前言：本站為你精心整理了旅游局生態(tài)文明調(diào)研報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

旅游業(yè)俗稱(chēng)“黃金產(chǎn)業(yè)”。它滲透于經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，可以拉動(dòng)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。*縣具有得天獨(dú)厚的自然及人文資源，從*年開(kāi)始，該縣就對(duì)發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)做出了努力，到如今該縣發(fā)展?fàn)畲舐糜萎a(chǎn)業(yè)工作已經(jīng)走過(guò)了十幾個(gè)年頭。經(jīng)過(guò)十幾年的不斷探索和不懈努力，該縣的旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速的發(fā)展趨勢(shì)，并成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但縱觀全局，無(wú)論是在旅游資源的有效利用、旅游項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)等諸多方面，*旅游業(yè)還存在著許多問(wèn)題和不足。正是由于這些問(wèn)題和不足的存在，才制約了該縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和發(fā)展質(zhì)量，導(dǎo)致旅游資源的巨大浪費(fèi)。如何充分挖掘*縣的旅游資源，做大、做強(qiáng)*縣的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，是筆者進(jìn)行本次調(diào)查的初衷之一。

一、*縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

*縣與*市、*縣、*縣毗鄰，境內(nèi)旅游資源及其豐富。主要景觀資源有：阿爾泰山區(qū)自然風(fēng)光、原始森林、金塔斯草原自然保護(hù)區(qū)、阿拉善溫泉群、*等。人文資源有：在縣境內(nèi)的*東南面，有庫(kù)依熱克巴依登闊臘期古遺址，據(jù)此不遠(yuǎn)，有數(shù)座古墓。這些古墓大多為土封堆，也有石封堆。據(jù)專(zhuān)家初步考證，它們屬于戰(zhàn)國(guó)、漢、唐時(shí)期的墓葬，距今已有兩千多年的歷史。另外，在山區(qū)夏牧場(chǎng)的輝騰阿夏和小烏土布拉克，還發(fā)現(xiàn)了石棺墓和草原石人，這些石人大多立于石墓前，圓頭、尖額、大圓目，有的手中還執(zhí)有石質(zhì)酒杯等物。除上述古跡，縣境內(nèi)還出土有古代的黑陶罐、五銖幣、秦半兩等錢(qián)幣、銅鏡、鐵犁等文物。這些文物大多工藝精美，既有實(shí)用性，也有很高的欣賞價(jià)值。

有人說(shuō)陽(yáng)光、海水、沙灘、空氣是當(dāng)今旅游最不可缺的要素，而*境內(nèi)的*碧綠的湖水跟海水別無(wú)二致，因此，這4大要素*縣全部具備，*縣的旅游資源是高檔和時(shí)尚的，但該縣旅游業(yè)的起步卻是“寒磣”的。

*縣從*年開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)，在這之前，該縣幾乎沒(méi)有把旅游作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游慢慢地走進(jìn)*人的生活，*年，*縣舉辦第一屆布倫托海旅游節(jié)，當(dāng)時(shí)的旅游節(jié)只有一個(gè)簡(jiǎn)單的開(kāi)幕式，之后便是游湖活動(dòng)，游客僅有300余人。而就是那次小規(guī)模的游湖，標(biāo)志著*旅游的開(kāi)始。從硬件設(shè)施來(lái)看，當(dāng)時(shí)，*縣所有的賓館接待能力只有300人，接待能力十分有限，而且景區(qū)內(nèi)幾乎沒(méi)有什么像樣的基礎(chǔ)設(shè)施，就連去*的路都沒(méi)有開(kāi)通。游客去湖邊必須順著戈壁灘上牧民以及牛羊走過(guò)的小道走，汽車(chē)開(kāi)過(guò)的地方，塵土飛揚(yáng)，而且道路十分不平，游客到湖邊，可謂一路顛簸。

*年，*縣接待游客2.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入225萬(wàn)元。這組數(shù)字在現(xiàn)在看來(lái)，并沒(méi)有什么了不起的，但卻讓*人看到了旅游帶來(lái)的巨大財(cái)富。*年，該縣開(kāi)始對(duì)*景區(qū)進(jìn)行全面建設(shè)，水電、通信、道路全部開(kāi)通。到2000年，*縣海濱旅游達(dá)到第一個(gè)頂峰，*景區(qū)在地區(qū)各景點(diǎn)里僅次于喀納斯景區(qū)，當(dāng)年，該縣共接待游客10.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1500萬(wàn)元。

為了更好地將*宣傳出去，*縣積極拓展冬季旅游市場(chǎng)，努力促使*優(yōu)勢(shì)資源得以充分利用和開(kāi)發(fā)。該縣精心打造*冬季旅游品牌，給冰雪旅游增添色彩，有效地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，*縣繼承和發(fā)揚(yáng)魚(yú)文化。漁民們?cè)诒辖ⅰ氨蠞O家”，以地道的野魚(yú)小吃服務(wù)游客，還有馬拉爬犁等運(yùn)動(dòng)，讓游客得以盡情地體驗(yàn)獨(dú)具北國(guó)風(fēng)情的冬季旅游樂(lè)趣，吸引外來(lái)的游客，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20*年，*縣冬季旅游接待游客2.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)178%，旅游收入339萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)420%。這些收入絕大部分來(lái)自參與冬季旅游接待服務(wù)的賓館、酒店和餐廳，而旅游直接收入不足5萬(wàn)元，旅游業(yè)彰顯關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。

20*年*縣旅游邁出新步伐。投資1044萬(wàn)元完成了海濱景區(qū)二期升級(jí)改造，4a級(jí)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。以商業(yè)化運(yùn)作模式成功舉辦了以“破冰納福、燃情烏倫古”為主題的*第五屆冬捕節(jié)和第十屆夏季旅游節(jié)，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客12.85萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4000余人次，旅游總收入2911萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.38%。該縣還加大了城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，積極籌措城市建設(shè)資金，持續(xù)開(kāi)展綠化、美化、亮化工作，新增綠地1萬(wàn)平方米，全縣綠地面積達(dá)到15.7萬(wàn)平方米，人居環(huán)境不斷改善。

從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，從小到大。經(jīng)過(guò)十幾年的不懈努力，*縣旅游產(chǎn)業(yè)已具備大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的前提條件。

二、*縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

*縣位于*維吾爾自治區(qū)北部，隸屬*維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州*地區(qū)，位于*地區(qū)中部，南跨*盆地與*回族自治州毗鄰，北依*山脈，西接俄羅斯和哈薩克斯坦共和國(guó)，最北端和蒙古國(guó)接壤?？h城南距首府烏魯木齊637公里，距石油城克拉瑪依市300公里，距*機(jī)場(chǎng)80公里，國(guó)道216、217線依縣境而過(guò)，318省道貫穿全境，奎北鐵路正在修建中，預(yù)計(jì)2009年通車(chē)，交通十分便利。北有對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)放的國(guó)家三級(jí)口岸——*口岸。

（二）氛圍濃厚的人文環(huán)境

*人杰地靈，各族人民有著愛(ài)國(guó)精神和光榮的革命傳統(tǒng)，在推動(dòng)歷史前進(jìn)中曾出現(xiàn)不少英雄模范人物，清代布倫托海農(nóng)民起義領(lǐng)袖，民國(guó)時(shí)期三區(qū)革命斗爭(zhēng)中屢立戰(zhàn)功的牧民英雄阿不都熱蘇里·迭格布爾等廣為后人傳頌。少數(shù)民族刺繡、骨雕等特色旅游產(chǎn)品也深受廣大旅游愛(ài)好者的喜愛(ài)。還有*縣捕魚(yú)文化，豐富的奇石文化，加上每年八月在海濱舉行的“*旅游節(jié)”、冬季的“冬捕節(jié)”吸引了諸多新聞媒體及旅行社前來(lái)觀看，在國(guó)內(nèi)外的知名度與日俱增。

（三）獨(dú)具特色的自然資源

*縣擁有*、*、海上魔鬼城、*溫泉等獨(dú)有的自然景觀。其中*以其神秘奇特的景觀被收入中國(guó)風(fēng)景名勝目錄。被牧民視為“神泉”的阿拉善溫泉，24口山泉日夜涌流，血泉、奶泉、蛇泉等泉獨(dú)具特色，溫泉常年水溫在30－60攝氏度之間，對(duì)治療風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、皮膚病等有著奇特的療效。阿拉善溝怪石號(hào)稱(chēng)“百里畫(huà)廊”，更有長(zhǎng)達(dá)8公里的阿拉善*。盡現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻的*，被譽(yù)為“大漠翰?！?，在這有“*第一海濱浴場(chǎng)”，綿延長(zhǎng)達(dá)10余公里，細(xì)沙綿綿，海浪拍岸。距縣城約14公里處的“海上魔鬼城”將海濱風(fēng)光和峽谷的神韻加上鳥(niǎo)島和天鵝湖融為一體。國(guó)家三級(jí)口岸－－“雪山孤島”*口岸位于海拔2418米的高山帶，屬季節(jié)性開(kāi)放的陸路口岸。除此之外，還有招子洞、怪石溝、草原石人和古代烏孫墓遺址等神秘的自然人文景觀等等。

（四）最具潛力的北冰洋漁文化

境內(nèi)*有1035平方公里的水域，生活著27種名貴魚(yú)種，周邊的漁民世代打漁，形成了悠久的捕漁文化。晨捕觀光攝影、湖中垂釣、野魚(yú)宴待客等莊旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步提升捕漁文化的內(nèi)涵和底蘊(yùn)。近幾年，*縣立足*所具有的漁業(yè)、旅游綜合資源優(yōu)勢(shì)，積極打響*野魚(yú)品牌，致力做足“水”文章，使?jié)O業(yè)發(fā)展成為該縣最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，*野魚(yú)已先后獲得綠色食品認(rèn)證標(biāo)志及中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，原產(chǎn)地證明商標(biāo)也通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證，其中*白斑狗魚(yú)被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目，*野魚(yú)不僅在疆內(nèi)市場(chǎng)暢銷(xiāo)，經(jīng)過(guò)加工的*野魚(yú)、凍魚(yú)、干魚(yú)還打入了內(nèi)地市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷(xiāo)東北、華北、華中等地。

三、*縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及表現(xiàn)形式

（一）、公眾對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)淡漠。一是旅游開(kāi)發(fā)只注重資源開(kāi)發(fā)，不注重以效益為中心；二是認(rèn)為旅游業(yè)是“無(wú)本生意”、“做地收錢(qián)”，不重視旅游資源的保護(hù)，把旅游資源當(dāng)作取之不盡、用之不竭的財(cái)富。人為的破壞旅游資源。如旺季超負(fù)荷造成的破壞；游客人為的毀壞；建筑性破壞等。

（二）、草場(chǎng)退化和生物遭受破壞。*縣是農(nóng)牧結(jié)合以牧為主的牧業(yè)縣，但由于載畜量過(guò)大、草場(chǎng)利用不合理和在天然地上濫挖野生藥材、野菜人為的破壞等因素，草原出現(xiàn)大面積退化，如不及時(shí)采取有力措施，數(shù)年后舉世聞名的巴音布魯克大草原將失去往日的綠色。

（三）、旅游資源的所屬權(quán)不明，管理體制不順。一是政出多門(mén)、多頭管理、各自為政、難以統(tǒng)一；二是旅游管理體制不完善。

（四）、資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，旅游領(lǐng)域開(kāi)發(fā)不夠。目前我縣真正形成旅游景區(qū)的僅*內(nèi)陸湖泊、海上魔鬼城、*南岸硅化木灘等，而其它眾多的人文、自然資源都還沒(méi)有實(shí)際性的開(kāi)發(fā)，因而使得旅游結(jié)構(gòu)比較單一，規(guī)模較小。淡旺季制約十分明顯。我縣的旅游基本上是傳統(tǒng)意義上的旅游業(yè)，受季節(jié)氣候的左右，每年只有6、7、8月為旺季。

（五）、交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。除黃金海岸度假區(qū)外通往其它景區(qū)線路長(zhǎng)而且大部分路況不好，許多景點(diǎn)尚難以到達(dá)。景區(qū)標(biāo)志、景區(qū)介紹不夠，接待能力十分有限?；A(chǔ)設(shè)施的薄弱，嚴(yán)重妨礙了旅游業(yè)向更高層次發(fā)展。

（六）、旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)幾乎處于空白。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，游客在旅游地購(gòu)物要占旅游總費(fèi)用的19%。而我縣旅游產(chǎn)品收入甚微。

四、對(duì)今后*旅游業(yè)發(fā)展的思考及建議

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，抓住新機(jī)遇、研究新特點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)旅游公共服務(wù)，著力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，著力加強(qiáng)旅游宣傳交流合作，著力加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮旅游綜合功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建*縣和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

（一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)*旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

以“*旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力打造以生態(tài)為主題的特色旅游產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)*縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大對(duì)“原生態(tài)自然景區(qū)”的保護(hù)和包裝力度，建設(shè)挖掘出來(lái)的潛力景區(qū)，并要在“好”字上下功夫，實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)*縣旅游業(yè)發(fā)展

要推動(dòng)*縣旅游品牌建設(shè)，推進(jìn)特色旅游景區(qū)和民族文化發(fā)展、推進(jìn)4a級(jí)景區(qū)*海濱景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)旅游精品品牌建設(shè)。應(yīng)重點(diǎn)打響“阿肯彈唱會(huì)”、具有民族特色的賽馬節(jié)暨民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、*縣旅游節(jié)、冬捕節(jié)等品牌。全方位開(kāi)展*旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游城市形象的策劃包裝，加大宣傳促銷(xiāo)力度，努力提升*知名度和影響力。加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步深化北冰洋魚(yú)文化主題，借助*野魚(yú)的品牌效應(yīng)和特有的哈薩克族民俗文化，著手規(guī)劃魚(yú)文化館和哈薩克民俗風(fēng)情園建設(shè)，深入挖掘旅游文化底蘊(yùn)，加快推出一批以地方民族風(fēng)俗、民族歌舞、牧家樂(lè)等地方文化為特色的旅游表演項(xiàng)目，培育少數(shù)民族刺繡、骨雕等特色旅游產(chǎn)品，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈；抓緊打造生態(tài)游、民俗游、邊境游等旅游精品路線，力爭(zhēng)開(kāi)通*口岸邊境一日游。堅(jiān)持走重點(diǎn)景區(qū)“高品位規(guī)劃、高檔次建設(shè)、高水平管理”的精品之路。要站在全區(qū)、全國(guó)和世界的高度認(rèn)識(shí)我縣資源優(yōu)勢(shì)，努力打造1—2個(gè)精品景區(qū)。

（三）、抓住機(jī)遇、招商引資

我國(guó)加入wto和西部大開(kāi)發(fā)為旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，提供了不可多得的歷史機(jī)遇。我縣必須把旅游業(yè)真正作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加大政府投入力度的同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和援疆等有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家和自治區(qū)申報(bào)旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。除此之外，在有計(jì)劃、有秩序、嚴(yán)管理的條件下，以讓利的精神和發(fā)展的觀點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本參與旅游開(kāi)發(fā)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高旅游設(shè)施整體水平，將我縣旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

近年來(lái)，*縣委、政府把加大招商引資力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展確立為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)、依靠第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。圍繞這一目標(biāo)，也做了許多卓有成效的工作，如對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入、對(duì)旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)的諸多優(yōu)惠政策等等。

（四）完善旅游公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

完善旅游公共信息服務(wù)。要堅(jiān)持公益性，突出服務(wù)性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，做好政府信息公開(kāi)工作。旅游行政管理部門(mén)要抓住關(guān)鍵，負(fù)起責(zé)任，積極建立和推行旅游服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系，全面加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等經(jīng)營(yíng)單位的分等定級(jí)管理，督促和指導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范服務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)督，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“文明行業(yè)”創(chuàng)建工作，突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量效益”的主題，開(kāi)展旅游服務(wù)行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，打造文明旅游行業(yè)新形象。另外，要牢固樹(shù)立旅游安全生產(chǎn)管理工作要常抓不懈的思想，把旅游安全工作放在突出重要的位置來(lái)抓，嚴(yán)防各類(lèi)旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。

（五）、搞好旅游與文化聯(lián)姻工程

文化是旅游的靈魂，文化是旅游發(fā)展取之不盡的資源。如何將文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一是以文化部門(mén)為主，旅游部門(mén)配合，對(duì)全縣文化進(jìn)行一次全面普查，在此基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)，擇優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)文化內(nèi)涵的進(jìn)一步深化來(lái)搞文化品牌。二是要充分發(fā)揮地域文化和特色民俗的作用，打出特色品牌，以民俗文化為內(nèi)涵，以旅游為形式，讓游客在旅游中領(lǐng)略到深層次的文化內(nèi)涵，感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)有的文化氣息，滿足游客“求知、求新、求奇、求異”的需求。