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我礦在安全文化建設(shè)上,在政府以及煤礦上級主管部門的堅強領(lǐng)導下,認真開展自查工作,深入貫徹黨的路線、方針和政策,堅持安全發(fā)展、加強安全培訓、強化安全執(zhí)法,嚴格落實治理安全生產(chǎn)隱患和打出非法生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作要求,圍繞班組8N精細控制管理,堅持直面培訓,崗位練兵,提高全員素質(zhì),加強安全文化理念宣教,狠抓落實,通過各級各部門的共同努力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,安全生產(chǎn)條件進一步改善,企業(yè)防災抗災能力進一步提高,杜絕了重大惡性事故,有效地從源頭上防范和控制了安全事故的發(fā)生,一季度沒有發(fā)生較大以上事故,控制了一般事故,安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。現(xiàn)將我煤礦的安全文化建設(shè)自查情況分析匯報如下:
一、存在問題
(一)將安全文化等同于文體活動。認為安全文化建
設(shè)就是豐富多彩的文體活動,寄希望于通過舉辦幾場球類比賽,搞幾次文藝演出,放幾場電影,組織幾個職工俱樂部來達到塑造安全文化的目的。事實上,文體活動的開展只是企業(yè)文化建設(shè)的一個表層活動,在一定程度上可以增進員工之間的相互了解和員工對安全理念的認同,但如果僅僅依靠這些表層活動,而不進行安全文化的細致滲透,不用安全文化的精髓塑造員工,安全文化建設(shè)是不會得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的,也就更不可能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供文化支持。
(二)將安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建設(shè)和我國傳統(tǒng)的政治思想工作混淆起來,認為安全文化建設(shè)就是一種思想灌輸、說服教育,是宣傳部門、工會的事情,經(jīng)常將思想政治工作和文化建設(shè)歸屬于同一部門管理,但是由于管理者對企業(yè)文化內(nèi)涵理解不深刻,經(jīng)常將二者混為一談,這對安全文化建設(shè)非常不利。
(三)將安全文化建設(shè)等同于規(guī)章制度。認為安全文化建設(shè)就是規(guī)章制度,只要制定出嚴格的規(guī)章制度,組織員工學習、了解并嚴格實施,安全文化建設(shè)就可大功告成,安全生產(chǎn)的精神也就可以培育起來了,安全文化氛圍也會逐步地形成,為此制定了班組8N精細控制管理制度,制度建立是安全文化建設(shè)的一個重要方面,是制度保障,但規(guī)章制度的制定并不是安全文化建設(shè)的全部,絕不能將二者等同,且在實施過程中,沒有嚴格做到精細化管理,致使安全生產(chǎn)流于形式。
(四)安全文化氛圍營造步入俗套。走入“企業(yè)安全
文化建設(shè)就是搞活動”的誤區(qū),簡單或是片面地認為建設(shè)企業(yè)文化就是營造出一個氛圍。于是,便有了滿墻的規(guī)章制度,隨處可見的標語、口號,大會提小會也講,搞得轟轟烈烈,營造出一個宣傳“氛圍”。這本無可厚非,可只是在這方面用勁,那就有點偏頗。建設(shè)企業(yè)文化應該是求真務實,讓那些精神、理念真真切切地根植于員工的心里,并付諸行動。同時,在崗位練兵上規(guī)范不夠,沒有統(tǒng)一的安全文化模式的基本要求,安全文化心中無數(shù),沒有明確哪個部門和哪一些人員來具體抓。
(五)班組安全教育針對性不強、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊工作內(nèi)容不同,教育的對象存在著多種層次的差別。個別區(qū)隊在周四職工學習、班前會上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動式教育少,有的甚至隊長、書記一言堂,在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅持得較差,特別是極個別區(qū)隊的班前會質(zhì)量不高,學習紀律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識,導致學習效果較差,職工學習積極性不高,甚至有個別職工學習動力不夠,存在厭學情緒。
二、改進措施
煤礦安全文化,到底應該做什么,怎樣做,這是安全文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容。其著力點是找到可以展開、能夠見效的安全文化要素。我們通過認真分析查找存在的不足,綜合成功企業(yè)
的經(jīng)驗和全公司安全管理工作的需要,從以下幾方面強化,全力推進煤礦的安全文化建設(shè)。
(一)抓安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導。煤炭企業(yè)安全文化設(shè)是一項系統(tǒng)工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟等方面的建設(shè)和組織措施,涉及企業(yè)黨政工團各個部門和單位,涉及千家萬戶和全體職工群眾,必須加強組織領(lǐng)導,因此,在工作中,我們堅持黨政主要領(lǐng)導親自抓,分工負責,層層落實,努力構(gòu)建起安全文化管理網(wǎng)絡(luò)體系,動員方方面面的力量,形成黨政工團齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應,推動這項工作的深入扎實開展。
(二)抓安全文化理念的滲透。安全理念,是從本企業(yè)的實際出發(fā),針對安全工作實際和員工素質(zhì)狀況,經(jīng)過反復提煉概括并精心培育塑造的安全工作靈魂,我們通過征集、整合、醞釀、集中、提煉,最終形成具有本煤礦個性特色的安全理念。以理念導入灌輸滲透為切入點,將安全理念體系真正深入到員工的內(nèi)心深處,融會到企業(yè)的實際工作中,成為員工的自覺認識,真正成為全體員工的共同價值觀,成為全體員工嶄新的心智模式和精神家園。
(三)抓安全行為養(yǎng)成訓練。安全行為是符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的基本行為習慣,使全部安全工作有了可靠的作業(yè)行為支持。通過強化職工安全教育,提高員工安全意識,正確處理違章和反習慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來,把加強對全體員工的安全意識教育,特別是在反違章和習慣違章作為重點工作來抓。組織職工認真學習《安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度,結(jié)合本班組在安全方面存在的問題,進行認真地學習和討論,利用安全宣傳欄等形式對職工進行安全教育,強化職工的安全意識,做好宣傳教育,注重激勵作用,并根據(jù)危險點辨識的結(jié)果,開展考評活動,及時推廣危險點分析活動中好的典型。
(四)抓班組精細化安全管理。精細化管理是一項系統(tǒng)復雜的工程,要想使安全工程質(zhì)量進一步精細化、精確化,就必須建立起信息化系統(tǒng),在井下實行全編碼管理。對井下巷道、所有的空間都進行編碼,與供應系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,與成本管理聯(lián)結(jié)起來進行全編碼,分工考核、責任人執(zhí)行卡,每一物實行精確控制,建立起一整套的安全編碼,逐步構(gòu)建起以精細化推動質(zhì)量標準化的管理體系。同時,開展活動前,班組長對班組危險點預防分析所進行課題的主要內(nèi)容進行初步準備,做到心中有數(shù),進行引導性發(fā)言,充分發(fā)揮集體智慧,調(diào)動群眾積極性,預防分析活動形式要直觀、多樣化。班組長結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場狀況,畫一些作業(yè)示意圖,便于大家分析討論,或在作業(yè)現(xiàn)場進行直觀的、更有效的分析,隨著作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,條件的變化,對危險點進行動態(tài)的分析,使大家在活動中受到教育。
(五)抓安全文化機制建設(shè)。一個有效的安全文化機制,能夠保證安全文化建設(shè)的深入進行。進一步完善煤礦安全管理機制,確保煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有序、有效、安全地運行,嚴格按照《關(guān)于加強國有重點煤礦(小煤礦)安全基礎(chǔ)管理的指導意見》、《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求建立健全安全管理機構(gòu)、責任制、管理制度以及安全生產(chǎn)管理體系,形成完善的安全管理機制,并不斷研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對安全生產(chǎn)的心理需求和文化需求;研究安全文化建設(shè)的內(nèi)容和手段,增強安全文化建塑的實效性,推動安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。
(六)抓安全生產(chǎn)責任追究。打遣一支過硬的職工隊伍干標準活,標準上崗,認真負責地干好本職工作,這是每個班組職工都應遵守的基本準則。然而現(xiàn)實管理活動中不盡如此,眾多“三違”現(xiàn)象乃至事故的發(fā)生已證明了這一點。有的職工自律意識差,不能在任何環(huán)境下都認真地遵章守紀。所以,我們根據(jù)每個職工的工作失誤,嚴格進行責任追究,獎懲分明,改變過去重獎勵、輕處罰的現(xiàn)象,有效地規(guī)范班組職工的工作行為,共同夯實安全管理基礎(chǔ),杜絕事故的發(fā)生,使煤礦安全工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保一方平安。
(七)抓班組安全文化建設(shè)。班組是安全管理的最小單位,不折不扣地抓好班組安全文化建設(shè),強化安全文化前端建設(shè)。將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮班組的主觀能動性,使安全責任真正落實到人頭,不僅有效減少了安全監(jiān)管投入,提高了安全生產(chǎn)效率,也必將對安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動力。
開展安全文化建設(shè)是煤礦安全發(fā)展客觀規(guī)律的需要,是培育本質(zhì)型安全人、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的需要,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的有效途徑,在今后的工作中,我們將一如既往地相互支持配合,認真實踐科學發(fā)展觀,及時解決安全文化建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而共同奮斗。