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2014年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大三中四中、五中全會精神為指導(dǎo),按照上級的安排和部署,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,解放思想,實事求是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,圍繞“抓教育、建防線、治理源頭;抓黨風(fēng),帶行風(fēng)、廉潔從政;抓班子、帶隊伍、改進作風(fēng);抓監(jiān)督、促管理,樹好形象”的工作思路,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)制,努力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為各項管理工作在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)作用提供了強有力的保證,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院黨支部書記任組長,部分支委及科長為成員。形成“一把手”負總責(zé),班子成員分工負責(zé)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任機制。建立健全了黨風(fēng)民主監(jiān)督制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告廉潔從政情況制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會制度。今年我院黨組開展了研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專題會議次,堅持了一季一次集中輔導(dǎo)與平時黨員干部自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,積極宣傳清政廉潔、克已奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的黨員干部的模范事跡進行示范教育;剖析典型腐敗案件,進行警示教育,組織干部職工收視反腐倡廉電視劇、電影和專題片,領(lǐng)導(dǎo)干部參加了的廉潔從政各種會議。
二、狠抓教育,增強拒腐防變能力
一是強化學(xué)習(xí)。以學(xué)為本,以教先行,班子十分重視反腐倡廉工作,大力宣傳學(xué)習(xí)了中央關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、方針、政策和成果。繼續(xù)深入開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,重點組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大四中、五中精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》及《廉政準(zhǔn)則》,并結(jié)合院工作實際,通過院黨建專欄的信息陣地加強廉政文化教育,堅持了正確的輿論導(dǎo)向,營造了良好的反腐敗工作氛圍。加強了理想信念和廉潔從政教育,扎實開展了“深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)模范”的主題教育,引導(dǎo)了廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導(dǎo)班子成員正確對待權(quán)力、地位和自身利益,堅持反對少數(shù)黨員干部中存在的極端個人主義,堅持正確的輿論導(dǎo)向,積極宣傳清正廉潔、克己奉公,敢同腐敗現(xiàn)象作斗爭的黨員干部的模范事跡,進行示范教育,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識,加強黨風(fēng)廉政教育,進一步深入開展了《廉政準(zhǔn)則》和《反對奢侈浪費的八條規(guī)定》等黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部收視收看反腐倡廉、黨紀(jì)政紀(jì)教育電影電視錄相片對黨員干部進行了正反兩方面的教育。
二是強化規(guī)則制度。為進一步增強拒腐防變能力,我院嚴(yán)格按照2009年制定的財務(wù)和車輛管理制度,在年初即制定預(yù)算,并由院里統(tǒng)一進行監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)控我院固定資產(chǎn)投入和其它預(yù)算費用的支出。并積極發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督和參與作用,在生產(chǎn)項目合同的簽訂、職工福利、獎金發(fā)放、重要采購等都公開透明,在發(fā)展黨員、干部任用、評先及院里的其它重要事情,一般由廣大黨員、骨干、甚至全體職工參與討論,并發(fā)揮職工的監(jiān)督和參與作用,群眾意見大的或通不過的事情我們決不執(zhí)行,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)個人說了算的現(xiàn)象發(fā)生,有效地監(jiān)督了領(lǐng)的使用權(quán)。
三、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從政行為,強化領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律
領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟和群眾工作四大紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”和廉潔自律的各項規(guī)定,尤其是嚴(yán)格遵守了《廉政準(zhǔn)則》中提出的“8個禁止、52個不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。在民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并經(jīng)常對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的相關(guān)條規(guī),基本上實現(xiàn)了對局黨組和全院干部職工的承諾。主要體現(xiàn)在:(1)抓好了本單位的廉潔自律工作,沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利。⑵沒有參加用公款支付高消費娛樂活動。(3)沒有接受干部職工禮品和錢物、也沒有給領(lǐng)導(dǎo)行賄。(4)沒有違反通信工具配備和話費限額的有關(guān)規(guī)定。(5)沒有私設(shè)小金庫、沒有違反財務(wù)規(guī)定。(6)沒有違規(guī)簽訂項目合同。達到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)規(guī)定的要求。
四、執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,強化監(jiān)督制約機制
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子與中層干部之間簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,院長對黨風(fēng)廉政建設(shè)負起了總責(zé)。做到了年初有安排、有部署、并健全了制度,明確了責(zé)任,制定了考核辦法,加強了監(jiān)督檢查。院班子成員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作沒有敷衍塞責(zé)、不抓不管而以致發(fā)生大案要案現(xiàn)象,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)班子親自組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和關(guān)于反腐倡廉的文件。采取廉政談話、戒免、信訪、摘轉(zhuǎn)、回復(fù)等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨組會制度》,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,做接受監(jiān)督的模范,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項制度,推動黨內(nèi)監(jiān)督有序開展,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。加強了源頭防治腐敗工作,完善了黨支部建設(shè)的長效機制,認(rèn)真組織落實“”制度,并通過“黨建專欄”,增強黨務(wù)工作的開放度和透明度,擴大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),實現(xiàn)了黨務(wù)公開,加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、工作中存在的問題及今后工作安排
2014年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度建設(shè)和反腐敗工作中雖取得了一些成效,但離人民群眾的愿望還有一定差距,離上級黨委要求還有一定距離,在新時期、新形勢下,全院黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度建設(shè)和反腐敗工作中還面臨新的挑戰(zhàn)和壓力,面臨的困難和問題還很多,主要表現(xiàn)為:一是在落實基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上廣度和深度不夠,創(chuàng)新不夠,措施辦法不多,效果不明顯;二是部分黨員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識不到位、思路不清,認(rèn)為抓經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是務(wù)虛,把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負擔(dān),有的同志認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制怕得罪人,影響個人的發(fā)展,造成措施不力,工作不到位;三是個別黨員干部理想信念動搖,艱苦奮斗意識淡薄,廉潔自律意識不強,對黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié);四是有的干部作風(fēng)不深入、不踏實、缺乏創(chuàng)新意識,工作效率不高等。針對存在的這些問題,我們將引起高度重視,在今后的工作中將積極采取相應(yīng)的對策和措施,逐一加以解決。
一是認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)規(guī)定,把上級的任務(wù)、要求落到實處。及時傳達貫徹中央、省、市、相關(guān)的文件,特別是局工作會議的有關(guān)文件,要及時落實上級的工作部署,積極開展反腐倡廉工作。
二是加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線。繼續(xù)深入開展黨的政治紀(jì)律教育,增強黨員干部的政治意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力使黨員干部自覺做到堅持黨的基本路線不動搖,在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗,堅決同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。繼續(xù)深入開展品德情操的教育。院紀(jì)委要按照同志提出的要求,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗。
三是以作風(fēng)建設(shè)為中心,開展“黨風(fēng)、行風(fēng)”建設(shè)活動。切實履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進行風(fēng)的建設(shè)。舉辦以作風(fēng)教育為主題的報告會一至兩場。以“紀(jì)律教育月”為平臺深入開展系列專題學(xué)習(xí)、教育活動。
四是繼續(xù)完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)補充完善內(nèi)部規(guī)章制度,不斷做好用制度管人、管事的基礎(chǔ)工作。