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三年來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞“重保護(hù)、拓市場(chǎng)、優(yōu)服務(wù)、上品位”的工作方針，加大宣傳力度，積極拓展旅游市場(chǎng)，強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)工作，大力實(shí)施景區(qū)生態(tài)旅游建設(shè)及風(fēng)景林定向培育，完成了景區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整、入口處配套改造工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)，種植綠化面積達(dá)580多畝；抓好景區(qū)內(nèi)部管理，加大了執(zhí)法檢查力度，查處各類案件50件；在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)比中，分別被授予縣級(jí)“文明單位”、省級(jí)“青年文明號(hào)”、“十佳巾幗文明示范崗”、“縣三八先進(jìn)集體”、“省最佳休閑度假勝地”、省級(jí)休閑漁業(yè)基地的評(píng)定驗(yàn)收。2004年，我區(qū)共接待游客96萬(wàn)人次，較2003年同期增長(zhǎng)10.1%，實(shí)現(xiàn)旅游收入6.528億元。三年來(lái)，景區(qū)管委會(huì)主要做了以下工作：

1、強(qiáng)化宣傳促銷，積極拓展旅游市場(chǎng)

我區(qū)地處江、浙、滬三大城市輻射圈的中心地帶，區(qū)域位置非常優(yōu)越，交通便捷，按照“融入長(zhǎng)三角，接軌大上?！钡男麄魉悸泛汀傲⒆惚镜兀鞴ド虾?，拓展蘇杭，走向世界”的市場(chǎng)定位，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，通過(guò)多形式、多渠道、多角度的宣傳，加強(qiáng)宣傳促銷，搶占市場(chǎng)。近幾年來(lái)，景區(qū)針對(duì)旅游目標(biāo)市場(chǎng)，積極組織人員去旅行社、進(jìn)社區(qū)、走高校，通過(guò)廣場(chǎng)促銷，召開旅游推介會(huì)等各種形式，深入實(shí)地地宣傳；其次，精心策劃節(jié)慶活動(dòng)，突出“創(chuàng)新、特色、品位、實(shí)效”，以人為本，貼近百姓，融入文化，親近自然，精心打造一系列富有獨(dú)特創(chuàng)意、群眾廣泛參與的旅游文化活動(dòng)，成功地舉辦了2004年旅游節(jié)及金秋風(fēng)情游活動(dòng)，進(jìn)一步提高了景區(qū)的對(duì)外影響力。其三，為樹立景區(qū)新形象，拓展景區(qū)客源市場(chǎng)，近年來(lái)，我們不斷增加景區(qū)宣傳投入，制作景區(qū)形象片，積極借助媒體力量，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做足宣傳文章。截止去年10月，網(wǎng)站點(diǎn)擊率9375761次，同比增長(zhǎng)95%，不斷擴(kuò)大景區(qū)影響，樹立景區(qū)品牌形象。第四是通過(guò)整合景區(qū)資源，挖掘特色，推出一系列休閑旅游產(chǎn)品，如“七一紅色游”、“巾幗風(fēng)采游”，“生態(tài)之旅”等，以滿足不同游客的需求。

2、強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，打造精品旅游景點(diǎn)

為適應(yīng)風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用，科學(xué)合理的指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)開展工作，在1992年版總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我委于2001年開始對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，并于2003年初步完成了總體規(guī)劃的修編工作，下一步，將根據(jù)發(fā)展需要作局部調(diào)整后，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，作為新一輪發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃中進(jìn)一步明確了景區(qū)性質(zhì)、范圍、功能分區(qū)、保護(hù)內(nèi)容及保護(hù)措施，制定了相應(yīng)的專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，確定保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)措施。同時(shí)我們根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃的要求，分別委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)美院風(fēng)景園林所分別編制完成了環(huán)湖景觀概念規(guī)劃、西灣漁莊、入口景觀等景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照詳細(xì)規(guī)劃加以實(shí)施。

為確?？傮w規(guī)劃的貫徹實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我們嚴(yán)格按照風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“一書二證”制度，對(duì)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，確保了總體規(guī)劃及各景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。

3、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造舒適旅游環(huán)境

風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與，為此我委積極做好風(fēng)景名勝區(qū)及環(huán)保法律法規(guī)的宣傳工作，不斷加大對(duì)景區(qū)山林資源、野生動(dòng)植物資源、水資源、古樹名木的保護(hù)，以保護(hù)風(fēng)景名勝資源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)各賓館、飯店集污外排治理設(shè)施的常效管理，加大對(duì)水域監(jiān)察力度，嚴(yán)格控制污染源。對(duì)景區(qū)路面保潔和垃圾清運(yùn)實(shí)行社會(huì)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制訂了《風(fēng)景區(qū)保潔員考核管理辦法》，形成重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)管理和一般區(qū)域長(zhǎng)效管理的機(jī)制，健全了保潔檢查考核制度。為使環(huán)境保護(hù)工作更趨科學(xué)化、規(guī)范化，著手建立了ISO14004環(huán)境管理體系，強(qiáng)化景區(qū)的環(huán)保工作。同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施風(fēng)景林定向培育，已收歸國(guó)有山林900余畝，實(shí)施封山育林，合理利用有限的土地資源，植綠護(hù)綠，綠化美化環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)景林景觀，塑造優(yōu)美、清潔、有益身心健康、令游人留連忘返的旅游環(huán)境。

4、強(qiáng)化規(guī)范管理，提升景區(qū)整體形象

景區(qū)越是發(fā)展，管理越要跟上。在加強(qiáng)宣傳促銷的同時(shí)，必須強(qiáng)化管理，以保證市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。近幾年來(lái)，我們強(qiáng)練內(nèi)功，狠抓內(nèi)部管理，規(guī)范旅游秩序，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，以提升景區(qū)整體形象。

一是出臺(tái)制度，規(guī)范管理。我們對(duì)景區(qū)從業(yè)人員定期組織教育、培訓(xùn)及考核，制定文明服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高景區(qū)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；出臺(tái)管理制度，制訂了《員工管理制度》、《景點(diǎn)門樓考核辦法》、《保潔員考核管理辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》等一系列制度，與景區(qū)內(nèi)各單位及從業(yè)人員簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任狀，進(jìn)一步完善內(nèi)部交通管理系統(tǒng)，通過(guò)制度建設(shè)，規(guī)范了管理行為，增強(qiáng)了誠(chéng)信服務(wù)理念，改善了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量，為景區(qū)保護(hù)與發(fā)展提供服務(wù)與保證，樹立了良好的文明“窗口”形象。

二是加強(qiáng)創(chuàng)建，推動(dòng)管理。近幾年來(lái)，我委全民動(dòng)員，積極開展一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”，2002年被授予縣級(jí)“文明單位”、2004年被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”，被縣婦聯(lián)授予“十佳巾幗文明示范崗”、“縣三八先進(jìn)集體”，2004年5月份被省旅游局評(píng)為“省最佳休閑度假勝地”，2004年10月份，順利通過(guò)了省海洋與漁業(yè)局、省旅游局對(duì)風(fēng)景區(qū)省級(jí)休閑漁業(yè)基地的評(píng)定驗(yàn)收。通過(guò)一系列的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了景區(qū)工作人員的素質(zhì)，不斷樹立景區(qū)良好的窗口形象。

三是以法治區(qū)，強(qiáng)制管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等法規(guī)，嚴(yán)格依法管理。成立了景區(qū)監(jiān)察大隊(duì)，配備專門管理人員，做到人員、資金、措施三落實(shí)，不斷加大景區(qū)的執(zhí)法管理力度，對(duì)景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、安全、民房建設(shè)等方面進(jìn)行行之有效的管理。幾年來(lái)，共查處景區(qū)違章違法案件50起，其中強(qiáng)制拆除違章建筑5起，責(zé)令改正并處罰45起，有效地遏制了各種破壞性建設(shè)和行為，保護(hù)了風(fēng)景資源，維護(hù)了景區(qū)形象。