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新政策中需要改正的問題思考

按照《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》規(guī)定：2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買超過2年(含2年)的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷售時(shí)，可持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等地稅部門要求的證明材料向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。如不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策全額征收營(yíng)業(yè)稅。地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)部門和規(guī)劃部門提供的相關(guān)信息，對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免稅。

市建委已公布本市享受優(yōu)惠政策的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定住房須同時(shí)滿足3個(gè)條件才能認(rèn)定為普通住房。這3個(gè)條件是：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上，單套建筑面積在140(含)平方米以下，實(shí)際成交價(jià)低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2(含)倍以下。公務(wù)員之家版權(quán)所有

對(duì)于這一優(yōu)惠政策，在實(shí)際操作中，市民遇到的最大難題是：難以提供容積率證明。一位業(yè)主說，容積率當(dāng)初在開發(fā)商手中，但現(xiàn)在要賣房了很難再找到原來掌握數(shù)據(jù)的人。

所謂“容積率”，是指一個(gè)小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。對(duì)于發(fā)展商來說，容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例，而對(duì)于住戶來說，容積率直接涉及到居住的舒適度。這個(gè)比率決定了這個(gè)項(xiàng)目是從人的居住需求角度，還是從純粹賺錢的角度來設(shè)計(jì)一個(gè)社區(qū)。一個(gè)良好的居住小區(qū)，高層住宅容積率應(yīng)不超過5%，多層住宅應(yīng)不超過3%，綠化率應(yīng)不低于30%。基于以上原因，受土地成本的限制，并不是所有項(xiàng)目都能做得到，而且也不是每個(gè)開發(fā)商都愿意正確提供這項(xiàng)數(shù)字的。

為此，筆者認(rèn)為目前稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極跟政府主管部門協(xié)商解決容積率證明材料的問題，不需要市民個(gè)人提供，為廣大納稅人提供相應(yīng)的便利。