前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展涉農(nóng)信訪調(diào)研范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展，公眾民主法治意識(shí)愈增強(qiáng)，信訪情況就愈突出。近幾年的信訪形勢(shì)凸顯了這一特點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，涉農(nóng)信訪事件集中表現(xiàn)在修建高速公路征地、新城擴(kuò)建征地、舊城改造拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、民事經(jīng)濟(jì)案件執(zhí)行等環(huán)節(jié)。

百名干部進(jìn)百村訪萬(wàn)戶活動(dòng)中，以化解矛盾、調(diào)處糾紛、將信訪事件消解在村組基層為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行訪戶、與干部談心、與群眾交流，獲取了矛盾糾紛的基本資料，分析后認(rèn)為：羅家埡村也存在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍的存在小矛小盾，但社會(huì)穩(wěn)定仍是大局，同時(shí)值得關(guān)注的是，這些小矛小盾都暗含了信訪事件的苗頭，處理妥當(dāng)了就是發(fā)展的動(dòng)力，處理失當(dāng)就成為了發(fā)展的負(fù)擔(dān)。按照事物發(fā)展的規(guī)律深入剖析，各類信訪事件盡管表現(xiàn)形式各異，但究其實(shí)質(zhì)、成因具有驚人的一致性。遂初析探究，以求得明其理，最終對(duì)于解決、減少信訪事件有所幫助。

分析農(nóng)村普通的矛盾糾紛情況，結(jié)合自己在檢察部門體查的信訪事件認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)各類信訪事件客觀上存在共性問題：

（一）職能部門對(duì)信訪與矛盾糾紛與信訪界限熟悉不清，甚至對(duì)信訪熟悉也不深刻，部分不作為政府部門談信訪色變。部分職能部門具有專業(yè)性的業(yè)務(wù)強(qiáng)項(xiàng)，信訪沒有在本部門發(fā)生不會(huì)太多關(guān)注，在本部門發(fā)生了也猶恐避之不及，談不上負(fù)責(zé)任的解決矛盾、消解信訪。表現(xiàn)一是簡(jiǎn)單推諉，對(duì)群眾有事找到他們，作風(fēng)簡(jiǎn)單，多言之“回去找你們村上、找你們鄉(xiāng)上，向他們反映”；表現(xiàn)二是作風(fēng)粗暴，見到群眾進(jìn)入他們的工作環(huán)境，就很不耐煩，作風(fēng)粗暴，欲驅(qū)之而后快；表現(xiàn)三是講話不負(fù)責(zé)任，碰到問題，很輕易的很隨便的叫群眾找領(lǐng)導(dǎo)、找縣長(zhǎng)書記去，于是，還真有群眾去找縣長(zhǎng)書記，殊不知，這樣的做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部感到委屈，業(yè)務(wù)知識(shí)是自己解釋不了的，解釋了群眾也不信服，部門對(duì)矛盾不是解決，而是轉(zhuǎn)移，傷害了群眾感情。

（二）工作不到位，輕易激化舊矛盾、制造新矛盾，促使普通信訪事件升級(jí)為進(jìn)省、赴京上訪。群眾找干部、找政府反映問題，是明知自己處于弱勢(shì)，想要尋得公共力量的幫助，問題涉及村組干部，反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)屬正常，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，反映到縣級(jí)信訪部門應(yīng)算作正常，但不足的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)似乎更愿意保護(hù)村組干部、縣級(jí)部門也同樣愿意保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，如此以來(lái)，讓本就處于弱勢(shì)的信訪群眾更是求告無(wú)門、求救無(wú)處，索性找黨中心去解決，進(jìn)省、赴京上訪就出現(xiàn)了。涉農(nóng)征地信訪中這一現(xiàn)象最為普遍。

（三）措施不到位，對(duì)于信訪事件，不是著力疏導(dǎo)，而是想方設(shè)法強(qiáng)堵，或是明“疏”實(shí)“堵”，加大了信訪工作成本。在修建高速公路征地、新城擴(kuò)建征地、舊城改造拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、民事經(jīng)濟(jì)案件執(zhí)行等環(huán)節(jié)發(fā)生的信訪事件，基本情況是群眾很少找施工方尋求更多的補(bǔ)償，普遍的是相關(guān)干部、相關(guān)部門工作中出現(xiàn)了問題。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，群眾專業(yè)力量有限，對(duì)此不會(huì)過(guò)多關(guān)注，涉訪群眾關(guān)注的焦點(diǎn)從側(cè)面直指腐敗。以主管部門的角度出發(fā)，對(duì)于群眾反映的問題，應(yīng)全面了解、及時(shí)疏導(dǎo)認(rèn)真查處，而不應(yīng)塞責(zé)群眾，強(qiáng)制性解決，最終為信訪付出了較大的公共成本，這一做法不符合國(guó)家關(guān)注民生大勢(shì)。

（四）雖然信訪工作機(jī)制已逐步理順，制度較為健全，但在實(shí)際操作中，對(duì)信訪群眾缺乏信任，致使信訪事件更加難以解決?，F(xiàn)有的信訪機(jī)制較為健全，一般來(lái)說(shuō)，情況反映也會(huì)如實(shí)，令人擔(dān)心的是有關(guān)部門對(duì)群眾缺乏信任，不是將群眾反映的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，而是按照自己的想法，商量怎樣對(duì)付信訪群眾，領(lǐng)導(dǎo)不知情，矛盾升級(jí)、信訪升級(jí)，制造了對(duì)立。使得制度虛有形式，得不到貫徹落實(shí)。

對(duì)策：

（一）明確工作出發(fā)點(diǎn)，真正做到堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨不動(dòng)搖。共產(chǎn)黨員的宗旨就是為人民服務(wù)，只要在心中牢記這一宗旨，在行動(dòng)中處處體現(xiàn)這一宗旨，情況就會(huì)好的多，信訪形勢(shì)也會(huì)好的多。公職人員在履行公務(wù)中要時(shí)刻懷著愛民之心、為民解憂、幫民致富的感情。信任群眾，非凡是信任信訪群眾是明確工作出發(fā)點(diǎn)的充分條件。

（二）把工作做細(xì)、做透。無(wú)事生非，始終刁蠻，刻意對(duì)抗政府的老百姓極少，不是主流。老百姓，樸實(shí)是其本質(zhì)，他們發(fā)展的愿望也很樸素。信訪工作者只要能夠嚴(yán)把實(shí)事關(guān)、政策關(guān)，信訪事件解決起來(lái)就輕易多了。工作中一定要深入到最基層的群眾中去，絕對(duì)不能閉門造車、淺嘗輒止，呆在機(jī)關(guān)里想當(dāng)然。對(duì)于特定的、難度較大的、專業(yè)性較強(qiáng)的、涉及金額較大的，一定要搞好部門之間的鏈接與銜接，非凡是上級(jí)部門一定要給與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大力的配合和支持，而不是安排和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)解決信訪事件不僅讓自己常會(huì)陷入尷尬的境地，也輕易使得信訪事件升級(jí)，所以，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要形成合力，將大量的信訪事件在初期化解在基層。

（三）具體問題，具體分析。對(duì)于不同信訪事件，要區(qū)別對(duì)待，該撫則撫，該打擊當(dāng)嚴(yán)打。對(duì)于事出有因、生活生存艱難的，黨委政府要高度重視，穩(wěn)定情緒為先，不能讓老百姓受累又蒙怨，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)立面；對(duì)于無(wú)理取鬧、擾亂社會(huì)治安秩序、作惡一方、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要依據(jù)《治安治理處罰法》從嚴(yán)從重進(jìn)行處理；對(duì)于由一般性的鄰里矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為信訪事件的，要以調(diào)解為主，理順關(guān)系。絕不能答應(yīng)工作措施不力、方法不當(dāng)激化矛盾，制造信訪事件的事情發(fā)生；同時(shí)，對(duì)于工作人員措施失當(dāng)，造成越級(jí)上訪的要追究其責(zé)任。

（四）全面熟悉信訪。信訪具有監(jiān)督行政的積極作用。信訪是行政的一面鏡子，反映行政的缺失和不足。組織的運(yùn)行如同人的軀體一樣，出現(xiàn)小毛小病是不爭(zhēng)的實(shí)事，出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是“閉目塞聽”、“自欺欺人”。古語(yǔ)“小病益身心”。所以，要全面熟悉信訪，承認(rèn)信訪是提高政府效率、依法行政的促化劑。信訪工作正面熟悉多一點(diǎn)、負(fù)面熟悉少一點(diǎn)，“信訪懼怕癥”就會(huì)少許多，公眾的切身利益就會(huì)得到更多的保障，而不是更多的侵犯，這也符合社會(huì)公平、正義的發(fā)展要求。