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一、要充分認(rèn)識當(dāng)前提出科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

改革開放初期，中央鼓勵帶頭帶動邁出發(fā)展的第一步，讓一部分人、一部分地區(qū)先發(fā)展，先富起來，口號是又快又好，快字放在第一位，力求好。這一方針的提出是同當(dāng)時我國的基本國情相吻合的，它推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，使我國在改革開放30年來取得了舉世矚目的偉大成就。

時至今日，中央為什么調(diào)整了以往的發(fā)展方針，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，這是基于當(dāng)前歷史階段的新形勢和基本國情做出的科學(xué)判斷。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十分重要的一環(huán)就是要正確處理增長的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長，沒有物質(zhì)財富的積累，就談不上發(fā)展。但增長并不簡單地等同于發(fā)展，如果單純擴(kuò)大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質(zhì)量和效益，不重視經(jīng)濟(jì)、政治和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，不重視人與自然的和諧，就會出現(xiàn)增長失調(diào)、從而最終制約發(fā)展的局面。忽視社會主義民主法制建設(shè)，忽視社會主義精神文明建設(shè)，忽視各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，忽視資源環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是難以搞上去的，即使一時搞上去了最終也可能要付出沉重代價。經(jīng)濟(jì)增長不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代利益為代價。在發(fā)展過程中不僅要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還要尊重自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，加強(qiáng)對土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、要認(rèn)真領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

要實(shí)現(xiàn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新形勢下建委系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要認(rèn)真領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，即“什么是科學(xué)發(fā)展觀”。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。黨中央開始強(qiáng)調(diào)加速發(fā)展，后來進(jìn)一步提出要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，2006年底又把“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。這個重要調(diào)整，強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本的和諧發(fā)展。

三、聯(lián)系實(shí)際踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好新形勢下建委系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作

市建委是負(fù)責(zé)全市建設(shè)工作的一個重要政府職能部門，面廣事多，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，通過深入調(diào)研，本人認(rèn)為在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中要注意把握建委系統(tǒng)的幾個特點(diǎn)。一是建設(shè)領(lǐng)域易滋生腐敗，是反腐倡廉工作的一個重要部位。二是系統(tǒng)內(nèi)有一些重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)把握。如工程質(zhì)量監(jiān)督、工程建設(shè)招投標(biāo)、城建監(jiān)察執(zhí)法等，直接為市場主體和群眾服務(wù)，關(guān)系人民群眾的切身利益。三是委屬單位所有制性質(zhì)和人員成份比較復(fù)雜。委屬單位中包括行政機(jī)關(guān)、全供事業(yè)單位、差供事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)等各種類型，人員組成也相對復(fù)雜。四是委屬兩個國有企業(yè)由于管理體制、經(jīng)營機(jī)制、歷史包袱等因素制約，在市場競爭中缺乏優(yōu)勢，生存比較困難。

面對當(dāng)前形勢，立足建委系統(tǒng)的實(shí)際，本人認(rèn)為應(yīng)采取以下措施切實(shí)加強(qiáng)建委系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作：一是注意研究新情況，加大監(jiān)察力度，完善制度建設(shè)。如在質(zhì)量監(jiān)督方面，實(shí)行回訪制度，定期征求服務(wù)對象的意見，對一線工作人員的工作情況進(jìn)行回訪、監(jiān)督，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；在城建監(jiān)察執(zhí)法方面，加大建設(shè)政策法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度，向群眾發(fā)放“執(zhí)法監(jiān)督卡”，擴(kuò)大監(jiān)督渠道；在工程建設(shè)招投標(biāo)方面，圍繞如何遏制“串標(biāo)”行為，向社會各界廣泛征求意見、建議，盡快出臺和完善相關(guān)措施等。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。要把定期工作監(jiān)督與不定期突擊檢查相結(jié)合，豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督效力；要重視監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎懲，明確責(zé)任追究，建立有效的激勵機(jī)制；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。三是原則性與靈活性相結(jié)合，區(qū)別對待不同情況。要在嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作要求的基礎(chǔ)上，針對單位、行業(yè)及人員的自身特點(diǎn)，做到教育、監(jiān)督、懲處并重，對癥下藥、寬嚴(yán)相濟(jì)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作縱深發(fā)展