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編者按：本文主要從以思想解放為突破點(diǎn)，做到觀念上與時(shí)俱進(jìn)；以推動(dòng)發(fā)展為落腳點(diǎn)，做到目標(biāo)上與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告進(jìn)行講述。其中，主要包括：以實(shí)踐檢驗(yàn)為切入點(diǎn)，做到管理上與時(shí)俱進(jìn)，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

黨的十六大報(bào)告指出：“與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！睂?shí)踐中我們體會(huì)到，在基層要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，安全管理必須與時(shí)俱進(jìn)。

一、以思想解放為突破點(diǎn)，做到觀念上與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，基層的安全管理要樹立三種新觀念。一要樹立依靠現(xiàn)代法制保安觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“經(jīng)驗(yàn)型”的思想。要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，使每個(gè)管理者、每個(gè)職工，樹立學(xué)法、懂法、依法辦事的意識(shí)。既要依法為職工提供安全保障，又要依法讓職工履行安全義務(wù)，切實(shí)把安全工作納入法制管理的軌道。二要樹立依靠現(xiàn)代管理保安全的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“活動(dòng)型”的思想。要大力引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，核心是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部的理念，作為車輛部門就是要深入以教育強(qiáng)素質(zhì)、以素質(zhì)強(qiáng)科技、以科技強(qiáng)工裝、以工裝保工藝、以工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保安全的管理思想，推動(dòng)安全工作由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。三要樹立依靠現(xiàn)代科技保安全的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)”的思想。隨著列車重載提速發(fā)展，車輛運(yùn)用安全的工作難度不斷加大，要從根本上抓好當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵處所的控制以及解決安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就必須沖破傳統(tǒng)的思維定式，采用可靠的安全技術(shù)裝備，加大科技含量，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化管理，提高安全的可控程度。

二、以推動(dòng)發(fā)展為落腳點(diǎn)，做到目標(biāo)上與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)抓安全管理，就要站在“代表最廣大人民的根本利益”的高度，認(rèn)真抓“兩個(gè)統(tǒng)一”，即國(guó)家大目標(biāo)與企業(yè)小目標(biāo)的統(tǒng)一，鐵路安全生產(chǎn)長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的統(tǒng)一。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，基層站段要抓“兩個(gè)統(tǒng)一”，必須慎重處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是安全與改革發(fā)展關(guān)系。安全是前提，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的。安全生產(chǎn)中要始終體現(xiàn)發(fā)展的思想，必須用發(fā)展的眼光看待遇到的矛盾和困難，用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題。既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住發(fā)展不放松，加快發(fā)展，又要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定有效管理措施，確保安全穩(wěn)定。要處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是安全與生產(chǎn)效益的關(guān)系。生產(chǎn)必須以安全為前提，安全也必須以促進(jìn)生產(chǎn)為目的?；鶎庸ぷ鳎环矫嬉グ踩?，一方面要抓效益，做到“兩手抓，兩手都要硬”。要既保安全又追求最大效益，不斷探索安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、創(chuàng)效的工作方法。三是安全與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是手段，安全是目的。不創(chuàng)新，就不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要；不創(chuàng)新，就會(huì)被歷史淘汰；不創(chuàng)新，就容易出事故。因此，抓安全管理不能因循守舊，必須改革創(chuàng)新。

三、以實(shí)踐檢驗(yàn)為切入點(diǎn)，做到管理上與時(shí)俱進(jìn)。一是管理手段信息化。我們相繼上馬建成了HMIS管理系統(tǒng)、安全管理局域網(wǎng)、輪對(duì)故障檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、電脫監(jiān)控顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、待檢室多媒體系統(tǒng)、電控集中試風(fēng)系統(tǒng)、紅外線二代機(jī)軸溫控測(cè)顯示系統(tǒng)、數(shù)字錄音記錄儀等現(xiàn)代化裝備，在鐵道部十強(qiáng)列檢所襄北一場(chǎng)列檢建立起設(shè)施一流、功能齊全的列檢作業(yè)監(jiān)控指揮中心。二是管理標(biāo)準(zhǔn)的法制化。我們首先將ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)納入安全生產(chǎn)的全過(guò)程，促進(jìn)安全質(zhì)量管理規(guī)范化，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量保安全的目標(biāo)。其次，根據(jù)我國(guó)加入WTO后國(guó)際“勞工標(biāo)準(zhǔn)”新的要求，將OHSAS18000職業(yè)安全健康納入安全生產(chǎn)管理。三是管理方法的科學(xué)化。我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升檢修水平；以管理創(chuàng)新為手段，確保車輛檢修質(zhì)量；以貨車“五防”（即防燃切、防大部件斷裂、防制動(dòng)閘件脫落、防車鉤分離、防空車脫軌）為重點(diǎn)，完善車輛故障防范機(jī)制，促進(jìn)了安全管理水平不斷提高。針對(duì)列檢運(yùn)用工作安全管理難點(diǎn)多、安全系數(shù)低的特點(diǎn)，突出班列輛作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主旋律，抓住“萬(wàn)安賽”載體，開展“無(wú)功就是過(guò)”、“七字檢查法”和所際列車質(zhì)量互控管理等，實(shí)行輛單價(jià)的工資分配方法，調(diào)動(dòng)了職工安全生產(chǎn)的積極性。