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根據(jù)省、州委組織部的安排，現(xiàn)將恩施市關(guān)心愛護(hù)基層干部工作情況報告如下：

一、主要作法

（一）在政治上關(guān)心。一是注重從廣大基層干部中發(fā)展新黨員，成熟一個，納新一個，每年都有240名以上的基層干部加入到黨的隊(duì)伍中來。二是對優(yōu)秀基層干部進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，使他們的辛勤工作得到充分認(rèn)可。在每年召開的慶?！捌咭弧贝髸希及凑者m當(dāng)傾斜的原則，表彰一批黨的優(yōu)秀基層干部。2000年以來，全市共有200名基層干部獲得優(yōu)秀黨員或優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號。三是對優(yōu)秀基層干部優(yōu)先選拔任用，讓他們有更大的施展才華的舞臺。2000年以來，全市共有65名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部得到提拔重用。原恩施市飲食服務(wù)公司經(jīng)理章言，由于工作成績突出，被破格提拔為原市民貿(mào)局局長，現(xiàn)任市政府辦公室主任。

（二）在工作上支持。一是鼓勵建言獻(xiàn)策，樹立基層干部主人翁意識。市委通過設(shè)立電子信箱、意見箱，召開座談會等多種形式，經(jīng)常性地征求廣大基層干部的意見和建議，對合理化建議及時采納，并對建議人予以表揚(yáng)。二是建立下派優(yōu)秀干部掛職工作機(jī)制,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部開創(chuàng)工作新局面。2005年，市委從市直單位遴選30名年輕優(yōu)秀干部到部分村任兩委班子主要負(fù)責(zé)人，幫助基層開展工作，加快小康建設(shè)步伐。三是切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高基層干部工作能力。2000年以來，市委共組織培訓(xùn)各級各類干部25000人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部12750人次，占51％。四是安排部署工作充分考慮基層干部的實(shí)際情況和承受能力，盡量給他們“減負(fù)”。堅(jiān)決不安排可有可無的檢查，必要的檢查集中進(jìn)行；盡量減少會議，非開不可的會議合并召開。

（三）在生活上關(guān)心。全市各級黨組織高度重視改善基層干部的工作、生活條件，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦先后建起了辦公大樓，改善了干部職工的辦公條件，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦由政府牽頭，為廣大基層干部集中蓋起了實(shí)惠、實(shí)用的宿舍樓，改善了他們的住房條件。近年來，在財政狀況比較緊張的情況下，市壓縮其他開支，對基層干部實(shí)行工資打卡制度，確保基層干部的工資接月足額到位。在家屬子女就業(yè)、子女入托入學(xué)等方面，各級黨委、政府對廣大基層干部都優(yōu)先考慮，對家庭生活中遇到特殊困難的干部，給予特殊照顧和幫助，盡最大努力為他們排憂解難。

（四）在成長中愛護(hù)。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。市委、市政府制定出臺了《恩施市領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法》，始終把工作實(shí)績作為選用干部最重要的依據(jù)，對基層干部實(shí)行跟蹤考察，及時發(fā)現(xiàn)和選拔任用有能力、實(shí)績突出的干部，調(diào)整不思進(jìn)取、工作不力的干部。堅(jiān)決遏制投機(jī)取巧的歪風(fēng)邪氣，促使廣大基層干部憑實(shí)績求進(jìn)取。二是加強(qiáng)防腐免疫教育。各級黨組織通過打招呼、進(jìn)行誡勉談話等形式，時刻提醒廣大基層干部要牢記自己是人民的公仆；市委組織部充分利用黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育手段，通過正反面典型對基層干部進(jìn)行激勵教育和警示教育，防患于未然。三是加強(qiáng)管理監(jiān)督與懲治。堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”和“嚴(yán)格要求就是關(guān)心愛護(hù)”的原則，對違法亂紀(jì)、屢教不改的基層干部按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，一方面教育本人，一方面對廣大基層干部起到震懾警示作用。

二、主要問題

（一）由于受編制和職數(shù)的限制，基層干部的選拔任用難度較大。

（二）市場經(jīng)濟(jì)帶來人才擇業(yè)的高度自主性，不同程度地影響了農(nóng)村基層年輕干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）體制不順，年輕干部“半途而廢”。一些優(yōu)秀的農(nóng)民青年被招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位后，由于國家正式干部與聘用制干部轉(zhuǎn)換上、管理上不夠配套，致使一些聘用干部在個人的升降去留上“顧慮重重”，有的出現(xiàn)離崗、甩崗現(xiàn)象。

（四）少部分農(nóng)村基層干部作風(fēng)存在不務(wù)實(shí)現(xiàn)象。三、對策及建議

（一）嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，建立公正的用人機(jī)制。一是按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選人。要根據(jù)基層工作實(shí)際，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔任用基層干部，要挑選那些政治上強(qiáng)、作風(fēng)上正、能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、辦事公道、勤政廉潔的人，掌握市場信息、懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人，充實(shí)基層干部隊(duì)伍。二是憑實(shí)績選人。選任基層干部時，要做到全面、客觀、公正，既看顯績，又看潛績；既看硬績，又看軟績；既看全績，又看主績。真正把說實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)績的人選進(jìn)基層干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中來。三是重“公認(rèn)”選人?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的選任，必須廣開民主渠道，多方聽取意見，充分尊重群眾意愿。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。突出抓好兩個方面：一是突出重點(diǎn)。要根據(jù)基層干部隊(duì)伍的特點(diǎn)和農(nóng)村工作的實(shí)際，進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。二是要改進(jìn)培訓(xùn)方式。要建立和完善基層干部的培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟地組織農(nóng)村基層干部進(jìn)行多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到長短結(jié)合、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合、個人自學(xué)與集體培訓(xùn)相結(jié)合，提高基層干部的政治理論水平和實(shí)際工作能力。

（三）加強(qiáng)管理監(jiān)督，建立科學(xué)的管理機(jī)制。一是要建立財物監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級財物的管理。二是要建立政務(wù)公開機(jī)制，加強(qiáng)對政務(wù)活動的監(jiān)督。要建立辦事公開制度，在事前要廣泛征求群眾意見，事后要把結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，開展民主評議活動，防止和糾正基層干部以權(quán)謀私、辦事不公的現(xiàn)象。三是要建立激勵機(jī)制，激發(fā)干部的進(jìn)取意識。

（四）優(yōu)化工作環(huán)境，建立有效的保護(hù)機(jī)制。要把對基層干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，采取切實(shí)措施，為農(nóng)村基層干部排憂解難，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。一是要在政治上正確引導(dǎo)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重視從優(yōu)秀的基層干部中選拔任用干部，努力建立有利于基層干部成長的用人機(jī)制，使基層干部感到工作上有干頭，政治上有奔頭。二是要在工作上幫助扶持。對基層干部要給予熱情支持和保護(hù)；對經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其分析原因，總結(jié)教訓(xùn)；對基層干部在工作中遇到的難題，要及時予以協(xié)調(diào)解決。三是要在生活上關(guān)心愛護(hù)。對基層干部的生活狀況，各級黨組織要做到心中有數(shù)，千方百計(jì)、真心實(shí)意為基層干部解決生活上的困難，解決后顧之憂，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，推動工作全面發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有