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文明審計作為一種先進的管理理論和審計實踐中有效地工作措施，是審計機關(guān)精神文明建設(shè)的重要目標，深刻理解文明審計的內(nèi)涵，理清當前審計機關(guān)審計工作中不文明表現(xiàn)，大力開展文明審計，對于提升審計效率，促進審計發(fā)展有著極為重要的意義。

一、文明審計內(nèi)涵

（一）文明審計概念

對文明審計概念加以概括總結(jié)，指出文明審計是審計機關(guān)及其工作人員在從事審計業(yè)務(wù)過程中，遵循行業(yè)文明禮儀公約和職業(yè)道德，有效促進被審計單位提高經(jīng)濟效益，改善經(jīng)營管理，展示審計隊伍外部形象的一種自律行為。

（二）文明審計內(nèi)涵

從文明審計概念出發(fā)，對其內(nèi)涵和外延進行論述，指出文明審計具有深刻的內(nèi)涵和寬泛的外延，突出文明審計的性質(zhì)、作用。首先，從文明審計的內(nèi)涵來講，其本質(zhì)是依法審計，符合程序，這是文明審計的基石和內(nèi)核。其次，文明審計又承載著寬泛的外延，是一個系統(tǒng)的理論體系，文明審計建設(shè)不僅屬于機關(guān)作風建設(shè)范疇，不囿于審計人員工作方式與態(tài)度的文明程度，而是機關(guān)全面的建設(shè)。

二、審計機關(guān)文明審計與提高審計效率的關(guān)系

主要對審計機關(guān)文明審計與提高審計效率二者之間的相互促進，相輔相成的關(guān)系展開探討。指出審計效率是審計工作的生命線，提高審計效率是開展文明審計的最終目的，通過開展文明審計，又可以有效提高審計工作效率。一方面，審計工作要確保審計效率，要在保證審計效率的前提下，積極開展“文明審計”。另一方面，要通過開展“文明審計”，反過來促進審計效率的提高。

三、審計人員在文明審計方面制約審計效率的突出問題和主要差距

主要指出目前審計人員在思維定勢、工作方法和作風、依法審計和辦事程序、人生觀和價值觀等方面存在問題和差距。

四、推進文明審計，提高審計效率的主要措施和途徑

根據(jù)對文明審計、文明審計與提高審計效率的關(guān)系以及審計人員在文明審計方面存在的突出問題和主要差距的研討，具體提出可行和必要的建議。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位是推進文明審計，提高審計效率的前提

主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位活動做為一項重要工作列入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)掛帥。要積極開展文明科室、文明員工評比活動及各種文明禮儀活動，造就濃厚的文明氛圍。

（二）重視并加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高審計人員素質(zhì)是推進文明審計，提高審計效率的根本

1、努力建設(shè)公正廉潔、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，倡樹學(xué)風。

2、建立多渠道、多形式的適合基層審計機關(guān)的學(xué)習機制，培養(yǎng)專家型審計隊伍。

3、堅持開展多種教育培訓(xùn)、研討活動，提高審計人員思想政治素質(zhì)。

（三）建章立制，加強制度建設(shè)是推進文明審計，提高審計效率的保證。

主要從執(zhí)法程序上講文明規(guī)范探討，包括以下幾點：

一是積極推行送達審計制度，減少與被審計單位接觸，降低審計成本，節(jié)省經(jīng)費開支，提高工作效率。

二是加大計算機審計力度，提高干部運用計算機審計能力，強力推進計算機審計。

三是實施文明審計承諾制。推行文明審計執(zhí)法“六條承諾”，切實做到依法審計、文明審計。

四是推廣審計項目限時辦結(jié)制度。對于具體的審計項目，實行限時辦結(jié)制。

（四）搞好與被審單位協(xié)調(diào)是推進文明審計，提高審計效率的重要環(huán)節(jié)

一是要加強宣傳，提高其對審計法規(guī)的認識，增強被審單位配合審計工作的主動性。二是要加強服務(wù)，搞好文明審計，增強被審單位配合審計工作的能動性。三是要加強溝通，講究審計工作方法藝術(shù)，增強被審單位配合審計工作的積極性。