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11月9日，中共汪清縣*屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)?？h委書(shū)記霍學(xué)義在會(huì)議上作了題為《毫不動(dòng)搖地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為實(shí)現(xiàn)汪清發(fā)展汪清富裕汪清和諧的共同理想而努力奮斗》的工作報(bào)告。

該報(bào)告總結(jié)了縣*次黨代會(huì)以來(lái)汪清的發(fā)展情況，總結(jié)了一年多來(lái)汪清社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的客觀實(shí)際，明確了這段時(shí)期在汪清發(fā)展里程中的歷史定位，細(xì)化了汪清今后發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略。

解讀這份報(bào)告，記者希望更多的汪清人能夠感受到汪清縣黨委為改變貧窮落后面貌的良苦用心，體會(huì)到汪清縣黨委不斷實(shí)踐總結(jié)辛勤探索的執(zhí)著信念。記者更希望越來(lái)越多的汪清人為此投入火熱的“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”建設(shè)事業(yè)當(dāng)中，為早日實(shí)現(xiàn)這一汪清人的共同理想而努力奮斗！

思想觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

縣*次黨代會(huì)以來(lái)的一年，是汪清發(fā)展歷程中具有重要地位的一年：汪清經(jīng)濟(jì)社會(huì)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的朝氣和活力，步入由以傳統(tǒng)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份向以資源開(kāi)發(fā)利用為主的工業(yè)縣份轉(zhuǎn)變的新階段，實(shí)現(xiàn)了設(shè)治建縣近百年發(fā)展進(jìn)程中的歷史性轉(zhuǎn)變。

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，汪清的發(fā)展之所以能夠發(fā)生如此巨大的變化，根本原因在于思想觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變——初步實(shí)現(xiàn)了從林業(yè)到木業(yè)，從封閉到市場(chǎng)的重大突破，形成了“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想及一系列全新的理論成果。形成了現(xiàn)狀定位、特有潛力、發(fā)展主體和服務(wù)保障四大共識(shí)，確定了礦產(chǎn)、木制品加工、水電、特產(chǎn)品基地化及深加工和旅游休閑產(chǎn)業(yè)五大發(fā)展方向，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部暨全縣總體工作思維實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。

依托資源走出特色之路

一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，作為邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困縣份，必須充分依托特有的地上地下資源，走具有本地特色的發(fā)展道路。沒(méi)有林業(yè)，就沒(méi)有汪清加快發(fā)展的基礎(chǔ)；沒(méi)有林業(yè)，就不會(huì)有汪清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基業(yè)；沒(méi)有林業(yè)，就不可能有汪清子孫后代永享不竭的生存根基。真正把林業(yè)思維轉(zhuǎn)變?yōu)槟緲I(yè)思維，把現(xiàn)有的資源型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)型經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)木制產(chǎn)業(yè)異軍突起，全力打造“中國(guó)木業(yè)之都”，走出一條以林業(yè)資源深度開(kāi)發(fā)推動(dòng)木制產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為主導(dǎo)、帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的具有汪清特色的發(fā)展路子。

實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略

加速實(shí)現(xiàn)汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧的共同理想，必須有步驟地逐步實(shí)施，大體可分為三個(gè)發(fā)展階段，即實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略。

第一步，起步階段。主要是完成發(fā)展初期各項(xiàng)總體工作和宏觀布局。這一階段原計(jì)劃從縣*次黨代會(huì)開(kāi)始用兩年左右的時(shí)間來(lái)完成，但由于全縣上下人心思進(jìn)、加快發(fā)展的愿望非常迫切，已提前一年完成起步階段的工作任務(wù)。

第二步，加快發(fā)展階段。從現(xiàn)在起大約用三年左右時(shí)間。主要目標(biāo)：全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到一個(gè)較高的層次；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到一個(gè)新的水平；形成具有較高勞動(dòng)素質(zhì)和熟練勞動(dòng)技能的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。重要成果：財(cái)政收入有大幅度的增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)職工人均可支配收入有一定幅度的增加，農(nóng)民人均純收入有一定幅度的提高；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)整體躍進(jìn)；文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第三步，持續(xù)繁榮階段。從現(xiàn)在起需用三到五年時(shí)間。到達(dá)這個(gè)階段，汪清地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅僅靠財(cái)政收入和個(gè)別支柱項(xiàng)目，而是實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，全民富裕，汪清綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力要達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)中等縣份的水平。主要目標(biāo)：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到15%左右，第二產(chǎn)業(yè)的比重占55%左右，第三產(chǎn)業(yè)的比重占30%左右。形成兩大品牌。發(fā)展中的品牌：汪清成為“全國(guó)木業(yè)之都”；生態(tài)環(huán)境品牌：汪清成為最適宜人居的地區(qū)之一。

全力推進(jìn)“木業(yè)之都”建設(shè)

繼續(xù)加大對(duì)外宣傳力度，打響“中國(guó)木業(yè)之都”的品牌。全力扶持10萬(wàn)立方米中纖超薄板、10萬(wàn)立方米集成材等一批新建、在建龍頭項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。重點(diǎn)把集成材等產(chǎn)品作為現(xiàn)階段的主打品種，迅速壯大規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行精細(xì)加工和深度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提檔晉級(jí)，提升木制品產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和層次。與天林等三大森工企業(yè)捆在一起共發(fā)展，放開(kāi)一切條件限制，鼓勵(lì)干部群眾創(chuàng)辦中小型木材加工項(xiàng)目，形成千家萬(wàn)戶搞配套加工的局面。加強(qiáng)與周邊縣市、東北三省以及俄羅斯、朝鮮地區(qū)木材供應(yīng)商的聯(lián)系，拓寬木材供應(yīng)渠道。搞活木業(yè)流通體制，籌劃建設(shè)木業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，逐步把汪清建設(shè)成為具有相當(dāng)規(guī)模和知名度的木制產(chǎn)品集散地。

加大招商引資工作力度

進(jìn)一步細(xì)化和完善鼓勵(lì)招商引資的優(yōu)惠政策，重獎(jiǎng)有功人員，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量開(kāi)展全民招商，使全縣26萬(wàn)各族干部群眾全部成為招商、親商、安商、富商的主體。落實(shí)部門(mén)招商引資工作和服務(wù)責(zé)任，將招商引資和為招商引資服務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)班子和干部考核的重要指標(biāo)。創(chuàng)新招商引資方式方法，明確招商引資重點(diǎn)區(qū)域，有計(jì)劃地加強(qiáng)同客商的聯(lián)絡(luò)溝通，實(shí)現(xiàn)以情招商、以商招商，全力打通和拓展赴浙江招商的“綠色通道”。

加快農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，以農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富為核心，重點(diǎn)抓好具有本地優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品。依托特色產(chǎn)業(yè)基地新上龍頭企業(yè)進(jìn)行精深加工，全面啟動(dòng)富民項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)大發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，提高市場(chǎng)組織化程度和服務(wù)水平。加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)推廣，逐步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

充分利用國(guó)家貧困縣、少數(shù)民族地區(qū)、移民安置補(bǔ)助等政策優(yōu)勢(shì)，多渠道爭(zhēng)取資金，建設(shè)與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、泥草房改造等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善農(nóng)村的基本生產(chǎn)條件和生活條件。完善農(nóng)業(yè)保障制度，高度重視自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)商，開(kāi)發(fā)符合縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，有效保障農(nóng)民利益。不斷加大財(cái)政投入力度，逐步啟動(dòng)“三農(nóng)”保障體制機(jī)制建設(shè)，到“*”末期要初步解決農(nóng)民靠天吃飯、周期性因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。

積極打造汪清人文精神

積極做好汪清廣播電臺(tái)重新開(kāi)播工作，拓寬電視傳媒的作用和影響，創(chuàng)造條件開(kāi)辦期刊、報(bào)紙，高質(zhì)量地建設(shè)新聞宣傳管理中心，建立新聞發(fā)言人制度。以各種途徑和方式宣傳“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想，用共同理想統(tǒng)一干部群眾的認(rèn)識(shí)，用共同理想指導(dǎo)干部群眾的行動(dòng)。挖掘和樹(shù)立體現(xiàn)共同理想核心價(jià)值的創(chuàng)業(yè)致富典型、愛(ài)崗敬業(yè)典型、先進(jìn)干部典型，廣泛宣傳他們的事跡，充分展示在共同理想的指導(dǎo)下，汪清人不甘貧窮、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神和自力更生、百折不撓的拼搏精神。