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一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為做好今年的夏糧收購監(jiān)督檢查工作，我局及早著手，一是成立了夏糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，監(jiān)督檢查科等職能部門人員具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織、全力以赴、嚴(yán)肅對待，積極完成監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作任務(wù)；明確了監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各糧食經(jīng)營企業(yè)在收購中要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行好糧食流通統(tǒng)計(jì)制度以及其他有關(guān)收購政策；要重點(diǎn)對不執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、拖欠群眾售糧款以及其他有關(guān)糧食購銷政策的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是建立業(yè)務(wù)熟練的糧油收購執(zhí)法專項(xiàng)檢查隊(duì)伍。我局成立了以分管局長為組長，各科室相關(guān)人員為成員的夏糧和油菜籽收購行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）成立了以分管局長帶頭的糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查隊(duì)伍。做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保此次專項(xiàng)檢查工作的順利開展。

二、監(jiān)督檢查活動開展情況

從5月中旬起，我局即組織開展了對全市所有糧食經(jīng)營企業(yè)的巡查。

（一）監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：一是《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況，遵守“五要五不準(zhǔn)”糧食收購守則和“一手糧，一手錢，不打白條”的規(guī)定落實(shí)情況；二是是否存在“轉(zhuǎn)圈糧”、買賣“人情糧”等違法違規(guī)行為；三是縣級糧食行政管理部門開展監(jiān)督檢查情況。

（二）監(jiān)督檢查活動的形式：采取隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式，開展專項(xiàng)檢查。在檢查過程中，深入收購現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，建立檢查工作檔案，詳實(shí)記載檢查時間、對象、結(jié)果及處理情況等。

（三）監(jiān)督檢查活動開展情況：全市夏糧和油菜籽收購共開展檢查88次，參加檢查人員292人次，檢查收購主體159個次。在具體的現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，我們按照檢查方案的要求，結(jié)合今年糧食收購市場的形勢特點(diǎn)，明確工作的重點(diǎn)，有針對性地開展工作。對國有企業(yè)和其他企業(yè)，側(cè)重于檢查其國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和對售糧人糧款的及時結(jié)付情況以及糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況；對個體戶以及經(jīng)紀(jì)人，重點(diǎn)檢查其收購中是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否收購了不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，是否有摻雜兌假行為等，加強(qiáng)了源頭的質(zhì)量檢查和控制。

（四）檢查結(jié)果：在此次專項(xiàng)檢查活動中，我們未發(fā)現(xiàn)拒收農(nóng)民交售的合格糧（油）；“打白條”及代扣款項(xiàng)；克扣農(nóng)民，壓級壓價(jià)或抬級抬價(jià)的情況。多數(shù)收購戶在收購中都能按照政策規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)敞開收購，并按規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺賬、及時向我局上報(bào)收購數(shù)量和有關(guān)情況。但也都不同程度地存在有一些諸如臺賬記載不完整、不規(guī)范等問題。對此，我們當(dāng)場明確指出要求改正。

三、工作中存在的主要問題和不足

一是有關(guān)糧食政策宣傳不到位，部分糧食經(jīng)營企業(yè)和多數(shù)群眾對糧食部門依法行政還不很了解或不很理解。缺乏必要的輿情支持，沒有形成有效的社會監(jiān)督機(jī)制。

二是由于地域廣、戰(zhàn)線長、市場經(jīng)營戶多，單靠一個部門、有限的幾個人去監(jiān)管，難免力不從心，也難以真正監(jiān)管到位。

三是個別經(jīng)營者臺帳建立不規(guī)范，報(bào)表不及時。

四、下步工作打算

一是加大政策宣傳力度、創(chuàng)新政策宣傳手段，努力擴(kuò)大糧食部門依法行政的社會認(rèn)知度，提高糧食經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性、提高群眾參與監(jiān)督的積極性，形成工作合力。

二是按照上級要求，繼續(xù)開展好包括秋糧收購監(jiān)督檢查在內(nèi)的各項(xiàng)工作，規(guī)范市場收購行為；工作的重點(diǎn)放在及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營違規(guī)行為上。通過發(fā)現(xiàn)和糾正查處違規(guī)經(jīng)營行為，提高政策宣傳的針對性和有效性，鍛煉和提高糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。

三是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的配合和協(xié)調(diào)，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食流通秩序。