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      金融危機下的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長調(diào)研

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      金融危機下的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長調(diào)研

      在危機面前,政府堅持與企業(yè)共渡難關(guān),主動化解企憂慮,幫助他們辯證認(rèn)識形勢,不輕信傳言,不盲目恐慌,克服無所適從心態(tài),通過政企聯(lián)席,銀企聯(lián)姻,政府注資等實際行動,把政府的信心轉(zhuǎn)化為企業(yè)的信心。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣委縣政府決定對風(fēng)險小、潛力大、貢獻(xiàn)多的企業(yè)給予資金支持,縣財政籌資7600萬元注入企業(yè),由此帶動銀行融資3600多萬元,拉動企業(yè)自籌資金3億多元,一些在危機初期停工停產(chǎn)的企業(yè)在短時間內(nèi)復(fù)產(chǎn),最大限度沖抵了危機的負(fù)面影響,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、就業(yè)、穩(wěn)定多贏的局面。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:在危機中政府及時援手,提振了企業(yè)的信心,我們有充分的信心和能力走出經(jīng)濟(jì)困境,迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片“艷陽天”。

      金融危機中一些企業(yè)生產(chǎn)雖然受到了影響,但在政府的有力支持和引導(dǎo)下,企業(yè)在資源整合、技改擴(kuò)能、節(jié)能降耗、自身管理等方面卻完成了很多過去想做而不能下決心做的事情,推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。國鑫礦業(yè)公司在復(fù)產(chǎn)的同時,又投資1200萬元,重新組建了馬鋼有限公司,轉(zhuǎn)產(chǎn)礦山企業(yè)生產(chǎn)所需的鑄件和小型機械,年可創(chuàng)利稅1000多萬元;投資2000萬元,建立鑫豐小額貸款有限公司,為一些小企業(yè)解決部分資金困難,兩個公司的成立既緩解了企業(yè)當(dāng)前的困難,也為今后發(fā)展增添的后勁;順達(dá)礦業(yè)新上尾礦庫高濃度輸送項目,年可節(jié)電6000萬度,節(jié)水36萬噸。政府還采取鼓勵強強聯(lián)合,關(guān)停違規(guī)企業(yè)等措施,對企業(yè)和資源進(jìn)行整合,全縣共整合鐵選企業(yè)10余家,新組建了多個集團(tuán)化企業(yè),使資源、資金、技術(shù)的合理配置程度明顯增強。

      隆化縣還為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范有審批權(quán)、有行政執(zhí)法權(quán)部門的收費行為,對各類行政許可事項和收費項目,能取消的取消,能減的減,能緩的緩,把優(yōu)惠給足企業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,嚴(yán)厲查處打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的不法行為,為企業(yè)創(chuàng)造公正有序的法制環(huán)境。減化辦事程序,提高辦事效率,提高服務(wù)水平,為企業(yè)提供務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。

      從某種意義上講,保就業(yè)的重要性高于保財政。就業(yè)不僅關(guān)系到一個人、一個家庭,更關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。隆化縣人多耕地少,就業(yè)渠道相對較窄,每年有7萬多名青壯勞動力到外地打工,約占全部青壯年勞力的三分之一,受國際金融危機的影響,外出務(wù)工人員大量減少,就業(yè)難度加大,縣委、縣政府采取有力措施進(jìn)行解決。20*年下半年以來縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會的實施意見》等文件,從政策上給予大力支持,圍繞“百姓創(chuàng)家業(yè)”推動全民致富,以家庭為單位,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,只要合法經(jīng)營,能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的,都鼓勵支持其發(fā)展。圍繞“能人創(chuàng)企業(yè)”推動個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵城鄉(xiāng)居民中有一定資金積累、懂市場、善經(jīng)營、肯吃苦的人創(chuàng)辦實體。圍繞“老板創(chuàng)大業(yè)”推動產(chǎn)業(yè)做大做強,鼓勵企業(yè)老板進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或投資其它行業(yè)。圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)”,出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵在外務(wù)工人員,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)技能,回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。太平莊鄉(xiāng)在外務(wù)工人員利用積累資金,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了雞場、豬場等20多個項目,投資總額2000多萬元,帶動500多名農(nóng)民就業(yè)。隆化縣積極引導(dǎo)企業(yè)特別是有條件的企業(yè),克服當(dāng)前困難,勇?lián)鐣?zé)任,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,分擔(dān)就業(yè)壓力。隆化縣鴻兆集團(tuán)是縣內(nèi)最大的商貿(mào)流通企業(yè)。去年底,在政府扶持下,新建了2萬多平米的大型超市,并積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店,新增500多個崗位,產(chǎn)生了良好的社會效益。

      隆化縣著力整合社會和部門力量,建立多渠道的就業(yè)服務(wù)體系,加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù),收集適合農(nóng)民工的崗位信息,通過多種渠道及時。充分挖掘社會中介機構(gòu)的信息源,加大對農(nóng)民工就業(yè)動態(tài)的監(jiān)測,提高工作的針對性和預(yù)見性。同時健全多功能的就業(yè)培訓(xùn)體系,針對農(nóng)民工的不同需求,開展不同類型、不同層次的培訓(xùn)。有針對性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),加強職業(yè)道德、法律知識、維權(quán)意識、勞動紀(jì)律及安全生產(chǎn)等方面的教育,建立“中介機構(gòu)+培訓(xùn)基地+農(nóng)民工輸出地”的培訓(xùn)模式,使農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)聯(lián)系更緊密。農(nóng)民增收和財政增收,是黨委、政府的重要責(zé)任,越是在困難時期,越要把促增收作為工作的落腳點。受全球金融危機影響,內(nèi)有本地采礦企業(yè)受困,外有大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展陡增變數(shù),擺在縣委、縣政府面前的壓力和嚴(yán)峻形勢可想而知。隆化縣委、縣政府“有形之手”果斷出擊,適時推動,從高度關(guān)注“三農(nóng)”問題入手,立足實際,咬住重點項目不放松,化危機為轉(zhuǎn)機,對在建項目加快進(jìn)度,對庫存項目超前“消費”,對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),有效緩解了金融危機帶來的影響,確保了全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和居民收入的穩(wěn)步增加。

      面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,隆化縣著眼于“快、準(zhǔn)、促、幫”四個字,選準(zhǔn)項目建設(shè)這一突破口,通過盡快開工一大批重點項目,并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,以擴(kuò)大投資促進(jìn)項目建設(shè),以項目建設(shè)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)幫助農(nóng)民增收,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。今年上半年,借助國家實施經(jīng)濟(jì)刺激計劃的有利時機,全縣新建和續(xù)建重點項目60個,總投資158億元,項目建成后,可增加稅收15億元,新增就業(yè)崗位1600多個,一批批重點項目的開工建設(shè),為隆化經(jīng)濟(jì)的突圍贏得了時間。隆化縣還注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,把企業(yè)對財政的貢獻(xiàn)作為幫助企業(yè)融資的重要標(biāo)準(zhǔn),通過對資金的高效調(diào)配,引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),多出效益、多創(chuàng)稅收;用好項目建設(shè)資金,重點投向能夠帶動財政增收的大項目、好項目以及見效快的項目,依靠項目的竣工投產(chǎn)促進(jìn)財政增收。為解決隆東礦區(qū)缺水問題,隆化縣先后投資5000多萬元,謀劃并實施了“隆東調(diào)水”工程,滿足了隆東工業(yè)小區(qū)生產(chǎn)用水問題。20*年,隆東小區(qū)創(chuàng)稅收近6億多元,占到了全縣全部財政收入的70%以上。通聯(lián):隆化縣委宣傳部傅雨時。

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