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*年，按照州委、州政府的安排部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工作抓早抓實(shí)，作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，負(fù)重拼搏、奮力開(kāi)拓，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*”主題，深入實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)振興、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游突破、基礎(chǔ)先行、惠民行動(dòng)”五大重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，全面完成了縣十二屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升

全縣預(yù)計(jì)（下同）完成生產(chǎn)總值7.85億元，增長(zhǎng)10%；人均GDP達(dá)3900元，凈增800元，實(shí)現(xiàn)了“一年有新進(jìn)展”的總體要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初見(jiàn)成效。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化打造、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、政策服務(wù)支撐，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，以“六村”建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.4億元，增長(zhǎng)5.4%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.62萬(wàn)噸，增加1220噸。肉類總產(chǎn)量達(dá)到3.31萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的要求，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成馬鈴薯高產(chǎn)基地10000畝、苦蕎基地2020畝、青花椒基地1000畝、奶花蕓豆基地1.5萬(wàn)畝、臍橙基地566畝、杏李基地500畝、蠟蟲(chóng)基地1000畝、蔬菜基地1000畝、核桃基地5000畝、花椒基地5000畝；實(shí)施了*山羊圈養(yǎng)鄉(xiāng)長(zhǎng)示范工程，“三棵樹(shù)”建設(shè)力度進(jìn)一步加大，馬鈴薯種植規(guī)模達(dá)到9.6萬(wàn)畝，凱宏、普惠兩家馬鈴薯生產(chǎn)加工企業(yè)建成投產(chǎn)，馬鈴薯商品率提高到38%，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度加大，全年共輸出勞務(wù)人員2.65萬(wàn)人，創(chuàng)收1.27億元，有效拓展了農(nóng)民增收渠道；積極爭(zhēng)取實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村示范片建設(shè)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)了九口鄉(xiāng)申報(bào)省以工代賑新農(nóng)村建設(shè)示范工程項(xiàng)目。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略步入正軌。積極規(guī)劃建設(shè)拉木阿覺(jué)工業(yè)集中區(qū)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。柳洪電站竣工投產(chǎn)發(fā)電，坪頭電站建設(shè)進(jìn)展順利；凱元磷化工有限公司一期工程，凱宏、普惠兩家馬鈴薯加工企業(yè)和大橋彩瓦廠等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)；特種纖維公司、建材公司產(chǎn)銷兩旺；堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)工作制度，工業(yè)要素保障良好。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元，增長(zhǎng)76%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4484萬(wàn)元，增長(zhǎng)75.6%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍?，F(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代流通、特色餐飲等民生性服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2.1億元，增長(zhǎng)12.1%。狠抓消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)政策性補(bǔ)貼，平抑市場(chǎng)物價(jià)，實(shí)施“菜籃子”工程，確保市場(chǎng)供給。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.77億元，增長(zhǎng)17.3%。

財(cái)政步入良性發(fā)展軌道，金融運(yùn)行平穩(wěn)。完成財(cái)政總收入3567萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.38%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2510萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.02%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成35875萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.6%。全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額45182萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.5%；各項(xiàng)貸款余額21233萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%。

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目促動(dòng)、投資拉動(dòng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到6.68億元，增長(zhǎng)16.2%?！敖煌ㄏ刃小奔涌焱七M(jìn)，積極實(shí)施通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程，全年共完成通村公路建設(shè)252.37公里，完成通鄉(xiāng)油路建設(shè)3.6公里。電力建設(shè)步伐加快，通過(guò)“招、拍、掛”出讓了17座小水電開(kāi)發(fā)權(quán)。通訊條件進(jìn)一步改善，實(shí)施移動(dòng)通信基站建設(shè)工程解決了85個(gè)村的通訊困難問(wèn)題。完成了縣煙草公司綜合樓、氣象局綜合樓、畜牧局辦公樓及103個(gè)村級(jí)活動(dòng)室的建設(shè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，完成了縣電信公司至教師進(jìn)修校梯步路的改擴(kuò)建和市政公共廁所配套建設(shè)，完成了匯超花園沿河景觀大道建設(shè)工程。縣政府周轉(zhuǎn)樓和縣電力公司綜合樓正在建設(shè)中。

二、人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)力度加大。積極開(kāi)展企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施全國(guó)第一次污染源普查工作。治理水土流失12.93平方公里。完成5.76萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造以及社會(huì)造林、人工造林等成片造林任務(wù)。94520公頃天然林資源得到有效保護(hù)；護(hù)林防火工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)28年無(wú)森林火災(zāi)。

土地管理制度得到落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)守土地“閘門”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家禁止、限制供地目錄，依法查處土地違法違紀(jì)行為，土地市場(chǎng)治理整頓成果進(jìn)一步鞏固。新增耕地129.5畝，確保了全縣耕地占補(bǔ)平衡。圓滿完成“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”任務(wù)。

人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，堅(jiān)持依法管理，穩(wěn)定了人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，強(qiáng)化人口計(jì)生宣傳教育，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，加大計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)力度，全縣符合政策生育率達(dá)85%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。

三、改革開(kāi)放不斷深入

各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和集體林權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。強(qiáng)化行政審批制度改革，清理取消行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)；18項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)入“中心”。政府機(jī)構(gòu)改革，人事制度、社會(huì)保障制度、政府采購(gòu)制度以及教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食流通等改革取得新進(jìn)展。

資源開(kāi)發(fā)機(jī)制初步建立。全面推行以資源入股為核心的資源開(kāi)發(fā)新模式，構(gòu)建共贏開(kāi)發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源，構(gòu)建共享開(kāi)發(fā)機(jī)制。重新編報(bào)了我縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃建設(shè)，選擇上報(bào)6個(gè)礦權(quán)出讓方案。推進(jìn)資源“本地化”加工戰(zhàn)略，4戶入縣開(kāi)發(fā)資源的企業(yè)在*注冊(cè)公司、投資建廠，既提供了穩(wěn)定的稅源，又有效地解決了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)問(wèn)題。

招商引資取得實(shí)效，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。高度重視招商引資工作，完善目標(biāo)考核管理和激勵(lì)機(jī)制，注重招商引資工作的實(shí)效，全年招商引資3.4112億元。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.1億元，增長(zhǎng)14.3%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為45.3%。

四、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

認(rèn)真實(shí)施“科教興美”戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)科技的宣傳、推廣和運(yùn)用力度，加大對(duì)科技人才的培養(yǎng)，積極開(kāi)展科技公關(guān)，16個(gè)畜牧科技示范園區(qū)得到鞏固，建立了2個(gè)*巖鷹雞孵化雞場(chǎng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高。

教育事業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)工作和《十年行動(dòng)計(jì)劃》，積極改善辦學(xué)條件，順利完成了大橋、洪溪兩所初級(jí)中學(xué)的建設(shè)任務(wù)和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四所農(nóng)村寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建工程；“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)293萬(wàn)元，受惠學(xué)生達(dá)5萬(wàn)多人次；縣財(cái)政撥出?？?0萬(wàn)元，用于1000名新增寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，全縣寄宿制學(xué)生達(dá)到7500人；2.585萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)。全縣小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到95.6%和94.97%。民族寄宿制教育快速發(fā)展，高中教育穩(wěn)步推進(jìn)，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)，招聘教師78名充實(shí)教師隊(duì)伍，為全縣教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣共有15.8萬(wàn)名農(nóng)村群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)85.8%。完善了公共醫(yī)療救治體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。重大傳染病和地方病防治工作取得成效，二號(hào)病防治連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)零報(bào)告。

精神文明建設(shè)和文化體育事業(yè)全面推進(jìn)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，認(rèn)真開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作，到*年全縣已建成省級(jí)文明單位4個(gè)、州級(jí)文明單位31個(gè)、縣級(jí)文明單位33個(gè)。檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。努力打造彝族文化品牌，成功舉辦**彝族年民風(fēng)民俗展演活動(dòng)。組織參加了“中國(guó)首屆成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”。積極參加第五屆涼山彝族國(guó)際火把節(jié)暨第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)，共獲得11個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。文獻(xiàn)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作進(jìn)展順利。實(shí)施電影“2131”工程，進(jìn)一步提高了廣播電視覆蓋面。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育取得較好成績(jī)。全縣第二輪修志工作全面啟動(dòng)。圓滿完成第七屆村（居）民委員會(huì)選舉。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全民國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)顯著增強(qiáng)，進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員體制，提高了國(guó)防后備力量建設(shè)質(zhì)量，駐軍官兵和民兵預(yù)備役人員大力弘揚(yáng)聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命，完成了國(guó)防動(dòng)員工作潛力調(diào)查、軍事訓(xùn)練、征兵、民兵組織整頓、民兵預(yù)備役登記、成立少年軍校、《軍事志》續(xù)修、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。人事、編制、統(tǒng)計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、外事僑務(wù)、語(yǔ)言文字、畢摩文化、信息化建設(shè)、無(wú)線電管理等工作取得新進(jìn)步。

五、人民生活持續(xù)改善

“惠民行動(dòng)”全面實(shí)施。堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”，把改善民生、富民惠民作為政府工作的核心價(jià)值取向，大力實(shí)施“10+5”惠民工程，累計(jì)投入資金1.5億元，著力解決群眾“上學(xué)難、看病難、行路難、飲水難、用電難、住房難”等迫切問(wèn)題。年初確定的“惠民行動(dòng)”全面完成。高度關(guān)注物價(jià)上漲，認(rèn)真落實(shí)副食品生產(chǎn)政策，兌現(xiàn)能繁母豬補(bǔ)貼292.105萬(wàn)元，確保人民生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。*年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9768元，增長(zhǎng)14.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2080元，增長(zhǎng)18.7%。

扶貧濟(jì)困深入推進(jìn)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌型、捆綁式”扶貧開(kāi)發(fā)模式，狠抓“三房”改造、新村扶貧、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)扶貧工程。改造“三房”3506戶，易地扶貧搬遷120戶，修建吊橋7座，完成5個(gè)村的安全飲水，解決3個(gè)村的用電，完成5個(gè)村的村道公路建設(shè)。投資115萬(wàn)元，完成苦蕎米項(xiàng)目和脫毒馬鈴薯項(xiàng)目。建成沼氣池1100口，解決了1.2萬(wàn)人的貧困問(wèn)題。1.28萬(wàn)人農(nóng)村群眾飲水條件得到改善。切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，全年下?lián)芫葹?zāi)款129萬(wàn)元，發(fā)放衣物6.5萬(wàn)件，確保了受災(zāi)群眾“有衣穿、有飯吃、有房住、有水喝”；同時(shí)開(kāi)展了向?yàn)?zāi)區(qū)群眾“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，切實(shí)解決了災(zāi)民生產(chǎn)生活中的困難。

社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)325人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋1368人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到5623人，城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，11151人納入農(nóng)村低保，農(nóng)村五保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)。

六、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定

矛盾糾紛調(diào)處力度加大。高度重視新形勢(shì)下信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，認(rèn)真解決群眾合理合法的利益訴求，妥善處理柳洪電站建設(shè)征地補(bǔ)償、縣城新區(qū)移民安置等涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)化解和消除不穩(wěn)定因素，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪86件（批），辦結(jié)81件（批），辦結(jié)率95%?！拔逦迤辗ā比嬲归_(kāi)，積極開(kāi)展法律援助，切實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。

社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)，依法打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，著力整治突出的社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。狠抓公安“三基”工程建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)得到加強(qiáng)。

安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入和監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了監(jiān)管嚴(yán)密、權(quán)責(zé)明確的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，有效地防止了各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)連續(xù)3年在全州考核中獲得一等獎(jiǎng)，成功摘掉“安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣”帽子，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

七、政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真采納和辦理人大代表和政協(xié)委員的批評(píng)、建議和意見(jiàn)，辦理質(zhì)量不斷提高。在縣十二屆人大一次會(huì)議上縣政府共收到人民代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)56件，縣政府高度重視，成立辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真對(duì)這些批評(píng)、建議和意見(jiàn)進(jìn)行了層層分解和辦理。目前，已辦理解決了“兩基”驗(yàn)收遺留資金等21件；正在解決的有架設(shè)輸電線路、解決照明用電等18件；因條件不成熟年內(nèi)無(wú)法解決、列入今后工作逐步解決的有關(guān)于減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等17件。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的程序，不斷提高依法行政的能力。全面推行政務(wù)公開(kāi)，不斷簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，行政管理工作按照規(guī)范、快捷、便民、廉潔的要求健康運(yùn)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定得到全面落實(shí)，切實(shí)糾正行業(yè)和部門的不正之風(fēng)。認(rèn)真開(kāi)展“干部作風(fēng)整治活動(dòng)”，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，政府部門工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。

各位代表，上述成績(jī)的取得，是全縣上下同心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)全力支持和監(jiān)督的結(jié)果，是駐*的解放軍、武警部隊(duì)積極參與和配合的結(jié)果，是社會(huì)各界、友好人士大力關(guān)心和幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向所有參與關(guān)心、支持*建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，雖然全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活條件不斷改善。但仍然存在不少的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)、人均水平低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不明顯，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民增收難度大；城鎮(zhèn)化水平還很低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量不夠；稅源不穩(wěn)定，持續(xù)增長(zhǎng)難，財(cái)政仍然緊張；貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，城鄉(xiāng)居民收入水平低，生活質(zhì)量不高，貧困面貌未得到根本轉(zhuǎn)變；發(fā)展不足、發(fā)展速度不快，教育和衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，電力、交通“瓶頸”制約依然嚴(yán)重；信訪、禁毒、穩(wěn)定物價(jià)等工作日趨繁重，保持社會(huì)和諧壓力加大。同時(shí)，有些部門在工作中還存在作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)不夠、執(zhí)行不力等問(wèn)題。我們將正視上述困難和問(wèn)題，認(rèn)真剖析研究，知難而進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把各項(xiàng)工作做得更好。