前言：本站為你精心整理了糧食企業(yè)征管對(duì)策調(diào)研范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從當(dāng)前存在的主要問(wèn)題；對(duì)糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議，對(duì)糧食企業(yè)征管對(duì)策調(diào)研進(jìn)行講述。其中，主要包括：稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1999]198號(hào)）文件規(guī)定，自1999年8月1日起，凡國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票、糧食企業(yè)營(yíng)銷不規(guī)范，上門(mén)收購(gòu)、現(xiàn)金交易，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況，這就給國(guó)稅部門(mén)稅收征收管理帶來(lái)了很大困難、收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題、取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

（一）稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1999]198號(hào)）文件規(guī)定，自1999年8月1日起，凡國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。

（二）糧食企業(yè)營(yíng)銷不規(guī)范，上門(mén)收購(gòu)、現(xiàn)金交易，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況，這就給國(guó)稅部門(mén)稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。

（三）收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題

1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi)，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi)，擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。

2、管理手段落后，由于收購(gòu)發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí)，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面，由于無(wú)法掌握相關(guān)信息，也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。

二、對(duì)糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議

（一）取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2002]804號(hào)）規(guī)定：“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣(mài)糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí)，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用，或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?！睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票；其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購(gòu)的數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量，要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況，可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。