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今年以來(lái),各級(jí)以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“科教興*”戰(zhàn)策,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)判斷
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。截止9月底,全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位共152家,同比增加11家,增長(zhǎng)7.8%,累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值74.59億元,同比增加19.62億元,增長(zhǎng)35.7%,比規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同期增長(zhǎng)水平高3.1個(gè)百分點(diǎn)。占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.5%,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)14.2%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展前景十分看好的高斯貝爾數(shù)碼科技有限公司生產(chǎn)規(guī)模日益壯大,1-9月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.42億元,是上年同期的2.0。倍。該公司擬建產(chǎn)值過(guò)百億、員工過(guò)萬(wàn)人、稅收上十億的數(shù)碼產(chǎn)業(yè)基地,建成后將使*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推到一個(gè)新的發(fā)展階段。
2、產(chǎn)業(yè)格局明顯。近年來(lái),*在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中,立足資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,已初步形成了以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)科技園為中心和沿1*國(guó)道與郴資桂高等級(jí)公路布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,確立了新材料、新能源和高效節(jié)能、生物醫(yī)藥、電子與信息等四大高新技術(shù)領(lǐng)域和有色金屬、建材、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品深加工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局,尤以新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1—9月份,占全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位59.2%的新材料生產(chǎn)企業(yè),完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值56.24億元,同比增長(zhǎng)39.5%,占全市高新技術(shù)總產(chǎn)值比重為75.4%;生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值6.7億元,增長(zhǎng)45.7%;新能源、高效節(jié)能產(chǎn)品總產(chǎn)值3.69億元,增長(zhǎng)34.5%;電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值2.09億元,增長(zhǎng)49.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)品出口增加。1—9月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)74.11億元,同比增加19.96億元,增長(zhǎng)36.9%,其中出口收入達(dá)12309萬(wàn)美元,同比增加5129.1萬(wàn)美元,增長(zhǎng)71.4%。
3、自創(chuàng)能力增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)和自主研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)同度增強(qiáng)。1-9月,全市高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展到474種,比上年同期增加72種。其中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種數(shù)242種,比上年同期增加30種,占高新產(chǎn)品品種數(shù)的比重為51.1%。臨武縣金陽(yáng)電器科技有限公司自主研發(fā)的金昱牌系列防竊電計(jì)量監(jiān)控器獲六項(xiàng)國(guó)家專利,今年5月公司被認(rèn)定為湖南省高新技術(shù)企業(yè)。臨武舜華鴨業(yè)有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的80種高新產(chǎn)品都具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),今年3月,該公司被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授牌為“*市專利試點(diǎn)企業(yè)”。高斯貝爾公司研發(fā)的“微波介質(zhì)陶瓷”、“高效饋源夾”等項(xiàng)目獲國(guó)家實(shí)用發(fā)明專利,其中“微波介質(zhì)陶瓷”技術(shù)屬國(guó)內(nèi)外首創(chuàng),工藝技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。該公司自主研發(fā)首創(chuàng)的“C波段衛(wèi)星接收高頻頭三個(gè)場(chǎng)管設(shè)計(jì)”方案,結(jié)束了中國(guó)使用的衛(wèi)星高頻頭主要依賴進(jìn)口的歷史;“車(chē)載天線技術(shù)”、“KU波段平板衛(wèi)星天線”取得中國(guó)應(yīng)用發(fā)明專利;“2.4GHz射頻信號(hào)收發(fā)模塊”,成為家居智能技術(shù)領(lǐng)域的先導(dǎo);GM-2700數(shù)字電視多路復(fù)接器及其數(shù)字電視前端設(shè)備和數(shù)字電視機(jī)有條件接收系統(tǒng)系列產(chǎn)品,屬世界首創(chuàng)。高科技產(chǎn)品的創(chuàng)造發(fā)展,使該公司成為中國(guó)電視數(shù)字化的排頭兵。鉆石鎢擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種數(shù)3個(gè),其中藍(lán)鎢占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)15%,出口占同類(lèi)產(chǎn)品25%份額,在同行業(yè)排名第一。
4、園區(qū)效應(yīng)顯現(xiàn)。園區(qū)是高新技術(shù)企業(yè)孵化和發(fā)展的重要基地。近年來(lái),按照“科技興園、集聚發(fā)展”的發(fā)展方針,加快園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了園區(qū)高新技術(shù)工業(yè)的集聚效益。市有色科技工業(yè)園以稀貴金屬深加工為特色,已有鉆石鎢制品、金貴銀業(yè)、湘金錫業(yè)等40多家企業(yè)入園落戶,完成固定資產(chǎn)投資3.0億元,已有11家企業(yè)建成投產(chǎn),1-9月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.7億元,同比增長(zhǎng)45%。其中鉆石鎢、金貴銀業(yè)、誠(chéng)信印務(wù)、東塘電氣4家高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值10.5億元,占園區(qū)總產(chǎn)值的76.6%。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、科技隊(duì)伍薄弱。據(jù)有關(guān)部門(mén)反映,全市各類(lèi)專業(yè)人才逐年減少,一線科技人員嚴(yán)重匱乏,隊(duì)伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)不合理。目前,*市級(jí)以上專業(yè)拔尖人才僅為65人,學(xué)科帶頭人僅20人,為數(shù)很少。而多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)仍以技術(shù)引進(jìn)為主,具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品不多。掌握核心技術(shù)的企業(yè)少,一部分企業(yè)僅從事產(chǎn)品的簡(jiǎn)單加工和產(chǎn)品組裝。生產(chǎn)作業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)易環(huán)節(jié)。
2、科技含量不高。高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不足,電子信息化應(yīng)用程度不高。工業(yè)微電子控制機(jī)器設(shè)備原值所占比重僅4.6%,比全省平均水平低4個(gè)百分點(diǎn)。
3、產(chǎn)品領(lǐng)域單一,產(chǎn)業(yè)化程度低。在全市納入高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域比較單一,主要集中在新材料領(lǐng)域,全市152家高新技術(shù)企業(yè)中有90家屬于新材料領(lǐng)域,其他如電子信息、新能源高效節(jié)能,生物醫(yī)藥技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品規(guī)模小,發(fā)展較慢。
(三)20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)預(yù)計(jì)
綜合各種因素分析,預(yù)計(jì)20*年全市高新技術(shù)產(chǎn)值將達(dá)到100億元,增幅為40%左右。
二、20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走勢(shì)分析與預(yù)測(cè)
*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然存在一些問(wèn)題,但同時(shí)仍具有一些有利因素。
1、各級(jí)黨委政府高度重視。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各級(jí)黨委政府制定了政策措施,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院<關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定>=(中發(fā)〔20*〕4號(hào))文件,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型湖南的決定》(*發(fā)〔20*〕8號(hào))文件,*市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型*的決定》(*辦字[20*]57號(hào))文件。這些政策的出臺(tái),為*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
2、擁有豐富的自然資源和優(yōu)越的區(qū)位條件。一是自然資源豐富。*農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、水利、旅游資源豐富是高新技術(shù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。*地處湖南東南部,自古以來(lái)為中原通往華南沿海的“咽喉”,東界江西贛州,南鄰廣東韶關(guān),西接湖南永州,北連湖南衡陽(yáng)、株洲,素稱湖南的“南大門(mén)”。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá),京廣鐵路、京珠高速、1*、1*國(guó)道貫穿其中。*所特有的優(yōu)越條件將吸引更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。
綜上所述,20*年*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)值將突破151億元,增幅為50%左右。
三、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的思路和對(duì)策
1、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)高科技人才是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,一要形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境,使現(xiàn)有人才留得住,用得好。二要建立人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。三要重視人才引進(jìn),積極引進(jìn)外地高科技人才來(lái)*參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四要建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)取得科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新成果的科技人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激活科技資源,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
2、提高技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要重視具有一定規(guī)模、資金、技術(shù)力量雄厚的大中型企業(yè)和技術(shù)含量高、且注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益有的高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要重視現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,培育高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)*高新技術(shù)企業(yè)整體素質(zhì)的全面提高。
3、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力培育有色金屬、電子信息、建材石墨、醫(yī)藥食品、機(jī)械化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大有色金屬深加工、貴金屬深加工產(chǎn)業(yè),把*建設(shè)成為全國(guó)有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用,強(qiáng)化園區(qū)聚集科技資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力,加快市工業(yè)科技園、市有色金屬科技工業(yè)園、市出口加工區(qū)、市農(nóng)產(chǎn)品加工示范園等園區(qū)的科技創(chuàng)新步伐,使科技園區(qū)真正成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的密集區(qū)。規(guī)劃建設(shè)好有色金屬深加工、稀貴金屬深加工、石墨深加工等高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)。
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