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近幾年來，我市安全生產(chǎn)工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨和國家一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局已初步形成；安全投入進(jìn)一步加大；事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域開展了多次安全專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)懲了違法違規(guī)行為；“雙基”工作得到深入開展，基層企業(yè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

新形勢下按照科學(xué)發(fā)展的要求，做好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)要在以下幾個方面有所突破：

一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“雙基”工作的深入開展。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，直接影響到全市安全生產(chǎn)的形勢和狀況，影響到全市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展。因此所有企業(yè)都必須自覺遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理；都應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在實(shí)際工作中，必須按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行管理職責(zé)，建立健全并全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎懲；加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正“三違”行為；加強(qiáng)對從業(yè)人員，尤其是外來勞務(wù)人員的培訓(xùn)教育，使他們系統(tǒng)掌握、全面提高安全技能，用法律和制度來約束和規(guī)范從業(yè)人員的行為，養(yǎng)成習(xí)慣于在各項(xiàng)管理制度下規(guī)范工作；加大技術(shù)改造、隱患治理等安全投入，有效完善“基層”、“基礎(chǔ)”工作。

二是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，加快企業(yè)向本質(zhì)安全的目標(biāo)邁進(jìn)。所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是按照法律法規(guī)和制度的要求，根據(jù)不同行業(yè)門類的特點(diǎn)，建立健全明確、規(guī)范的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。近年來我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，收到了一定的效果。現(xiàn)有的幾家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，通過達(dá)標(biāo)工作，治理了大量的事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，基本達(dá)到了本質(zhì)安全的水平。因此從實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全到[本文章來源于21寫作秘書網(wǎng)/]保障全局安全的角度，我們要制定相關(guān)政策，作為一項(xiàng)長期任務(wù)推動安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動在全市的廣泛深入開展，使達(dá)標(biāo)活動在全市企業(yè)中得到全覆蓋，從而進(jìn)一步提高全市企業(yè)安全生產(chǎn)依法管理、科學(xué)管理的能力和水平，使全市企業(yè)逐步達(dá)到本質(zhì)安全的水平，使全市安全生產(chǎn)狀況得到質(zhì)的改變。

三是深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，及時(shí)排查、治理事故隱患。目前我市企業(yè)還存在大量的事故隱患，包括人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺失。盡管不是每一個隱患都能引起事故的發(fā)生，但每起事故的發(fā)生都是由隱患所引起。因此，必須全面實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要繼續(xù)不斷、深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，不斷擴(kuò)大檢查的覆蓋面，同時(shí)要突出抓好重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，把防范措施落實(shí)得全面、細(xì)致、嚴(yán)格，及時(shí)排查、治理事故隱患，把事故消滅在蔭芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。同時(shí)要做到綜合治理、標(biāo)本兼治。既要立足當(dāng)前，做好監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治，又要著眼長遠(yuǎn)，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”落實(shí)到位，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)依法治安。在執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)上，針對目前企業(yè)多、監(jiān)管人員少的實(shí)際，一是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有安監(jiān)干部作用，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是要通過委托執(zhí)法的形式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理部門執(zhí)法檢查權(quán)、責(zé)令整改權(quán)、復(fù)查權(quán)，發(fā)給執(zhí)法證件，并通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，提高其執(zhí)法素質(zhì)。在監(jiān)管體系上，一是要充分發(fā)揮安委會辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用，積極探索建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的權(quán)威性和實(shí)效性。二是要通過發(fā)揮縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理部門的作用，使市局集中精力抓好突出行業(yè)、突出部位、行政許可、查處違法行為等，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)口前移、重心下移、各司其職、分工明確的監(jiān)管體系。在依法治安上，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，一是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為。二是在事故處理上，要堅(jiān)持“四不放過”的原則，從嚴(yán)查處事故單位和事故責(zé)任人，達(dá)到“懲處違法者、教育責(zé)任者，警示其他人”的目的，增強(qiáng)全社會對安全生產(chǎn)工作的重視、關(guān)心和支持程度，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定大局，是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確指出，“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的重要指導(dǎo)原則，第一次將安全發(fā)展納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，并把安全生產(chǎn)工作同資源、環(huán)保放在同等重要的位置。黨的十七大報(bào)告更是明確提出要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”?？梢哉f安全發(fā)展將成為今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題和保障。