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全省政協(xié)社會和法制委員會在市舉行工作座談會。參會人員通過發(fā)言、座談、參觀等形式充分交流了第十屆社法委一次會議以來三年工作中的好經(jīng)驗、好做法,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、重視學習,強化自身建設(shè)有新思路
全省社法委始終堅持把學習作為推進各項工作的第一要務。一是加強政治理論和政協(xié)知識的常規(guī)學習。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真學習《政協(xié)章程》、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、和全國政協(xié)有關(guān)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定等。二是結(jié)合調(diào)研和視察工作進行針對性學習。根據(jù)社法委工作的特點,注重加強相關(guān)法律法規(guī)的學習,做好相關(guān)的知識儲備,特別是注意結(jié)合委員會調(diào)研和視察活動,有針對性地學習相關(guān)法律法規(guī),以及法制建設(shè)研究新成果和司法工作新動向。每次調(diào)研、視察活動前,都根據(jù)活動涉及到的法律法規(guī)和有關(guān)政策,提前搜集、整理有關(guān)資料提供給委員學習,加深委員對所開展活動的理解,保證活動效果。三是豐富學習形式。將自學與集中學習結(jié)合,使兩者相互補充、相互促進;堅持做到在崗在職學習,利用各種會議進行集中學習,通過情況通報會形式參與學習,開展委員培訓班和各種政治理論輔導報告會進行學習等。
在強化自身建設(shè)上,全省社法委除重視學習之外,還重點做了以下工作:一是完善社法委工作體制,努力創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機關(guān),促進協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、靈活高效運轉(zhuǎn),為委員履行職能、開展工作提供有力保障。二是注重發(fā)揮委員的主體作用,創(chuàng)造條件讓委員深入實際、接觸基層、貼近民生、開拓視野、豐富知識,多參與、多知情、多議政,真實、準確、快捷地反映社情民意。三是加強社法委辦公室建設(shè),明確每個人的崗位責任,工作任務,做到分工明確,責任清晰,為委員履職提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。
通過重視學習,強化自身建設(shè),使各委員掌握理論、熟悉政策、了解情況、擴大視野乃至把握全局,增強了自身素質(zhì),不斷提高履職盡責的能力和參政議政、建言獻策的質(zhì)量,當好黨委政府的參謀助手。
二、圍繞中心,服務大局有新舉措
近年來,全省社法委在圍繞中心,服務大局上不斷推出新舉措。一是合肥、開展立法協(xié)商工作。合肥市、市社法委加強與市人大法工委和內(nèi)司委工作聯(lián)系,商定市人大在制定地方法規(guī)、通過政府規(guī)章時注意聽取政協(xié)委員的意見和建議,協(xié)商確定了市人大與市政協(xié)法制工作機構(gòu)加強聯(lián)系的七條意見,并以會議紀要形式形成文件。多年來,合肥市、市社法委組織委員討論修改了30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,為完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章起到積極作用。二是普遍關(guān)注民生問題。特別是把與人們?nèi)罕娮顬殛P(guān)注的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、低保、醫(yī)療救助、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障等社會熱點、難點問題,做為工作的重點,始終如一,鍥而不舍地去關(guān)注,探尋解決的辦法,促進社會的和諧。三是既“抱西瓜”,也抓“芝麻”,細微之處見精神。在反應社情民意中既注意反映社會經(jīng)濟發(fā)展的大事,也反映老百姓關(guān)心的“芝麻小事”。比如蚌埠市禹會區(qū)政府在其門口的馬路上設(shè)了兩道路障,過往車輛都要忍受兩次劇烈的顛簸,司乘人員和群眾意見很大,通過寫社情民意材料反映群眾的呼聲,不久,禹會區(qū)聽取群眾意見,尊重民意,撤除了路障,使得問題得到圓滿解決。類似的小事,比如馬路損毀、交通指示燈不亮,也通過類似的方式得到妥然解決。
三、科學選題,深入調(diào)研有新方法
在科學選題,深入調(diào)研上,全省社法委摸索出新方法。一是著眼大局、立足省情,定位于為黨政中心工作服務,精心選擇調(diào)研課題,著重就農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村治安狀況、農(nóng)村留守兒童、社區(qū)社會治安、預防和減少青少年犯罪、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會關(guān)注度高、黨政部門重視的重點、熱點、難點問題進行了深入調(diào)研。二是突出重點、科學謀劃,定位于打造精品工程,精心組織專題調(diào)研。調(diào)研過程中,堅持做到點面結(jié)合、上下結(jié)合、聽看結(jié)合、議論結(jié)合,力求使調(diào)查研究深入、全面,意見建議客觀、具體,便于操作。調(diào)研結(jié)束后,認真梳理歸納,提綱挈領(lǐng),寫出有深度、有參考價值、能解決問題的調(diào)研報告,報送送黨委、政府,對解決這些涉及人民群眾切實利益的重點、熱點、難點問題,起到積極推動作用,既維護了人民群眾的利益,又促進了和諧社會建設(shè)。
四、加強交流,大力協(xié)作有新突破
加強交流,大力協(xié)作是做好政協(xié)專委會工作的重要保障,全省社法委在這方面取得新突破。一是發(fā)揮社法委委員代表性強,在政治上有很大的包容性,位置超脫,較少受到部門、地區(qū)利益的局限和人才薈萃的優(yōu)勢,加強交流,集思廣益,提高履職盡責能力。二是加強與公、檢、法、工、青、婦等有關(guān)部門的交流,加強與各派、人民團體的交流,加強與政府職能部門的對流,通過交流,建立互信,夯實協(xié)作的基礎(chǔ)。三是加強政協(xié)內(nèi)部的交流,主動與政協(xié)委員交流,堅持與上、下級政協(xié)交流,擴大與兄弟省市政協(xié)交流,了解情況,取長補短,提高社法委工作的實效性,促進社法委工作的深入全面發(fā)展。
通過加強交流,大力協(xié)作,吸取了各地各部門的發(fā)展理念、成功做法與先進經(jīng)驗,擴大了委員的眼界視野,增強了委員的履職能力,豐富了調(diào)研內(nèi)容,拓展了委員在政協(xié)參與國事的廣度和深度,提高提案辦理力度與質(zhì)量,為開展社法委工作取得成效打下堅實基礎(chǔ)。