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*年,全省檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實省委、高檢院的工作部署和省四屆人大二次會議精神,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,各項檢察工作取得了新進(jìn)展。
一、牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識,保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
堅持把服務(wù)發(fā)展作為首要任務(wù),完善保障措施。省檢察院及時制定為XX經(jīng)濟(jì)社會大局服務(wù)和查辦與預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪兩個指導(dǎo)意見、發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展20條措施和服務(wù)農(nóng)村“強核心工程”16條措施,引導(dǎo)全省檢察機關(guān)執(zhí)法想大局,同心克時艱。著力保障政府投資安全,著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,著力保障和改善民生,著力促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展。
堅持打擊犯罪與化解矛盾并舉,扎實做好維護(hù)穩(wěn)定工作。開展偵破處置積壓命案專項行動和打黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲懲治各類刑事犯罪。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8016人,提起公訴7687人,其中批捕積壓命案犯罪嫌疑人301人,提起公訴132人;批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人281人,提起公訴206人;批捕嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和犯罪嫌疑人5253人,提起公訴5247人。強化定分止?fàn)幚砟睿褕?zhí)法辦案變成化解消極因素、促進(jìn)和諧的過程,共受理來信5342件次,接待來訪群眾3157人次,妥善化解各類重大矛盾糾紛152件,平息上訪550件2197人次。受理不服法院和公安機關(guān)正確裁判與處理決定的申訴案件347件。化解平息已發(fā)生和可能發(fā)生的集體上訪和群體性事件121件。
堅持懲治腐敗,為改革發(fā)展凈化環(huán)境。共立案查辦貪污賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件147件214人,徇私枉法、玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪28件47人。查辦有影響、有震動的大案要案100件。其中,100萬元至1000萬元案件12件15人,1000萬元以上案件2件3人;副廳級干部4人,縣處級干部23人;行政執(zhí)法、司法人員職務(wù)犯罪案件51件71人,農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件65件113人。抓獲在逃犯罪嫌疑人12人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失5640.62萬元。
堅持注重司法保護(hù),促進(jìn)重點項目建設(shè)順利實施。各級檢察院積極作為,共介入36個重點項目建設(shè),提供1369次法律咨詢,解決15起土地糾紛問題,幫助政府及有關(guān)部門收回非法占地16萬多畝。
堅持抓好源頭治理,把預(yù)防職務(wù)犯罪擺上更加突出的位置。
二、堅持履行職責(zé)與人民群眾的期待相符合,高度關(guān)注保障民生。
查辦教育、城建、醫(yī)療等領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件16件20人。抓住農(nóng)民群眾關(guān)注的土地承包、財務(wù)管理、支農(nóng)惠農(nóng)資金補貼等問題,查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件100件167人,追繳被侵吞的支農(nóng)惠農(nóng)資金160.82萬元,發(fā)還給受侵害的468名農(nóng)民群眾。共受理群眾申訴案件2222件,逐件審查處理,糾正原處理決定54件;轉(zhuǎn)辦不屬檢察機關(guān)管轄事項352件;為10名困難群眾申請涉法涉訴救助金共53.71萬元;為420名受到不公正對待的群眾討回公道。
三、忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),努力守護(hù)社會公平正義。
開展刑事審判專項監(jiān)督,共審查公訴案件5153件7312人,對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴33件,對刑事審判活動中的程序違法情況提出糾正意見23件。加大偵查活動監(jiān)督力度,監(jiān)督公安機關(guān)立案157件,糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,依法決定追加逮捕169人,追加起訴46人,糾正違法取證、違法適用強制措施等207件次。受理不服人民法院生效民事行政裁判的申訴案件642件,抗訴、提請抗訴44件,提出再審檢察建議5件,抗訴案件再審改變率71%,有力地保證了法律的統(tǒng)一正確實施。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。依法查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守等犯罪案件10件15人,查辦侵害公民人身民主權(quán)利的非法拘禁、刑訊逼供犯罪案件2件3人。
強化自身監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)依法公正行使。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,共監(jiān)督檢察機關(guān)偵查的擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件17件。
四、創(chuàng)新工作機制,推進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
省檢察院向省四屆人大常委會第9次、12次會議作了《關(guān)于行政訴訟法律監(jiān)督專項工作報告》和《關(guān)于加強反瀆職侵權(quán)工作促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報告》,得到了充分肯定,并按照省人大常委會提出的審議意見認(rèn)真研究,組織整改。共向各級人大及其常委會報告工作81次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作135人次、聽取匯報588人次、列席各級檢察院檢察委員會討論案件21人次、觀摩評議出庭公訴87人次,強化民主監(jiān)督,改進(jìn)檢察工作。
探索建立涉農(nóng)檢察工作新機制。共設(shè)置36個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,覆蓋153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個農(nóng)場。
民事督促起訴制度初見成效。積極探索依法監(jiān)督保護(hù)國有、集體、公共利益不受侵害的新途徑,共受理民事督促起訴案件109件,立案96件,涉案金額13306.8萬元,向被督促單位發(fā)出民事督促起訴書81份,發(fā)出檢察建議10份。被督促單位積極自行解決33件,向法院提起民事訴訟16件,法院審結(jié)10件,其中作出一審生效判決2件,調(diào)解結(jié)案8件。共為政府、國企、集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5510.4萬元。
強化法律監(jiān)督的各項改革措施落實到位。按照中央司法改革統(tǒng)一部署,實施職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕上提一級制度改革,已對19件19人職務(wù)犯罪案件上提一級審查決定逮捕。開展量刑建議試點工作,共向法院提出量刑建議299件342人,已判決的231人中,218人量刑建議被采納,采納率達(dá)94.3%,促進(jìn)了審判活動公平公正。
五、全面加強檢察隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法能力水平。
明年全省檢察機關(guān)將努力為建設(shè)國際旅游島提供強有力的司法保障。
一、更加注重檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,積極投入XX國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治活動。
二、更加注重服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極提供法律支持和保障。
三、更加注重保障民生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
四、更加注重加強涉農(nóng)檢察工作,深入推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)。
五、更加注重機制創(chuàng)新,為檢察工作科學(xué)發(fā)展注入新的生機與活力。
六、更加注重加強檢察隊伍建設(shè),切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。
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