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×為貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步整合釋放我省對(duì)俄地緣、資源及文化優(yōu)勢(shì)，加快邊疆文化大省建設(shè)步伐，增進(jìn)中俄雙方溝通了解，促進(jìn)雙向交流與協(xié)作，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提檔升級(jí)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，特制定此方案。

×一、指導(dǎo)思想

×以扶持發(fā)展重點(diǎn)邊貿(mào)城市為契機(jī)，按照“省委抓提高，口岸抓普及”的原則，充分挖掘我省豐富的文化底蘊(yùn)，利用沿邊城市毗鄰座落和經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益通達(dá)的比較優(yōu)勢(shì)，特別是等地邊貿(mào)企業(yè)在俄良好的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和公共關(guān)系優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮口岸市（市）對(duì)俄多元輻射功能，降低相互交流的時(shí)空成本和投入成本，堅(jiān)持官方與民間互動(dòng)，文體和經(jīng)貿(mào)并舉，努力提升省在俄遠(yuǎn)東及縱深腹地的知名度和影響力，以文化滲透促進(jìn)企業(yè)壯大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到雙邊文化和經(jīng)貿(mào)合作同步繁榮的目的。

×二、主要內(nèi)容

×（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

×、通過(guò)各級(jí)政府及口岸市（市）海關(guān)、邊檢、外事等部門(mén)的對(duì)外聯(lián)系功能和民營(yíng)大戶的公共關(guān)系優(yōu)勢(shì)，完善溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期組織相關(guān)部門(mén)赴俄毗鄰城市和廣大內(nèi)陸腹地，開(kāi)展多層面協(xié)調(diào)聯(lián)系，就文體交流達(dá)成意向，研究擬定合作計(jì)劃并認(rèn)真加以實(shí)施。

×、加強(qiáng)雙向溝通，促成對(duì)口部門(mén)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)固的交流合作關(guān)系。

×、頻繁開(kāi)展資料互換、信息交流，與俄大專(zhuān)院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等建立穩(wěn)定暢通的聯(lián)系渠道。

×、有條件的通過(guò)“友好區(qū)（市）”、“友好城市”、“友好省份”等方式增進(jìn)關(guān)系、促進(jìn)了解。

×（二）密切文化交流

×、組織對(duì)口部門(mén)，廣泛開(kāi)展多形式的文化互訪及交流活動(dòng)，并以制度的形式確定下來(lái)。

×、在“六·一”、“三·八”等國(guó)際節(jié)日和俄反法西斯紀(jì)念日、建國(guó)獨(dú)立日、圣誕節(jié)等特有節(jié)日期間，組織文化團(tuán)體交流演出或互派家庭及人員到對(duì)方國(guó)家開(kāi)展共度活動(dòng)。

×、配合舉辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、商品交易會(huì)，邀請(qǐng)俄對(duì)應(yīng)城市及重點(diǎn)大中城市報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體前來(lái)實(shí)地采訪，加強(qiáng)對(duì)我省工業(yè)基地、市場(chǎng)建設(shè)、對(duì)俄輕工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等方面的造勢(shì)和宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響；定期派遣宣傳團(tuán)組赴俄溝通感情、采擷信息，形成互動(dòng)格局。

×、多渠道加強(qiáng)文化聯(lián)系，單方或聯(lián)合互辦文藝巡演及影展、畫(huà)展、收藏展、藝術(shù)展；在莫斯科等地開(kāi)展“中國(guó)文化周”活動(dòng)，展示我省豐富多彩的歷史民族文化和書(shū)法、根雕、特色工藝品等藝術(shù)作品，有針對(duì)性地在省內(nèi)及國(guó)內(nèi)宣傳和展示俄羅斯風(fēng)俗文化，促進(jìn)兩國(guó)文化交互式傳播。

×、促進(jìn)教育交流，加強(qiáng)省內(nèi)院校與俄羅斯高?；ヅ山處熑谓獭W(xué)生實(shí)習(xí)等方面的合作，聯(lián)合創(chuàng)辦刊物、組建培訓(xùn)基地和科研中心，提升文化交流的深度和廣度。

×（三）強(qiáng)化體育交流

×、組織、互派各類(lèi)體育團(tuán)隊(duì)，定期或不定期地開(kāi)展友誼比賽。近期由市出面，邀請(qǐng)俄海參崴藍(lán)球一隊(duì)及二隊(duì)赴我省進(jìn)行巡回比賽。

×、采取政府主辦、民營(yíng)企業(yè)承辦的辦法，互派選手，舉辦橫渡、中俄跨國(guó)越野摩托車(chē)賽、沙灘排球賽等體育聯(lián)誼項(xiàng)目，愉悅身心，密切感情。

×三、保障措施

×一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織官方考察團(tuán)組赴俄海參崴、哈巴羅夫斯克、布什等城市考察、對(duì)接，雙方擬定詳盡的交流計(jì)劃。成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全省對(duì)俄文化體育交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人，組建機(jī)構(gòu)，并下設(shè)由主管部門(mén)和相應(yīng)市（地）組成的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)組，做到年初有部署、年中有跟蹤、年末有總結(jié)。

×二是明確責(zé)任分工。堅(jiān)持分兵把口、各司其職，逐層逐級(jí)確定任務(wù)，分解指標(biāo)。省委宣傳部負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、工作安排、整體推進(jìn)及績(jī)效考核；外事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)協(xié)調(diào)及往來(lái)簽證、護(hù)照辦理；外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)企業(yè)利用現(xiàn)有官方及民間公共關(guān)系配合開(kāi)展工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)所需資金的調(diào)劑及投入；有條件的口岸負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展具體工作。

×三是形成推進(jìn)合力。各市（地）、各部門(mén)必須步調(diào)統(tǒng)一，高度重視對(duì)俄文化體育交流工作，在人員調(diào)配、政策制定、資金投放等方面給予傾斜。打破區(qū)域界限，促進(jìn)資源共享，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，確保中俄雙邊文體交流和經(jīng)貿(mào)合作向縱深拓展。

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