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2012年，縣衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省、市紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察既糾風(fēng)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，圍繞我縣衛(wèi)生工作中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗糾風(fēng)工作，構(gòu)建和諧社會(huì)。一年來(lái)，我們做了如下工作：

一、加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性

按照總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面要求，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的問(wèn)題。我們深入開(kāi)展了廉政警示教育、示范教育，注重對(duì)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育。通過(guò)黨委（支部）書(shū)記授廉政黨課等形式，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、會(huì)務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以借為名占用他人住房、汽車，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況開(kāi)展申報(bào)登記，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，從而遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部以各種形式謀取不正當(dāng)利益行為，提高了廉政從政的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。組織廣大醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)開(kāi)展向全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型華益慰、吳孟超、喬淑萍和我省衛(wèi)生戰(zhàn)線先進(jìn)典型張玉蘭同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)白求恩精神，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員爭(zhēng)做群眾滿意的醫(yī)務(wù)工作者，繼續(xù)深入開(kāi)展警示教育，下發(fā)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育讀本——警鐘長(zhǎng)鳴；預(yù)防職務(wù)犯罪教育，強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)情教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員全心全意為人民服務(wù)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。為了提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)，下發(fā)了《為了大眾健康——格言錄》，做到人手一冊(cè)。

2、堅(jiān)持和完善行風(fēng)建設(shè)制度。按照“醫(yī)院管理年”和“群眾滿意醫(yī)院”建設(shè)活動(dòng)的要求，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)工作的各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局關(guān)于緩解群眾看病貴、看病難的問(wèn)題的若干措施：完善了費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)控力度。嚴(yán)格執(zhí)行《省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格政策，監(jiān)控藥品的采購(gòu)和《處方管理辦法》的落實(shí)，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，抗菌等藥物分級(jí)管理制度，并組織了縣衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)人員對(duì)縣直醫(yī)療單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處方點(diǎn)評(píng)和三次醫(yī)院巡查工作。規(guī)范了核算方式與獎(jiǎng)金分配，堅(jiān)決取締了科室承包、出租、開(kāi)單提成等違規(guī)行為，防范和遏制行業(yè)不正之風(fēng)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促衛(wèi)生局各股室對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)、院務(wù)公開(kāi)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和已出臺(tái)的各項(xiàng)管理制度、公開(kāi)承諾進(jìn)行了不定期檢查；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、執(zhí)業(yè)注冊(cè)和年度校驗(yàn)制度，監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度校驗(yàn)。加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)開(kāi)展并完善“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，努力使之成為群眾信任、社會(huì)參與、有公信力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的平臺(tái)。開(kāi)展明查暗訪，通過(guò)組織財(cái)務(wù)人員查收費(fèi)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、專家查處方等形式加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)、中標(biāo)藥品使用情況，特別是對(duì)解決群眾看病貴、看病難有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)患者的合法權(quán)益。

4、繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。按照中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，今年治理商業(yè)賄賂工作已進(jìn)入整改提高階段，在繼續(xù)抓好自查自糾、查辦案件的基礎(chǔ)上，分析研究了管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了《縣衛(wèi)生局防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》，督促醫(yī)療衛(wèi)生單位把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)；結(jié)合衛(wèi)生作風(fēng)建設(shè)，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系；結(jié)合整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范了藥、械、高值耗材的采購(gòu)和使用行為，從源頭抓起，防范商業(yè)賄賂的發(fā)生。全年醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上交回扣、“紅包”7人次1800元。

三、加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為

今年以來(lái)，對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員干部的行政行為，我們廣開(kāi)渠道，加大了監(jiān)督檢查，開(kāi)展了明查暗訪，凡在本地區(qū)本單位發(fā)生的案件或苗頭，都進(jìn)行了認(rèn)真剖析，查找根源，開(kāi)展教育，建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞。一年來(lái)，局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)舉報(bào)查處2起醫(yī)務(wù)人員利用B超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定案件，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真處理。

四、加大治本抓源頭力度，有效遏制違法違紀(jì)行為

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督。按照《黨政干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在股級(jí)和中層干部選拔任用上，堅(jiān)持了征求同級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)，建立健全了干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)干部的選拔任用工作實(shí)行了全程監(jiān)督，遏制了違反組織人事行為。

2、加強(qiáng)行政審批制度的監(jiān)督。督促衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，建立健全相關(guān)制度，公示審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序?qū)徟龠M(jìn)依法行政。杜絕了擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、變相審批、違規(guī)審批等行為。

3、實(shí)行政（院、站、所、中心）務(wù)公開(kāi)。按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立了政（院）務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式，并把政（院）務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)范圍。建立考核和督查制度，實(shí)行責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定（試行）》和《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，我局成立了衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)中心，建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)全縣各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，開(kāi)展了對(duì)全縣專項(xiàng)資金和各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)。專項(xiàng)資金審計(jì)3個(gè)單位總金額1140914元，總支出725657.38元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用415256.62元；財(cái)務(wù)收支審計(jì)17個(gè)單位，共查處違規(guī)金額（坐收坐支金額）535184元（成本支繳預(yù)算外帳戶）。

5、加強(qiáng)對(duì)藥品集中議價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督。按照國(guó)務(wù)院六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》和國(guó)家發(fā)改委制定的《藥品差比價(jià)規(guī)則》，積極推行以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)集中采購(gòu)辦法。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)將高值醫(yī)用耗材其他醫(yī)用器材納入集中招標(biāo)采購(gòu)范圍。制定了《縣醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)備配置管理暫行規(guī)定》，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位除參加全市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的藥品外的藥、械采取了集中招標(biāo)、議價(jià)采購(gòu)。局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行了全程監(jiān)控。全年議價(jià)采購(gòu)398萬(wàn)元，一次性耗材205.56萬(wàn)元，讓利患者約20萬(wàn)元。

6、加強(qiáng)行政監(jiān)察。按照《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定了《縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理暫行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)人員在行政許可、基建招標(biāo)及物資采購(gòu)等過(guò)程中的監(jiān)督力度。建立健全了行政效能投訴管理機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，著力解決了行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦事推諉、效率不高的問(wèn)題。全年處理上級(jí)轉(zhuǎn)交信訪件4起。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和各醫(yī)療衛(wèi)生單位職工的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，提高了機(jī)關(guān)工作效能，營(yíng)造了良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

六、落實(shí)責(zé)任制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，并親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，強(qiáng)化責(zé)任追究。在糾風(fēng)工作中，工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予批準(zhǔn)教育；對(duì)不認(rèn)真抓糾風(fēng)工作、引發(fā)行業(yè)不正之風(fēng)或腐敗問(wèn)題的，依法追究領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人的責(zé)任，并對(duì)年終評(píng)先一票否決。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

按照省、市、縣紀(jì)委的要求，加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，模范踐行“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀，深入基層，深入實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，秉公執(zhí)紀(jì)。更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高監(jiān)督，依法執(zhí)紀(jì)，依法辦案能力。自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)受住誘惑和腐蝕的考驗(yàn)，“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人?！?/p>