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一、工作完成情況

（一）推進(jìn)“民生工程”，全力抓好“兩院”建設(shè)

今年以來(lái)，市委、市政府把“兩院”建設(shè)作為民生工程，列入2015年《政府工作報(bào)告》和政府目標(biāo)責(zé)任制。我局將其作為重中之重，認(rèn)真研究，精心規(guī)劃，狠抓落實(shí)。

按照“一集中、五統(tǒng)一”要求，制定了《“兩院”建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)了功能設(shè)計(jì)的人性化和建筑色調(diào)的統(tǒng)一，受到劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)的肯定。完成65個(gè)“兩院”建設(shè)項(xiàng)目貸款申報(bào)工作。列入2015年建設(shè)任務(wù)的6所敬老院和7所光榮院建設(shè)任務(wù)已基本完成。同時(shí)，列入件建設(shè)任務(wù)的7所光榮院和12所中心敬老院、48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域敬老院均完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址，部分單位已著手進(jìn)行征地工作。

同時(shí)，下大力抓了“兩院”的安全管理。制定出臺(tái)了《農(nóng)村敬老院安全管理暫行規(guī)定》、《光榮院安全管理暫行規(guī)定》，從提升管理服務(wù)水平，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)及伙食、人身、用電安全管理，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室、特護(hù)室等設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平，建立安全責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制等十多個(gè)方面提出了明確要求，受到省廳和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全省推廣。同時(shí)，加大督導(dǎo)檢查力度，先后四次對(duì)全市134所敬老院和15所光榮院（療養(yǎng)院）進(jìn)行了全方位、拉網(wǎng)式檢查，并堅(jiān)持邊檢查邊整改，投資500多萬(wàn)元，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了更新，安全系數(shù)明顯提高。

（二）推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，切實(shí)將雙擁優(yōu)撫安置作為“重中之重”落到實(shí)處

一是創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“二連冠”圓滿成功。積極推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，按照“四實(shí)五化”理念（優(yōu)撫政策落實(shí)，雙擁基礎(chǔ)夯實(shí)，擁軍好事辦實(shí)，解決難題務(wù)實(shí)，工作人性化，機(jī)制規(guī)范化，形式多元化，聯(lián)系經(jīng)?；顒?dòng)具體化），大力開展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)。我市蟬聯(lián)“全國(guó)雙擁模范城”，實(shí)現(xiàn)了“二連冠”，運(yùn)河區(qū)政府被授予“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范單位”稱號(hào)，對(duì)構(gòu)建“和諧”、維護(hù)我市穩(wěn)定、政治安定具發(fā)揮了重要作用。在擁軍優(yōu)屬工作中，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，拓展內(nèi)容，在全省率先開展了“福彩優(yōu)撫”活動(dòng)，投資20萬(wàn)元，救助困難軍人家庭56戶，引起駐滄官兵強(qiáng)烈反響。積極開展“全省十大愛國(guó)擁軍杰出人物”評(píng)選活動(dòng)，我市兩名先進(jìn)個(gè)人入選。投資30萬(wàn)元，新建了青滄戰(zhàn)役紀(jì)念碑，完成紀(jì)念解放

60周年大型圖片巡回展，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評(píng)。二是優(yōu)撫政策落實(shí)到位。爭(zhēng)取優(yōu)撫資金8000萬(wàn)元，并及時(shí)發(fā)放到2.6萬(wàn)優(yōu)撫對(duì)象手中；全力做好解“三難”工作（醫(yī)療、生活、住房），重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，出臺(tái)了《市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，將優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)惠納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系和醫(yī)療救助體系，共投入資金1860萬(wàn)元，基本解決了困難優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房等困難。在全省率先完成4156名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、4767名參戰(zhàn)退役人員、1505名涉核退役人員的統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，對(duì)這部分人員的撫恤待遇已全部落實(shí)到位。三是安置工作較好完成。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安置工作改革，較好完成了退役士兵安置任務(wù)。申請(qǐng)自謀職業(yè)退役士兵236人，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助456萬(wàn)元，自謀職業(yè)率達(dá)41.3%。四是軍休工作水平進(jìn)一步提高。爭(zhēng)取上級(jí)軍休資金2000萬(wàn)元，全市528名軍休干部政治、生活兩個(gè)待遇得到較好落實(shí)；投入70萬(wàn)元，積極開展“和諧軍休所”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)軍休所內(nèi)外環(huán)境建設(shè)，取得顯著成效。三是涉軍信訪工作穩(wěn)控有力。按照“重點(diǎn)人、重點(diǎn)縣、重點(diǎn)措施是關(guān)鍵”的要求，下大力穩(wěn)控化解原8023部隊(duì)、原對(duì)越參戰(zhàn)退役人員上訪問題，成功化解大規(guī)模集體訪6次，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）推進(jìn)“和諧”，具有“兜底功能”的社會(huì)救助體系已初步建立

一是城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。全市有26307戶、60386名城鎮(zhèn)困難居民納入了低保范圍，爭(zhēng)取并發(fā)放低保金5694萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差80.3元，比2006年提高10元。積極推進(jìn)“分類施保、重點(diǎn)救助”，對(duì)6852戶、20209名城鎮(zhèn)“三無(wú)人員”、重病重殘、子女上學(xué)以及單親家庭等特難群眾實(shí)施了重點(diǎn)救助，人均月補(bǔ)助差額115元。針對(duì)糧、油、肉、菜、蛋生活消費(fèi)品價(jià)格的上漲，對(duì)城鎮(zhèn)低保群眾每人每月補(bǔ)貼25元，保障了困難群眾生活不受影響。二是農(nóng)村最低生活保障水平不斷提高。積極推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，目前，全市共有農(nóng)村低保對(duì)象4萬(wàn)戶、8.1萬(wàn)人，增加近3萬(wàn)人，共發(fā)放低保金1472萬(wàn)元，人均月補(bǔ)助22.3元，比2006年提高4元。同時(shí)，實(shí)施分類救助，對(duì)特困優(yōu)撫對(duì)象、重病重殘、獨(dú)生子女特困戶、受教育的未成年人等特困群眾，加發(fā)10％－30％低保金，確保了其基本生活。三是救災(zāi)工作及時(shí)有力。共爭(zhēng)取并發(fā)放救災(zāi)資金2371萬(wàn)元，救助災(zāi)民27.4萬(wàn)人次。11月份，在全省率先開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)，募捐資金457.8萬(wàn)元，衣被1.78萬(wàn)件，及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。為全市倒房戶中的“三無(wú)戶”、特困戶房屋進(jìn)行了維修和重建，確保了災(zāi)民特困戶安全越冬。四是醫(yī)療救助制度不斷健全和完善。共發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金897萬(wàn)元，救助貧困農(nóng)民21917人，其中，資助新農(nóng)合人員20153人，大病救助1764人；城鎮(zhèn)醫(yī)療救助在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面實(shí)施，發(fā)放救助金134萬(wàn)元，救助困難群眾658人，緩解了困難群眾看病難的問題。五是五保供養(yǎng)政策得到較好落實(shí)。6855人享受了五保供養(yǎng)待遇，入院集中供養(yǎng)4012人，分散供養(yǎng)2823人，累計(jì)發(fā)放資金803萬(wàn)元，保障了五保供養(yǎng)對(duì)象基本生活。同時(shí)，救助城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員1058人次，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深化

一是認(rèn)真做好第七屆村委會(huì)換屆選舉掃尾工作。不斷加大政策指導(dǎo)力度，攻克25個(gè)難點(diǎn)村選舉工作，村委會(huì)換屆選舉率達(dá)到99.7％。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村級(jí)民主制度，受到民政部肯定，并在全國(guó)推廣。二是社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。深入開展“和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建成功1個(gè)省級(jí)示范區(qū)（運(yùn)河區(qū)）、9個(gè)市級(jí)示范街道、59個(gè)示范社區(qū)，社區(qū)的基層組織作用得到充分發(fā)揮。高質(zhì)量完成市政協(xié)“主席會(huì)議視察社區(qū)建設(shè)”活動(dòng)，受到省、市政協(xié)委員廣泛贊譽(yù)。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，青縣被民政部確定為全國(guó)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)。

（五）提高公共服務(wù)水平，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

民間組織管理大力培樹特色協(xié)會(huì)組織，共登記社會(huì)團(tuán)體32個(gè)、民辦非企業(yè)15個(gè)；制定出臺(tái)了《市社會(huì)團(tuán)體登記審批細(xì)則（暫行）》，規(guī)范了審批登記程序。對(duì)188家民間組織進(jìn)行了年檢，依法撤銷登記40家。殯改工作堅(jiān)持將治理殯葬環(huán)境作為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，凈化殯葬用品市場(chǎng)，取締違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5家，責(zé)令限期整改經(jīng)營(yíng)單位3家，沒收封建迷信用品2300余件。嚴(yán)格治理“以罰代化”，查處偷埋土葬或大操大辦案件39例；大力推廣青縣殯儀館規(guī)范化管理模式和陽(yáng)光服務(wù)?；榈鞘震B(yǎng)工作深入開展全國(guó)規(guī)范化和省星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化婚姻登記處創(chuàng)建活動(dòng)，全市11個(gè)婚登處達(dá)到省二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。共辦理結(jié)婚登記53143對(duì)，離婚登記6028對(duì)，收養(yǎng)登記217起，補(bǔ)辦結(jié)婚登記2052起，補(bǔ)辦離婚登記58起，登記合格率100%。區(qū)劃地名工作完成“永安大道”命名工作；對(duì)市區(qū)65條次要街路、230條里巷、36個(gè)居民小區(qū)、17個(gè)商貿(mào)中心和12處名勝故跡的的名稱進(jìn)行了調(diào)查摸底。對(duì)設(shè)置的市區(qū)主要道路標(biāo)志進(jìn)行了全面檢查和維修。成功舉辦了“地名淵源及由來(lái)”市民公益講座。福彩發(fā)行穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)銷售2.31億元；啟動(dòng)了以福彩助困、福彩擁軍、福彩助學(xué)、福彩助老和福彩助社區(qū)為主要內(nèi)容的“福彩惠民”工程。投入56萬(wàn)元，幫助260名貧困學(xué)子夢(mèng)圓大學(xué)；福彩助社區(qū)投入30萬(wàn)元，援建了40個(gè)社區(qū)“星光老年之家”圖書室和18個(gè)文體活動(dòng)室建設(shè)。老齡工作嚴(yán)格落實(shí)老年人優(yōu)待政策，發(fā)放老年優(yōu)待證27000個(gè)；為119名百歲老人發(fā)放了每人1000元的生活補(bǔ)助金；投入30萬(wàn)元，開展“福彩助老”活動(dòng)，救助100名特困老年人，獎(jiǎng)勵(lì)50名敬老孝老模范，在全社會(huì)營(yíng)造尊老、愛老、敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚；以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》；啟動(dòng)市“百齡休閑廣場(chǎng)”，惠及老人400余名；組織完成了全國(guó)“共唱和諧之歌”老年人紅色歌曲大合唱賽區(qū)比賽活動(dòng)。福利生產(chǎn)安全穩(wěn)定。全市200家福利企業(yè)管理規(guī)范，為

2258名殘疾人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)?！拔⑿α熊嚒表?xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)，提供醫(yī)藥費(fèi)67萬(wàn)元，為300余名貧困唇腭裂患者進(jìn)行了救治，手術(shù)成功率100％。積極實(shí)施“明天計(jì)劃”，投資3萬(wàn)元，為4名孤殘兒童進(jìn)行了手術(shù)和康復(fù)治療。這些慈善公益活動(dòng)受到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。

二、年工作安排

年，全市民政工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，突出解決民生，積極促進(jìn)基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務(wù)，切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。

（一）全力推進(jìn)“兩院”建設(shè)，確保全部完成建設(shè)任務(wù)

進(jìn)一步加大工作力度，完成7所光榮院、12所中心敬老院和48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域型敬老院建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持倒排工期，掛圖作業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化督導(dǎo)，工程進(jìn)度按時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)；全面完善各項(xiàng)管理制度，提升“兩院”服務(wù)管理水平。

（二）完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活

一是進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保保障水平。加大資金爭(zhēng)取力度與市、縣級(jí)配套資金投入，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助差額達(dá)到100元；進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保保障面，年底前農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到32元。二是努力提升救災(zāi)應(yīng)急能力。按照災(zāi)害管理分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和農(nóng)業(yè)人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，救災(zāi)資金足額列入市、縣財(cái)政預(yù)算，完善災(zāi)民救助制度，確保受災(zāi)特困群眾基本生活。制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，豐富物資儲(chǔ)備種類，大力提高備災(zāi)功能。三是進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《五保供養(yǎng)條例》，嚴(yán)格落實(shí)五保供養(yǎng)資金，做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保；理順五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理體制，實(shí)行

縣建縣管，抓好星級(jí)敬老院建設(shè)。四是提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村醫(yī)療救助整體水平。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，探索醫(yī)前救助與醫(yī)后救助相結(jié)合的救助模式，做好醫(yī)療救助和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間的銜接，力爭(zhēng)把所有農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象等困難群眾納入農(nóng)村合作醫(yī)療。按照上級(jí)部署做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。五是完善臨時(shí)救助制度。幫助低保邊緣群體、低收入群體、流浪乞討人員解決特殊困難，提高臨時(shí)救助水平。特別是加強(qiáng)對(duì)未成年流浪人員的救助保護(hù)和患重病、精神病流浪乞討人員救助工作，建設(shè)流浪兒童救助保護(hù)中心。

（三）提高優(yōu)撫安置保障水平，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面

一是雙擁工作。按照“五城同創(chuàng)”的基本要求和“五化四實(shí)”理念，全面提升全國(guó)雙擁模范城整體水平，加大雙擁宣傳和國(guó)防教育力度；不斷加大軍地相互支持力度，加強(qiáng)科技、智力、文化、福彩擁軍，提高社區(qū)和“兩新組織”（新型經(jīng)濟(jì)組織、新型社會(huì)組織）擁軍品位，加大解難題、辦實(shí)事力度，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市凝聚力量。二是優(yōu)撫工作。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，加大優(yōu)撫專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)管理力度，確保優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。做好部分參戰(zhàn)、涉核部隊(duì)退役人員身份核定和撫恤補(bǔ)助有待等相關(guān)待遇的落實(shí)工作。加大《市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》督導(dǎo)落實(shí)力度，解決好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題。三是加大退役士兵安置改革力度。積極探索“陽(yáng)光安置”辦法。推動(dòng)自謀職業(yè)深入發(fā)展，爭(zhēng)取自謀職業(yè)率達(dá)到55％以上。堅(jiān)持預(yù)防為主，做好部分復(fù)員退伍軍人穩(wěn)控工作。四是軍休工作繼續(xù)做好軍休干部及無(wú)軍籍退休職工接受安置，抓好住房改革，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。落實(shí)好軍休干部“兩個(gè)待遇”，開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

一是村民自治工作。繼續(xù)抓好村委會(huì)換屆選舉遺留問題和后繼工作，積極做好第八屆村委會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作，適時(shí)進(jìn)行安排部署。強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理，培樹1000個(gè)“村民自治模范村”和500個(gè)“民主法制示范村”。抓好各級(jí)業(yè)務(wù)骨干和基層干部的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和村務(wù)管理能力。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)基礎(chǔ)。二是社區(qū)建設(shè)工作。將“和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)引向深入，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范區(qū)、示范街道、和示范社區(qū)；深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的意見》，適時(shí)召開全市大會(huì)，推動(dòng)我市社會(huì)服務(wù)工作的廣泛開展。指導(dǎo)做好社區(qū)居委會(huì)編制和人員規(guī)范化管理，協(xié)調(diào)落實(shí)社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼等福利待遇；分年度實(shí)施縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃；組織開展第一屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，完成率達(dá)到80％以上。

（五）發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，切實(shí)維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益

一是福利彩票發(fā)行工作。貫徹“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)防治，抓好基礎(chǔ)，規(guī)范管理，擴(kuò)大發(fā)行市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年完成福利彩票銷售目標(biāo)2.6億元以上；抓好“福彩惠民工程”，搞好第七屆“福彩助學(xué)”公益活動(dòng)。二是老齡工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，加快推進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)；借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)老齡宣傳和老年維權(quán)工作，抓好老年優(yōu)待政策的落實(shí)。三是福利生產(chǎn)和“微笑列車”工作。繼續(xù)做好福利企業(yè)認(rèn)定工作，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理；抓好“微笑列車”項(xiàng)目工作的宣傳和服務(wù)工作。

（七）支持慈善事業(yè)發(fā)展，培育扶貧濟(jì)困的社會(huì)氛圍。

圍繞“五抓”開展工作：抓組織建設(shè)。積極健全慈善組織，推廣慈善超市，年內(nèi)20個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立慈善協(xié)會(huì)，形成多層次、廣覆蓋的慈善組織網(wǎng)絡(luò)。抓規(guī)范管理。完善發(fā)展慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策，規(guī)范慈善資金管理辦法，提高慈善組織的社會(huì)公信力。抓活動(dòng)開展。啟動(dòng)“慈善總動(dòng)員公益行動(dòng)”，認(rèn)真組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)，在城市街道和社區(qū)普遍建立社會(huì)捐贈(zèng)接收站（點(diǎn)）。抓資金籌集。按照《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，不斷拓寬募集領(lǐng)域，改進(jìn)募集方式，提高募集成效，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓社會(huì)宣傳。加大對(duì)慈善人物和慈善企業(yè)（組織）表彰宣傳力度，培育慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，激發(fā)慈善意識(shí)。

（八）規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平

一是切實(shí)抓好民間組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理；大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織，給予必要的扶持和鼓勵(lì)，采取靈活措施將社區(qū)民間組織納入依法規(guī)范管理的軌道。抓好慈善類公益民間組織培育和管理，把更多的社會(huì)資金吸引到公益慈善事業(yè)中來(lái)。加強(qiáng)民間組織的行為管理，完成全市599家民間組織的規(guī)范和整頓工作。組織好秘書長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二是區(qū)劃地名工作。對(duì)市區(qū)里巷進(jìn)行整頓，對(duì)無(wú)名里巷進(jìn)行命名，對(duì)已確定的里巷進(jìn)行設(shè)標(biāo)；指導(dǎo)督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成地名規(guī)劃及道路、里巷設(shè)標(biāo)工作；擬定《建筑物名稱和居民區(qū)名稱規(guī)范化管理意見》，依法注冊(cè)登記，規(guī)范小區(qū)和建筑物名稱，逐步實(shí)現(xiàn)依法管理；對(duì)29條縣際界線聯(lián)查情況進(jìn)行抽查；繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和縣（市）駐地增設(shè)街道辦事處或鎮(zhèn)改街道辦事處調(diào)研工作。三是殯葬管理工作。深入宣傳和貫徹國(guó)務(wù)院新《殯葬管理?xiàng)l例》，推進(jìn)喪俗改革和骨灰處理多樣化進(jìn)程。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完成全省信息化聯(lián)網(wǎng)工程。繼續(xù)加大“以罰代化”的根治力度。完善好“陽(yáng)光服務(wù)”和承諾服務(wù)，進(jìn)一步打造殯儀服務(wù)窗口的社會(huì)公眾形象。四是婚登收養(yǎng)工作。深入開展星級(jí)規(guī)范化婚姻登記處創(chuàng)建活動(dòng)，16個(gè)縣（市、區(qū)）婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到省二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。提高婚姻登記工作水平，抓好對(duì)婚姻登記員的培訓(xùn)工作，落實(shí)好承諾服務(wù)和陽(yáng)光服務(wù)。