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主任、各位副主任、各位委員：

一、1—8月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

今年全市早稻種植面積18萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)7.8％;油菜實(shí)收面積12.05萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)19.86％。1-8月全市食用菌栽培量1.6億袋，產(chǎn)值1.9億元，同比分別增長(zhǎng)40%、41%。生豬飼養(yǎng)量147.61萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)45.13%；家禽飼養(yǎng)量1027萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)98.25%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。低收入農(nóng)戶奔小康工程全面啟動(dòng)，完成了低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查，編制實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃。市級(jí)下山脫貧小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，1-8月共落實(shí)宅基地570戶，動(dòng)工建房260戶,安置農(nóng)民1996人。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，1-8月共培訓(xùn)農(nóng)民15527人。村莊環(huán)境整治工程整線連片推進(jìn)，上余至江郎、城區(qū)至廿八都兩線沿線累計(jì)粉刷赤膊墻面積16余萬(wàn)平方米；新啟動(dòng)垃圾集中收集處理村60個(gè)，農(nóng)村垃圾集中收集處理率達(dá)到81%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，企業(yè)效益穩(wěn)步提高

1-8月，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.6億元，同比增長(zhǎng)32％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成103.5億元，同比增長(zhǎng)38.1％。規(guī)模以上重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45.6億元，增長(zhǎng)57.6％，機(jī)電、電光源、木業(yè)加工、消防器材等產(chǎn)業(yè)增幅分別達(dá)到34.4％、48.3％、103.9％、133.5％。經(jīng)濟(jì)效益較快增長(zhǎng)。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5億元，同比增長(zhǎng)35%。

（三）消費(fèi)需求穩(wěn)中有升，外貿(mào)出口繼續(xù)走高

1-8月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.4億元，比上年同期增長(zhǎng)19.4％，增幅比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)同比增17.9％，零售業(yè)同比增19.2％，住宿和餐飲業(yè)同比增26.8％。

對(duì)外出口延續(xù)了去年以來(lái)的良好勢(shì)頭，1-8月，全市海關(guān)口徑出口額9330萬(wàn)美元，同比增76.7％，增幅比上年同期提高20.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，居民收入穩(wěn)定提高

1-8月全市累計(jì)完成財(cái)政總收入7.37億元，同比增15.5％，地方財(cái)政收入4.40億元，同比增19.8％；財(cái)政總支出7.96億元，同比增32.2％。1-8月全市金融機(jī)構(gòu)存款余額113.58億元，同比增長(zhǎng)19.2％，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額64.68億元，同比增15％。金融機(jī)構(gòu)貸款余額95.54億元，同比增18.8％。

城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9305元，增長(zhǎng)13.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4894元，增長(zhǎng)14.3%。

（五）投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利

1-8月，全市限額以上固定資產(chǎn)投資完成41.12億元，同比增長(zhǎng)25.7％，其中限額以上工業(yè)投資完成26億元，同比增長(zhǎng)25.6％。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。20*年我市實(shí)施“310工程”及備選項(xiàng)目和衢州市重點(diǎn)、衢州市“六大百億”工程、省重點(diǎn)項(xiàng)目74項(xiàng)，20*年計(jì)劃投資32.8億元。至8月底開建61項(xiàng)，開建率82.4%，比去年同期增1.9個(gè)百分點(diǎn)；完成投資19.3億元，完成當(dāng)年計(jì)劃投資59%，同比增5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中市“310工程”及備選項(xiàng)目共60項(xiàng)，20*年計(jì)劃投資28.4億元，至8月底開建47項(xiàng)，開建率78.3%，同比增5.9個(gè)百分點(diǎn)；完成投資16億元，完成年計(jì)劃投資56.3%，同比增10.7個(gè)百分點(diǎn)。新增黃衢南高速公路衢州互通至*北接線、賀村農(nóng)業(yè)綜合物流中心兩個(gè)20*年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，*至廣豐公路被列為20*年省重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。

招商引資態(tài)勢(shì)良好。1-8月新引進(jìn)項(xiàng)目328個(gè)，實(shí)際到位市外投資額11.25億元，增長(zhǎng)3.6％，完成年度目標(biāo)的72.5％，其中實(shí)到市外工業(yè)投資額8.76億元，同比增長(zhǎng)101.5％。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)

科教事業(yè)加快推進(jìn)?？萍?a href="http://m.rqylqx.com/article/zhongjibaogao/dzbg/201002/438468.html" target="_blank">創(chuàng)新成效顯著，1-8月全市共申報(bào)專利150余件，同比增長(zhǎng)60％，授權(quán)72件，同比增長(zhǎng)32％?？萍己献鞑粩嗌钊?，5家企業(yè)與同濟(jì)大學(xué)等高校簽訂高新技術(shù)項(xiàng)目合作協(xié)議。全面啟動(dòng)省教育強(qiáng)市復(fù)查驗(yàn)收工作，新一輪學(xué)校布局調(diào)整加快推進(jìn)，峽口片區(qū)教育布局順利完成，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、*二中、濱江中學(xué)擴(kuò)建以及城南、城北初中等工程建設(shè)加快推進(jìn)；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高,全面免收義務(wù)教育階段學(xué)生課本作業(yè)本費(fèi)，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別從2007年的230元/人、330元/人提高到300元/人、450元/人。

文化衛(wèi)生旅游事業(yè)持續(xù)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第三次文物普查和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合試點(diǎn)工作；加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)文化站、省級(jí)文化示范村和衢州市級(jí)特色文化村建設(shè)全面啟動(dòng)。群眾文藝活動(dòng)蓬勃開展，組織了十七大精神文藝宣傳演出和四川特大地震賑災(zāi)義演活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市20家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用，市公共衛(wèi)生中心和第四?？漆t(yī)院建設(shè)進(jìn)展順利。手足口病、血吸蟲病等重大傳染病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。旅游業(yè)發(fā)展迅速。清漾毛氏歷史文化村、和睦彩陶文化村一期工程建成試營(yíng)業(yè)；廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)一期工程開建。

就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。積極開辟就業(yè)渠道，1-8月共新增就業(yè)人數(shù)2578人，幫助1117名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作，扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療及災(zāi)害救助制度，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從每月248元/人、150元/人提高到280元/人、168元/人。及時(shí)組織抗擊嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，全力抓好受災(zāi)群眾的救助幫扶和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；積極支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，共募集賑災(zāi)款物1382萬(wàn)元。

城市功能品位不斷提升。綠化、文化融入和城市功能優(yōu)化“三化提升工程”順利推進(jìn)，城北入城口精品景觀帶、雙塔電站以北段等8個(gè)綠化項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成綠化面積約16萬(wàn)平方米；文化藝術(shù)中心一期工程啟動(dòng)建設(shè)，景星塔、凝秀塔、百祜塔三塔修繕亮化，西塘古民居維修等工程順利實(shí)施，須江沿線古道十景浮雕墻、西山健身公園雕塑全面完成；城北大型超市、時(shí)代廣場(chǎng)等建設(shè)進(jìn)展順利，西市街等菜市場(chǎng)加快改造提升，須江游覽橋、文教路、西山路、凝秀南路等工程有序推進(jìn)。

節(jié)能減排有力推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施“811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)方案”，啟動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東區(qū)印花漿企業(yè)污染專項(xiàng)整治，江賀公路沿線木材加工企業(yè)鍋爐黑煙專項(xiàng)整治、城市環(huán)境綜合整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。

從總體上看，今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)仍保持了相對(duì)較快增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好。但發(fā)展過程中也面臨一些突出問題和矛盾，主要是：一是國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境趨緊，影響我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不確定因素不斷增多；二是因部分項(xiàng)目推進(jìn)不到位，影響了投資進(jìn)一步增長(zhǎng)；三是由于原材料、用工、運(yùn)輸、融資等成本持續(xù)攀升，部分企業(yè)利潤(rùn)下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大；四是受年初雨雪冰凍災(zāi)害，農(nóng)林生產(chǎn)損失慘重，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收乏力；五是物價(jià)上漲較快，1-8月全市居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲7.3%，其中食品類價(jià)格上漲19.5%，物價(jià)上漲過快，增加了低收入家庭負(fù)擔(dān)。

二、全年經(jīng)濟(jì)展望和下一階段工作建議

綜合考慮國(guó)家宏觀調(diào)控措施和政策取向，結(jié)合我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和各方面的支撐條件，下半年我市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5％的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。下半年要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，主動(dòng)有為，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題和新情況，及時(shí)研究對(duì)策，采取有效措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，并為明年乃至下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）加大項(xiàng)目建設(shè)力度，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

1、加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，加快項(xiàng)目報(bào)批、施工設(shè)計(jì)、政策處理、征地拆遷等工作進(jìn)度；健全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，加快推進(jìn)麗人集團(tuán)中高密度板生產(chǎn)線、雙氧水公司鈀觸煤雙氧水生產(chǎn)線、英博國(guó)光啤酒集團(tuán)啤酒生產(chǎn)線、源光照明公司節(jié)能燈生產(chǎn)線、46省道*至賀村公路外移工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

2、努力做好項(xiàng)目前期。要健全重大項(xiàng)目前期工作體系，創(chuàng)新“調(diào)研-規(guī)劃-項(xiàng)目”三大前期聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)，加快推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好*江航道開發(fā)、48省道延伸至黃衢南高速公路江郎山互通、塢里山生活垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。尤其要做好黃衢南高速公路衢州互通至*北接線、賀村農(nóng)業(yè)綜合物流中心兩個(gè)20*年新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè)；同時(shí)要做好*至廣豐公路等省重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目土地預(yù)審、工可審批等前期工作；繼續(xù)開展“三個(gè)百億”工程謀劃活動(dòng)，注重項(xiàng)目質(zhì)量，努力儲(chǔ)備一批關(guān)系“民生”、維系“發(fā)展”、帶動(dòng)“全局”的重大項(xiàng)目。

3、全力抓實(shí)招商引資。要注重招商項(xiàng)目質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞“4＋X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)龍頭型、帶動(dòng)型、基地型項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。深入實(shí)施山海協(xié)作工程，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，努力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)。強(qiáng)化招商服務(wù)，各部門單位要及時(shí)對(duì)本單位的意向項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、動(dòng)工項(xiàng)目及續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)已簽約未動(dòng)工項(xiàng)目，要分析原因，落實(shí)措施，做好全方位、全過程服務(wù)，提高項(xiàng)目的履約率和資金到位率以及開工率，切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（二）著力化解要素瓶頸制約，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、做好土地的開源節(jié)流工作。一是拓展建設(shè)用地空間。要抓住浙江省土地利用總體規(guī)劃修改列入全國(guó)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，做好我市用地指標(biāo)的向上爭(zhēng)取工作；加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，全力爭(zhēng)取“國(guó)家和省重點(diǎn)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目和“防災(zāi)救災(zāi)建設(shè)、社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染企業(yè)搬遷”項(xiàng)目等國(guó)家和省計(jì)劃指標(biāo)。二是優(yōu)化土地資源配置。合理安排建設(shè)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的需求，做到項(xiàng)目用地優(yōu)先報(bào)批、跟蹤報(bào)批。三是切實(shí)強(qiáng)化土地節(jié)約利用。加大閑置用地處罰和流轉(zhuǎn)力度，提高工業(yè)用地利用率。在程序合理的前提下，簡(jiǎn)化工業(yè)用地出讓“招拍掛”程序，縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。

2、做好資金的優(yōu)化配置工作。從政府角度，要進(jìn)一步擴(kuò)大政銀企信息交流，引導(dǎo)銀行新增貸款投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；要充分發(fā)揮金融服務(wù)中心和中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心的作用，積極拓展融資渠道；充分發(fā)揮市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資平臺(tái)功能，積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行的政策性貸款，盡力解決政府投資項(xiàng)目資金缺口。從銀行角度，要積極鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)改善信貸結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益；創(chuàng)新金融服務(wù)，改進(jìn)中小企業(yè)的資信評(píng)估制度，增加信貸支持；要建立完善的擔(dān)保、抵押機(jī)制，擴(kuò)大以應(yīng)收賬款、存貨、專利權(quán)等形式的抵押擔(dān)保范圍。從企業(yè)角度，要增強(qiáng)自身積累能力及從外部獲得融資支持的能力。要合理利用民間資本或爭(zhēng)取通過資本市場(chǎng)直接融資，拓寬融資渠道。

3、做好煤電油運(yùn)、原材料的保障工作。加大電網(wǎng)投資力度，加快220千伏清漾變、110千伏鳳林變、35千伏四都變、新月變和石門變等電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提高供電的可靠性。強(qiáng)化煤、成品油供應(yīng)保障，對(duì)重大原材料和重點(diǎn)物資供應(yīng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，加大運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度，做好應(yīng)急預(yù)案。

（三）深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。

當(dāng)前，我市已確立“4+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方向，即一方面要把機(jī)電、電光源、消防器材、木業(yè)加工四個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以培育，另一方面，要繼續(xù)培育有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集約、集聚、集群化發(fā)展。

1、制定發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓緊編制完善“4＋X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立責(zé)任明確、分類實(shí)施的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的剛性。各部門要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分解落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，確保各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是拓展提升園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，抓緊完善“省級(jí)開發(fā)區(qū)＋重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)”二級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系，探索實(shí)行“一區(qū)多園”開發(fā)管理模式，開展*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容前期工作，以*市中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦掛牌成立為契機(jī)，進(jìn)一步加快中部特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的開發(fā)建設(shè)，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，做大龍頭企業(yè)。一是整合產(chǎn)業(yè)扶持政策。有效整合我市各種資源要素，加強(qiáng)對(duì)“4＋X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的培植扶持，確保市政府工業(yè)發(fā)展扶持資金的70％以上用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況不斷放大。二是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有億元企業(yè)和科技含量高、能耗低、附加值高的成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植。積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)接借力，進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育企業(yè)上市，確立一批重點(diǎn)上市培育對(duì)象，做好企業(yè)上市的有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。三是嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。進(jìn)一步健全規(guī)范市工業(yè)投資項(xiàng)目審議制度，著力提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，確保充分利用土地等要素資源，將環(huán)境容量向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。各開發(fā)主體和項(xiàng)目引資單位，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，確保項(xiàng)目投資按約足額到位，項(xiàng)目各項(xiàng)管理指標(biāo)按約履行，土地節(jié)約集約利用。

3、強(qiáng)化科技人才戰(zhàn)略實(shí)施，打造區(qū)域品牌。一是加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵、共性技術(shù)難題突破的組織與協(xié)調(diào)。二是推動(dòng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理上下功夫，加快產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。積極培育省級(jí)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。三是大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)以高級(jí)技師、技師和高級(jí)工為主體的技工人才的引進(jìn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)職校畢業(yè)生留在我市企業(yè)就業(yè)，確保解決好社保、戶籍等后顧之憂。穩(wěn)步推進(jìn)新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，幫助企業(yè)做好新法實(shí)施后勞資糾紛的化解工作。

（四）積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)放到更加突出的位置，大力營(yíng)造加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。完善全市服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，修改完善旅游、商貿(mào)、物流等專項(xiàng)規(guī)劃。加快制定鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套扶持政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。完善服務(wù)業(yè)政策體系，設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，著力推進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的份額。

（五）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序

完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的工作預(yù)案，密切跟蹤監(jiān)測(cè)生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品價(jià)格的變化動(dòng)態(tài)，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)的預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。提供市場(chǎng)信息平臺(tái)，為企業(yè)提供信息服務(wù)，讓企業(yè)及時(shí)了解原材料和產(chǎn)品的價(jià)格變化。要強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，采取有力措施控制各類生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品價(jià)格上漲，維護(hù)和規(guī)范生產(chǎn)資料和消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。關(guān)注低收入家庭的生活，各項(xiàng)補(bǔ)貼政策要及時(shí)落實(shí)到位。

主任，各位副主任，各位委員，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵性的一年。做好今年工作，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)，對(duì)于今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯得尤為重要。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，搶抓時(shí)間，務(wù)實(shí)工作，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)，推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。