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工會委員會組成人員作用的發(fā)揮，特別是兼職委員作用的發(fā)揮，在—定程度上影響著工會委員會民主權(quán)利的行使和監(jiān)督水平、質(zhì)量的高低。本來，兼職委員作為職工代表中的“代表”，理應(yīng)有著比普通代表更強(qiáng)的責(zé)任意識，代表職工行使好民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。然而在實踐中情況并非如此，有相當(dāng)一部分兼職委員們并沒有將委員職務(wù)看的很重，每逢召開會議時，總以多種理由加以推脫，在他們看來，召開會議是主席、副主席和專職委員們的事情，出席會議只不過是例行公事罷了，參不參加會議與自己并沒有多大關(guān)系。有的即便參加了會議，也是以“配角”身份出現(xiàn)，只是來“聽會”而已，會議中很少發(fā)言。甚至有的兼職委員們認(rèn)為自己是“跑龍?zhí)住钡?，只是在委員會中湊個數(shù)。 筆者經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為導(dǎo)致兼職委員存有“配角”思想主要有以下幾個方面的原因：

—是兼職委員對自身的定位存在認(rèn)識誤區(qū)，他們把委員職務(wù)當(dāng)作是“—種光環(huán)”，是領(lǐng)導(dǎo)對自己工作業(yè)績和能力的認(rèn)可，而授予的一個“榮譽(yù)稱號”，因而出席會議也只是做做樣子，很少有實質(zhì)性的發(fā)言或建議。

二是工會委員會在會前的籌備或組織的一些視察、調(diào)查活動很少吸收兼職委員參加，造成兼職委員對會議議題不了解、不熟悉，開會時無感可發(fā)，無言可建。

三是缺乏兼職委員培訓(xùn)機(jī)制，使委員對自身的權(quán)利和義務(wù)，肩負(fù)的重托和應(yīng)盡的責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識，真的把委員職務(wù)當(dāng)作“兼職”了。這些因素的存在直接導(dǎo)致那些兼職委員們甘當(dāng)“配角”，出工不出力。

怎樣才能讓兼職委員們實現(xiàn)從“配角”到“主角”的轉(zhuǎn)變呢，筆者認(rèn)為，首先，要把好兼職委員的“入口關(guān)”。也就是說在職工代表大會選舉中，在兼職委員候選人人選確定上，要從思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、履職意識等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并要廣泛聽取全體代表的意見，進(jìn)行層層篩選，最終把履職意識強(qiáng)，“能干事、想干事、會干事”的代表確定為兼職委員的候選人，而不能把委員職務(wù)當(dāng)作一種“榮譽(yù)”，隨便授予。

其次，要建立兼職委員培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括《工會法》、職工代表大會制度，工會業(yè)務(wù)知識?新出臺的相關(guān)法律法規(guī)等。還應(yīng)采取“走出去，請進(jìn)來”的形式，選樹工會委員會中兼職委員履職的先進(jìn)典型，總結(jié)他們的成功經(jīng)驗，然后進(jìn)行推廣。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓兼職委員們感受到委員職務(wù)的重要性和肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的“主角”意識。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，要為兼職委員強(qiáng)化“主角”意識創(chuàng)造條件。要定期組織兼職委員開展一些調(diào)研活動，盡可能的使他們了解和掌握更多的企情和職工呼聲。對工會會議會前的籌備和組織的專題視察、調(diào)查活動也要積極吸收兼職委員參加。此外，要建立重大事項通報機(jī)制。對重大事件都要及時向兼職委員進(jìn)行通報。只有掌握的情況多了，在會議發(fā)言和平時作用的公務(wù)員之家版權(quán)所有發(fā)揮中才會有積極性和主動性，提出的意見和建議才會有針對性，這樣在不知不覺中，兼職委員的“主角”意識就會逐漸得到增強(qiáng)。

第四，要建立兼職委員履職考評機(jī)制，疏通委員任職“出口關(guān)”。目前，從大多企業(yè)和地方工會工作實踐來看，還沒有什么企業(yè)工會和地方工會委員會的兼職委員因履職意識不強(qiáng)，甘當(dāng)“配角”而被勸其辭職或被罷免。加之，兼職委員的思想認(rèn)識存在偏差，是否履職也毫無壓力感可言。因此，要想使兼職委員“配角”思想得到根本性的較變，就必須要建立相應(yīng)的履職考評機(jī)制，疏通委員任職“出口關(guān)”，打破委員任職的“終屆制”，對那些甘當(dāng)“配角”，濫竽充數(shù)的兼職委員，通過一定的方式和措施，勸其辭職或啟動罷免程序，以此來不斷增強(qiáng)他們?nèi)温毜奈C(jī)感，調(diào)動他們履行職務(wù)的主動性和積極性，真正行使好職工所賦予的權(quán)力，最終實現(xiàn)從“配角”到“主角”的轉(zhuǎn)變。