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（一）加強(qiáng)占道出店經(jīng)營(yíng)管控，營(yíng)造整潔有序街道秩序

一是加強(qiáng)集中整治，取締占道經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合全區(qū)迎世園工作的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了占道出店經(jīng)營(yíng)、占道修車(chē)、占道洗車(chē)城區(qū)夜市攤點(diǎn)占道出店經(jīng)營(yíng)等集中整治活動(dòng)，共查處各類(lèi)違法案件3021起，行政處罰453起。

二是采取疏堵結(jié)合，破解反復(fù)占道困局。一方面，我們?cè)诔菂^(qū)沿街門(mén)店前全面施劃“黃線”，新劃“黃線”5300米，進(jìn)一步規(guī)范沿街門(mén)店的經(jīng)營(yíng)行為，告知商戶出現(xiàn)“跨黃線”經(jīng)營(yíng)將受到嚴(yán)厲的行政處罰;另一方面，面對(duì)夏季時(shí)令果蔬陸續(xù)上市造成流動(dòng)攤販增多的現(xiàn)象，我局變堵為疏，在城區(qū)有條件的路段開(kāi)辟了時(shí)令果蔬便民點(diǎn)，引導(dǎo)商販到便民點(diǎn)銷(xiāo)售自產(chǎn)果蔬產(chǎn)品，保障了果農(nóng)的自身利益，維護(hù)了良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序。

三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)管理長(zhǎng)效化。為著力解決占道經(jīng)營(yíng)反復(fù)回潮的現(xiàn)象，今年，我局深化了網(wǎng)格化管理模式，將城區(qū)街道按照每500米劃分為一個(gè)網(wǎng)格，在城區(qū)42條街道劃分了61個(gè)網(wǎng)格，通過(guò)定路段、定職責(zé)、定人員、定重點(diǎn)管理時(shí)段、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“六定”管理模式，將管理任務(wù)落實(shí)到每一名網(wǎng)格化管理執(zhí)法隊(duì)員。

（二）加強(qiáng)沿街門(mén)店立面整治，打造整齊劃一門(mén)頭秩序

在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立城管執(zhí)法窗口，對(duì)新設(shè)置的門(mén)頭牌匾統(tǒng)一按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，對(duì)于破舊、不規(guī)范的門(mén)頭牌匾要求商戶限期自行拆除并更換，以美觀、大方、整齊的門(mén)頭牌匾提升城市品位，打造城市亮點(diǎn)。在“志愿服務(wù)、文明、奉獻(xiàn)世園”活動(dòng)中，組織執(zhí)法人員徒步對(duì)韋曲西街沿街門(mén)店亂貼亂掛進(jìn)行清理，清理橫幅、廣告布、玻璃帖子等486處。同時(shí)，對(duì)南街、廣場(chǎng)北路2條路段門(mén)頭牌匾的整治和升級(jí)改造，提升了街面形象。在西街示范街創(chuàng)建工作中，對(duì)西街沿線破舊門(mén)頭牌匾進(jìn)行了拆除更換，對(duì)二樓以上廣告牌匾進(jìn)行了全面拆除，共拆除門(mén)頭牌匾、樓體廣告、大型戶外廣告519塊，更換門(mén)頭159塊，清理玻璃貼子281處。同時(shí)，我們配合相關(guān)部門(mén)對(duì)沿線墻體立面進(jìn)行全面改造，對(duì)架空線纜進(jìn)行了落地改造，西街的環(huán)境秩序得到明顯提升。

（三）加強(qiáng)沿街車(chē)輛停放管理，規(guī)范人行道車(chē)輛停放秩序

一是規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序。車(chē)輛停放秩序管理中隊(duì)加大了對(duì)城區(qū)人行道車(chē)輛停放秩序的管理，4輛執(zhí)法車(chē)不間斷在城區(qū)主要道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法占用人行道停放立即進(jìn)行教育勸離，對(duì)拒不駛離的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行貼條和鎖車(chē)，截止目前，累計(jì)貼條3482張，強(qiáng)制鎖車(chē)2210輛，行政處罰1714起，教育勸離12046起。同時(shí)，對(duì)城區(qū)主要街道上商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所門(mén)前停車(chē)位進(jìn)行了刷新，要求機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放。

二是規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序。在南北街、西街等重點(diǎn)路段設(shè)置了37個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)，解決了主要街道兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意擺放，阻礙市民通行、影響街道環(huán)境秩序的現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)違法建設(shè)查處力度，維護(hù)城市建設(shè)管理秩序

加大違法建設(shè)查處力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)西部大道、西灃路、子午大道、環(huán)山路等主要道路沿線的檢查和查處，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制，努力實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)零增量。今年以來(lái)，共查處違法建設(shè)170處，立案132起，處罰64起，累計(jì)罰款139.75萬(wàn)元。同時(shí)，加大拆除工作力度，先后聯(lián)合韋曲街辦、郭杜街辦聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建設(shè)49處，拆除面積約14400平方米，維護(hù)了區(qū)內(nèi)良好的建設(shè)管理秩序。

（五）加強(qiáng)揚(yáng)塵渣土綜合治理，規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)秩序

一是加強(qiáng)建筑工地源頭治理。重點(diǎn)加大對(duì)各建筑工地的監(jiān)管力度，對(duì)有關(guān)工地出入口派專(zhuān)人盯守，與各工地簽訂了《建筑工地渣土車(chē)輛目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，定時(shí)間、定路線、定傾倒點(diǎn)，并按統(tǒng)一要求對(duì)工地出入口硬化、沖冼設(shè)施實(shí)施到位。對(duì)拆遷工地，要求設(shè)置1.8米以上的硬質(zhì)圍檔墻,并監(jiān)督采取濕法作業(yè),嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

二是加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)管理。采取定點(diǎn)值守。在華美什字、東儀路、西部大道、子午大道、西灃路等重點(diǎn)路段設(shè)置值守點(diǎn)，對(duì)周家莊、赤蘭橋、香積寺等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小?4小時(shí)”定點(diǎn)值守，禁止高尖、容易造成揚(yáng)塵的渣土車(chē)駛?cè)?。加?qiáng)機(jī)動(dòng)巡查。建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查制度，每天晚上安排一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，對(duì)雁引路、長(zhǎng)鳴路、西灃路等路段的違規(guī)渣土車(chē)進(jìn)行突擊整治。除此之外，檢查組還負(fù)責(zé)對(duì)工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防止執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高的情況發(fā)生。加大執(zhí)法力度。多次聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)雁引路、長(zhǎng)鳴路的違規(guī)渣土車(chē)和非法傾倒點(diǎn)進(jìn)行突擊整治，堅(jiān)決打擊暴力抗法行為，截止目前，累計(jì)查處各類(lèi)違法拉土車(chē)324輛，取締非法傾倒點(diǎn)13處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)行政拘留暴力抗法人員5人。

（六）加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳工作，營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍

我們重視城管執(zhí)法外部環(huán)境的改善，在繼續(xù)強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法的同時(shí)，組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，積極爭(zhēng)取市民群眾的理解和支持，城管執(zhí)法工作的群眾認(rèn)可度和社會(huì)意度不斷提高。

一是深入開(kāi)展“迎世園、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極組織“十大滿意城管”社會(huì)公開(kāi)評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造全民參與、相互支持、共同努力的良好輿論氛圍。

二是深化“城管法律知識(shí)宣傳月”和“五五普法”活動(dòng)。向市民發(fā)放《致廣大市民朋友的一封信》，廣播播放《開(kāi)展環(huán)境容貌秩序整治喜迎》宣傳錄音，累計(jì)發(fā)放宣傳資料12000份，受教育市民群眾6萬(wàn)余人次，城市管理法律法規(guī)知識(shí)的社會(huì)知曉率明顯提高，榮獲全區(qū)“五五普法”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

三是全方位開(kāi)展輿論宣傳工作。通過(guò)組織媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳、與媒體合作開(kāi)展專(zhuān)版宣傳和問(wèn)政于民活動(dòng)、積極參與媒體熱線訪談節(jié)目、督促指導(dǎo)各單位及時(shí)辦理回復(fù)媒體報(bào)道等方式，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)知識(shí)，收集市民群眾意見(jiàn)和建議，贏得了廣大市民群眾的理解和支持，城管執(zhí)法隊(duì)伍形象得到進(jìn)一步樹(shù)立。截止目前，市、區(qū)各大媒體共刊發(fā)我局各類(lèi)報(bào)道120篇(條)，媒體輿論對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持力度不斷擴(kuò)大。

四是建立城管執(zhí)法新聞發(fā)言責(zé)任制度，通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員正確看待媒體監(jiān)督和群眾評(píng)議，及時(shí)辦理并回復(fù)媒體、群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高正確處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

五是及時(shí)辦理市民群眾投訴。完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示及督查督辦事項(xiàng)102件，辦理市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案7件，“12342”城管特服熱線共受理投訴咨詢事項(xiàng)456件。及時(shí)處理率100%，滿意率95%以上，市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度進(jìn)一步提高。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，注重形象建設(shè)，努力打造文明和諧城管

我們始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、能打硬仗的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，注重自身建設(shè)，始終堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)和局辦會(huì)制度，帶動(dòng)全局上下形成了良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍。在重大事項(xiàng)決策等方面實(shí)行民主決策，營(yíng)造了民主和諧、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好工作局面。制定下發(fā)了《中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法草案》，全面推行中層干部交流和城管崗位輪換制度。今年6月份，開(kāi)展了一次中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，來(lái)自工作一線42名執(zhí)法人員參與了公開(kāi)競(jìng)聘活動(dòng)。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，先后成立了城管執(zhí)法五、六、七大隊(duì)，全面接管西灃路沿線、郭杜地區(qū)和常寧新區(qū)城市管理工作。今年5月份，通過(guò)統(tǒng)一招錄，為我局選調(diào)了30名執(zhí)法人員充實(shí)到執(zhí)法一線。

三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的典型事跡，開(kāi)展“用心工作、奉獻(xiàn)在崗位，慶祝建黨周年”、“四無(wú)四創(chuàng)五好”競(jìng)賽和創(chuàng)建省級(jí)文明單位等活動(dòng)，推動(dòng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和文明執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“弘揚(yáng)延安精神、突出為民服務(wù)，深化結(jié)對(duì)幫扶”心連心工程，開(kāi)展政策宣講，幫助解決實(shí)際困難等活動(dòng)，把黨和政府的溫暖、城管執(zhí)法人的一片愛(ài)心送到了群眾家中。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，健全并完善懲治和預(yù)防腐敗體系。先后聘請(qǐng)18名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)城管隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，并與各科室、執(zhí)法大隊(duì)簽訂《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提高城市管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

五是深化標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。以執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法目標(biāo)合理化、考核評(píng)議科學(xué)化、監(jiān)督手段制度化為抓手，深入貫徹落實(shí)《市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》、《市城管執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高依法行政水平。

六是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真抓好各項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，截止目前，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班16期，促進(jìn)了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。積極參與區(qū)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”慶祝建黨周年征文活動(dòng)，榮獲“先進(jìn)集體”稱號(hào)。

七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。我局督察督辦、政務(wù)公開(kāi)、信訪維穩(wěn)、保密工作、政務(wù)信息等多項(xiàng)工作受到區(qū)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，圓滿完成了年度節(jié)能降耗指數(shù)目標(biāo)任務(wù)。

（八）用心工作、追求卓越，認(rèn)真完成交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是積極開(kāi)展“一日三省”服務(wù)世園活動(dòng)。按照市執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《工作實(shí)施方案》，為每位執(zhí)法人員配發(fā)“一日三省”活動(dòng)記錄本，要求執(zhí)法人員根據(jù)“三省”內(nèi)容認(rèn)真記錄工作日志，局檢查組對(duì)執(zhí)法人員記錄情況進(jìn)行不定期檢查，并將檢查情況納入科室和大隊(duì)的工作考核之中，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

二是全面推進(jìn)“城管+商戶”共建共管活動(dòng)。以市局開(kāi)展“城管+商戶”活動(dòng)啟動(dòng)儀式為契機(jī)，迅速展開(kāi)城管+物業(yè)、城管+服務(wù)對(duì)象等形式多樣、內(nèi)容豐富的城市管理共建共管活動(dòng)，不斷提升城市管理水平，截止目前，共簽訂協(xié)議書(shū)和目標(biāo)責(zé)任書(shū)4810份。

三是認(rèn)真開(kāi)展“抓落實(shí)年”活動(dòng)。我局早安排、早動(dòng)員，早落實(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“抓落實(shí)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿完成了各階段的活動(dòng)內(nèi)容。3月4日，全區(qū)30多個(gè)部門(mén)在我局召開(kāi)了“抓落實(shí)年”學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我局“抓落實(shí)年”活動(dòng)開(kāi)展情況。

四是扎實(shí)推進(jìn)西灃路景觀大道建設(shè)。迅速落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造西灃路景觀大道的工作部署，成立了城管執(zhí)法五大隊(duì)，全面接管西灃路段環(huán)境秩序管理工作，大力整治西灃路沿線占道出店經(jīng)營(yíng)、規(guī)范門(mén)頭牌匾，清除墻體立面和玻璃櫥窗上的亂貼亂掛。取締占道出店經(jīng)營(yíng)364家，拆除戶外廣告、門(mén)頭、燈箱、橫幅等487處，亂搭亂建22處，關(guān)閉違規(guī)洗車(chē)站點(diǎn)35家;責(zé)令80家修車(chē)站點(diǎn)限期進(jìn)行整改，西灃路沿線環(huán)境秩序得到顯著改善。

五是堅(jiān)決取締長(zhǎng)樂(lè)市場(chǎng)馬路集市。針對(duì)長(zhǎng)樂(lè)市場(chǎng)周日集市占道嚴(yán)重的問(wèn)題，5月份，我局采取宣傳教育和定點(diǎn)值守相結(jié)合的方式，在市場(chǎng)周邊張貼《通告》，宣傳車(chē)在市場(chǎng)周邊來(lái)回播放錄音宣傳，告知攤販進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);同時(shí)，周六晚10點(diǎn)開(kāi)始，安排執(zhí)法人員在長(zhǎng)樂(lè)市場(chǎng)周邊進(jìn)行值守，對(duì)前來(lái)“趕集”的攤販進(jìn)行教育勸離，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的宣傳和值守，長(zhǎng)樂(lè)市場(chǎng)周日占道集市已基本取締。

今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，較好的完成了各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)。但是，對(duì)照城市管理工作的要求還有一定差距，一些突出問(wèn)題仍然影響和制約著綜合行政執(zhí)法工作向縱深方向發(fā)展：一是隨著城市發(fā)展，城市管理的內(nèi)涵和范圍不斷擴(kuò)大，城管執(zhí)法人員不足，與承擔(dān)的工作量不相適應(yīng)。二是城市管理現(xiàn)代化水平還不夠高，數(shù)字化城管正在創(chuàng)建準(zhǔn)備階段，信息技術(shù)運(yùn)用還不夠普遍。這些問(wèn)題，在今后工作中我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。