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班6期，涉及30個(gè)村，發(fā)放科技宣傳材料2萬(wàn)余份；并聯(lián)合河北省肥料協(xié)會(huì)、河北省全新服務(wù)網(wǎng)，實(shí)施了“測(cè)土配肥惠農(nóng)工程”，為2000多戶農(nóng)民建立供肥檔案，實(shí)行預(yù)約訂貨，送貨上門，肥料利用率提高了3%至5%，為農(nóng)民節(jié)省投資90多萬(wàn)元。再生資源回收協(xié)會(huì)，進(jìn)一步整頓零散收購(gòu)隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)秩序，行業(yè)形象明顯改觀；積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)統(tǒng)一收繳；引發(fā)了*再生資源回收利用管理細(xì)則2000多份，分發(fā)到經(jīng)營(yíng)者手中，進(jìn)一步提高了行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。去年組織銷售廢鋼鐵近2700多噸、廢紙3800多噸、廢玻璃1300噸、廢塑料和廢編織袋300噸，價(jià)值達(dá)650萬(wàn)元。今年準(zhǔn)備與市廢舊物資回收公司聯(lián)合建設(shè)新南路廢舊金屬分揀中心項(xiàng)目，提高廢品的綜合利用率及附加值。

（二）抓市場(chǎng)，建龍頭。棉業(yè)協(xié)會(huì)與全國(guó)各地的棉業(yè)深加工企業(yè)開(kāi)展了長(zhǎng)期合作，先后與石家莊市棉一、棉二、棉棉七、棉九、常山集團(tuán)等企業(yè)簽訂了常年供貨合同，帶動(dòng)群我縣17家加工企業(yè)加入棉業(yè)協(xié)會(huì)，平均每年銷售皮棉11000多噸，為企業(yè)會(huì)員和農(nóng)民增收100多萬(wàn)元。截止到目前，發(fā)展個(gè)體籽棉販運(yùn)會(huì)員和企業(yè)會(huì)員累計(jì)393個(gè)，運(yùn)輸車達(dá)到550多臺(tái)，人均創(chuàng)收2800多元。去年圍繞全縣獺兔養(yǎng)殖戶的需求，成立了*獺兔協(xié)會(huì)，成立以后，針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊，協(xié)會(huì)積極籌集資金，建成了*喜發(fā)兔子股份加工廠，實(shí)行就地加工，收購(gòu)價(jià)每只比市場(chǎng)價(jià)高出1——5元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶積極性，全縣獺兔存欄達(dá)到了四萬(wàn)多只，銷售量提高近10%，提高了會(huì)員的收入，深受會(huì)員好評(píng)。

（三）對(duì)于煙花爆竹、食鹽等專營(yíng)職能，狠抓兩大專營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，煙花爆竹協(xié)會(huì)針對(duì)近幾年私炮泛濫，市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象，聯(lián)合公安、安監(jiān)盡心過(guò)了多次市場(chǎng)秩序整頓活動(dòng)。去年以來(lái)，共查處私炮113起300多件；聯(lián)合安監(jiān)局對(duì)100多名專職人員進(jìn)行了培訓(xùn)；開(kāi)展了“村村建網(wǎng)點(diǎn)、店店創(chuàng)平安”活動(dòng)，實(shí)行了微機(jī)管理，建立了全縣的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村煙花爆竹的安全經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善。食鹽流通協(xié)會(huì)重點(diǎn)抓了“一村一店”建設(shè)，共建食鹽銷售點(diǎn)326個(gè)，覆蓋率達(dá)到了100%。同時(shí)，大力開(kāi)展“食鹽安全進(jìn)萬(wàn)家工程”，共走訪農(nóng)戶5萬(wàn)多家，已建成安全村15個(gè)。并利用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碘鹽全覆蓋。同時(shí)在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“鹽校共建”活動(dòng)，編印2萬(wàn)余份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，提高了群眾對(duì)食用碘鹽的自覺(jué)性。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為專業(yè)合作社依法登記。

存在的問(wèn)題：

一是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳力度還不夠大，還沒(méi)有形成鋪天蓋地的氛圍。二是建立起來(lái)的專業(yè)合作社有待進(jìn)一步規(guī)范。三是專業(yè)社帶頭人的素質(zhì)普遍不高，制約了專業(yè)社的快速發(fā)展。四是農(nóng)民群眾受小農(nóng)意識(shí)較深，對(duì)專業(yè)社的認(rèn)識(shí)不夠。五是國(guó)家的相關(guān)配套扶持政策尚未出臺(tái)，影響了農(nóng)民的積極性。

下一步打算：

一是把農(nóng)合聯(lián)建成服務(wù)全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的平臺(tái)，積極開(kāi)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和內(nèi)部分配機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、重點(diǎn)幫扶等措施，實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社組織民主化、運(yùn)作規(guī)范化、機(jī)制市場(chǎng)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化，大力提升服務(wù)能力、帶動(dòng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是抓好三類先進(jìn)典型專業(yè)合作社的扶持服務(wù)工作：第一類是龍頭帶動(dòng)的典型，促進(jìn)“一社一品、一村一品”的快速發(fā)展。第二類是聯(lián)合互助、會(huì)員增收顯著的典型，把“致富效應(yīng)”轉(zhuǎn)化成推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的動(dòng)力。第三類是應(yīng)用新品種、新技術(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技典型。通過(guò)分類指導(dǎo)，繼續(xù)引導(dǎo)登記一批，扶持提升一批，培育發(fā)展一批，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四是搞好物資配送、教育培訓(xùn)、產(chǎn)品推銷、信息技術(shù)四項(xiàng)服務(wù)；完善銀社、企社聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索建立農(nóng)合貸擔(dān)保公司；包裝好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)專業(yè)合作社的發(fā)展。同時(shí)試辦專業(yè)社農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康快速發(fā)展。