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全市環(huán)保系統(tǒng)今年上半

年工作總結(jié)會匯報材料

環(huán)保分局

今年上半年工作情況匯報

——環(huán)保分局

上半年，在市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市環(huán)保系統(tǒng)《今年工作要點》和《區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》的總體部署，全面落實環(huán)境保護工作職責(zé)，立足實際，不斷創(chuàng)新，努力鞏固和全面提升創(chuàng)模成果，積極投身“國家園林城市”和“國家文明城市”創(chuàng)建工作。強化措施，進一步提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理水平，狠抓環(huán)境污染整治，不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，著力拓展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳的廣度和深度，圍繞和諧、創(chuàng)新、質(zhì)量、效率“八字”方針，繼續(xù)加強環(huán)保隊伍全面素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)技能提升，各項工作均取得了新的成績。

一、以先進性教育為政治統(tǒng)領(lǐng)，以廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)佳評差等為工作載體，全面精心打造隊伍。

⒈先進性教育活動取得實效。按照區(qū)委的具體安排，我局認(rèn)真組織，扎實深入的開展了先進性教育活動的各項工作，經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三大階段工作的逐步深入，全體黨員和干部對黨的章程和“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，有了更深更高的認(rèn)識，進一步堅定了理想信念，宗旨意識更加牢固，組織紀(jì)律觀念顯著增強，工作作風(fēng)有了明顯改善，工作主動性、工作效率、工作質(zhì)量明顯提高，工作熱情更加高漲，全局上下形成了團結(jié)一致、奮力向上的良好氛圍。先進性教育達到了預(yù)期效果，整體工作得到了上級組織的充分肯定。

⒉隊伍建設(shè)取得新的進展。我局在突出抓好隊伍德才教育和政治素質(zhì)綜合培養(yǎng)的同時，適時把廉政教育、精神文明建設(shè)、行風(fēng)教育、創(chuàng)佳評差和執(zhí)法隊伍整頓等工作融為一體，同步開展，穿插進行。運用理論教育、談心疏導(dǎo)、行為感化、實例講評、是非辯論等靈活多樣的方式，使全體干部，特別是年輕干部樹立了立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，服務(wù)社會的高度責(zé)任感和環(huán)保工作的使命感，有效的增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

⒊堅持多管齊下，狠抓工作質(zhì)量和工作效率的提高。一是嚴(yán)格落實崗位目標(biāo)責(zé)任制。我們繼續(xù)堅持和完善目標(biāo)考核責(zé)任制。在年初，把年度所有計劃工作任務(wù)全部實行指標(biāo)量化、層層分解、明確責(zé)任、落實人員，簽訂責(zé)任書，實行量化管理。二是制度保障，促進落實。年內(nèi)，我們重新修訂完善了《機關(guān)綜合管理十六項制度》和《法制工作十項制度》，以此來規(guī)范和保障各項工作的有效落實。三是加強督辦和責(zé)任追究。為了促進各項工作有序進行，確保質(zhì)量，原創(chuàng)：局里成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)組成的政務(wù)督察小組，同時制訂出臺了《分局政務(wù)督察工作規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，定期對重要工作事項進行逐項檢查和督辦，并嚴(yán)格責(zé)任追究，極大的提高了工作的質(zhì)量和效率。

二、強化職能，突出重點，認(rèn)真履行環(huán)境保護職責(zé)，狠抓區(qū)域環(huán)境綜合管理，努力改善和提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

⒈實行污染物排放總量控制。我局按照市、區(qū)兩級下達的污染物排放總量控制指標(biāo)，對照各相關(guān)企業(yè)污染物排放情況，制定了相應(yīng)的污染物總量控制削減方案，對各指標(biāo)進行細(xì)化分解，量化下達，嚴(yán)格實行指標(biāo)管理，并定期進行監(jiān)察、監(jiān)測，建立了規(guī)范的監(jiān)督考核體系和數(shù)據(jù)資料體系，同時健全完善了檢查考核辦法，實行年報告工作制度。工作中，我們主動與區(qū)經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、衛(wèi)生、城建等相關(guān)部門加強配合，加大督促落實和階段性工作檢查。通過對污染物排放總量的有效控制，深化了環(huán)保理念，促進了企業(yè)污染物的限量排放，為轄區(qū)污染物排放實行規(guī)范管理提供了新的機制和模式。

⒉緊抓建設(shè)項目審批改革契機，堅持環(huán)保先行和前置審批許可制度，切實加強項目環(huán)境管理，從源頭上徹底杜絕新的污染源產(chǎn)生。我局繼續(xù)堅持。嚴(yán)格實施“三同時制度”和“環(huán)境影響評價法”，規(guī)范和完善了建設(shè)項目環(huán)境管理審批程序。同時，主動與區(qū)發(fā)展計劃局、建設(shè)局、土地局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局建立了聯(lián)動許可工作機制，嚴(yán)把立項、登記和審批關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保首位行政許可制度。截止月底，共受理建設(shè)項目個，同意批準(zhǔn)建設(shè)項目個，進行建設(shè)項目現(xiàn)場實地勘察余次，接待企業(yè)咨詢多人次，受理報件份，“三同時”審批件。

⒊建設(shè)噪聲達標(biāo)區(qū)煙塵控制區(qū)，實現(xiàn)規(guī)范管理。

一是已建成區(qū)年度復(fù)測工作全面實施。從月份開始，我局對已建成的河?xùn)|、河西兩大噪聲達標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)進行規(guī)范復(fù)測。煙塵控制區(qū)已落實監(jiān)測個單位，其中鍋爐臺、工業(yè)窯爐座、茶爐臺、生活大灶眼；噪聲達標(biāo)區(qū)落實監(jiān)測個單位，固定聲源個。截止月底，階段性監(jiān)測項目基本完成，并為下半年至年月底前全面完成已建城區(qū)的規(guī)范復(fù)測工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

二是路噪聲達標(biāo)區(qū)順利建成并通過驗收。今年，區(qū)政府下達建設(shè)寶平路噪聲達標(biāo)區(qū)工作任務(wù)，劃定建區(qū)面積平方公里（其中平方公里為農(nóng)田及空閑地），新建區(qū)整體布設(shè)技術(shù)網(wǎng)格個，實施晝夜雙時段監(jiān)測，區(qū)內(nèi)監(jiān)測固定聲源個，設(shè)置控制監(jiān)測點個。經(jīng)過周密部署和緊張工作，截止月底，已園滿完成各項工作任務(wù)，順利通過了市級專家組的綜合評審驗收。新建城區(qū)面積平方公里，主要包括三個功能區(qū)：即路居民文教區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；路二類混合區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)集中區(qū)，面積平方公里，執(zhí)行類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)管理規(guī)范”，收集匯總了全部技術(shù)資料，整理歸檔卷，并建立了完善的管理規(guī)章制度。隨著路噪聲達標(biāo)區(qū)順利建成，使區(qū)域噪聲達標(biāo)區(qū)總體面積增加到平方公里，覆蓋面達到。

⒋廣泛深入開展多層面的環(huán)境保護宣傳教育工作。除了重視抓好日常環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察活動中隨時隨地的具體宣傳教育外，今年我局積極配合參與省環(huán)保局、市人民政府聯(lián)合舉辦的全省世界環(huán)境日紀(jì)念啟動儀式和市榮獲“國家環(huán)保模范城市”授牌慶典活動，通過舉辦創(chuàng)模成果板面和大型圖片展覽、學(xué)生演講朗頌比賽及大型文藝演出活動等形式，廣泛深入地宣傳我市環(huán)境保護工作所取得的豐碩成果，熱情展示我市創(chuàng)模工作成就，以此激發(fā)社會各界更加珍視創(chuàng)模成果，進一步強化了全體市民關(guān)注環(huán)保，支持環(huán)保，參與環(huán)保的信心和決心。圍繞中心活動我們還同步開展了環(huán)保進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等各類宣傳教育活動。通過環(huán)保法律法規(guī)知識講座，送發(fā)宣傳資料，辦版板專欄，書寫環(huán)保標(biāo)語等形式，大力宣傳和拓展環(huán)保工作的影響面，收到了很好的效果。同時，我們繼續(xù)開展各類綠色環(huán)保創(chuàng)建活動。圍繞全市“創(chuàng)園”中心工作，協(xié)助和指導(dǎo)駐區(qū)的供電局東家屬區(qū)、第二發(fā)電廠電苑小區(qū)和石油機械有限責(zé)任公司等單位，積極開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，經(jīng)過多方努力和具體扎實的工作，上述三個單位順利通過了省市驗收，分別被省政府命名為“省級綠色社區(qū)”和“省級綠色企業(yè)”稱號。在農(nóng)村層面，我們將、兩村確定為生態(tài)示范村試點，在去年工作的基礎(chǔ)上，上述兩個生態(tài)示范村已相繼建成，以此帶動和促進了生態(tài)示范村建設(shè)工作步伐，并于今年月初順利通過了區(qū)級驗收。

⒌集中精力，認(rèn)真做好排污費征收工作。依據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》，今年，在此項工作中，一是加強排污申報工作，按照《排污費征收使用管理條例》，我們提早安排，于去年底前就及時下發(fā)申報通知，集中摸底，為全年征費提供第一手必備資料。二是嚴(yán)格依法核費，做到了核費有據(jù)，計費準(zhǔn)確。三是嚴(yán)格程序，環(huán)節(jié)到位。整個征費過程，嚴(yán)格按“條例”規(guī)定程序辦理，不隨意簡化，不隨意變通。四是加強工作措施，加大工作力度，集中精力，集中人力，狠抓收費。五是相應(yīng)拓展了費源應(yīng)征面，在煙塵排污超標(biāo)征收核費中新增了二氧化硫和氮氧化物個因子作為核費項目，涉及企業(yè)戶，為依法拓展費源開辟了新路子。六是嚴(yán)格杜絕了“人情收費”和“協(xié)議收費”。

通過上述幾個方面工作的加強和提高，確保了排污費征收任務(wù)的園滿完成。截止月底，已實現(xiàn)征費萬元，比去年同期明顯增長。

三、強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為

⒈高度重視環(huán)境投訴，快速有效查處環(huán)境違法行為。上半年，我局承辦區(qū)人大代表議案和區(qū)政協(xié)委員提案件，接待群眾各類環(huán)境投訴件，對此，都及時予以查處辦理，辦結(jié)率為，所有辦理結(jié)果都獲得了投訴人的滿意和贊同。

⒉積極開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊不法排污行為。為了保障人民群眾的身心健康，今年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，立足金臺實際，分類排隊、劃定重點區(qū)域，列舉重點問題，制訂工作方案，集中工作力量，先后組織開展了四次大的環(huán)境綜合執(zhí)法檢查，一是以高速公路延伸段，渭河北岸金臺段、金陵河?xùn)|西兩岸、福臨堡地區(qū)、寶平路市區(qū)段等十個重點區(qū)域為整治重點，全面開展水、氣、聲、固廢等綜合檢查，同時對某年以來群眾投訴反映的熱點、難點環(huán)境污染問題，重點企業(yè)污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，落后工藝設(shè)備淘汰關(guān)停情況等等重要方面進行逐項檢查。二是對建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時“制度執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法檢查。重點對年以后新項目分類分階段進行拉網(wǎng)式檢查，止月底共檢查企業(yè)戶，其中未履行環(huán)評審批的戶，先建后批的戶。通過檢查，督促改正，止目前已有戶按要求補辦了環(huán)評審批，另有正在督促辦理中。對檢查出的市方通紙廠、市宏發(fā)氧化鋅廠、億源乙炔廠等違反環(huán)評法擅自開工建設(shè)的行為做出了停止建設(shè)，實施環(huán)評的決定，有效扼制了同類新上項目故意逃避環(huán)評的違法行為。三是嚴(yán)厲打擊“十五小”和“新五小”企業(yè)，防止其死灰復(fù)燃。重點是開展對城區(qū)邊緣地帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小規(guī)模季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)查嚴(yán)處，原創(chuàng)：切實將其扼制在萌芽狀態(tài)。四是開展“放射源和化學(xué)危險品”專項執(zhí)法檢查，我局配合公安、衛(wèi)生等部門，對轄區(qū)所有放射源持源單位和化學(xué)危險品存貯使用單位逐戶開展檢查，共檢查持源單位戶，密封放射源個，裝置單位戶，裝置器械臺，加速器臺，廢置臺，通過檢查摸清了底子，督促完善了工作措施和相關(guān)管理制度，落實了責(zé)任人，制訂了預(yù)防事故緊急預(yù)案，為確保轄區(qū)環(huán)境安全提供了保障。

⒊加強秸稈禁燒和綜合利用工作，控制農(nóng)村面源污染。今年夏收期間，我局積極協(xié)同農(nóng)業(yè)、公安、消防以及各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和辦事處等部門開展了秸稈禁燒工作，共出動車輛部，人員名，進行巡回檢查十余次，當(dāng)場制止焚燒秸稈行為起，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。同時印發(fā)宣傳資料多份，深入到村、組、戶，田間地頭，宣傳禁燒和秸稈還田的好處和意義，確保了夏收期間未出現(xiàn)較大因焚燒秸稈而引發(fā)的環(huán)境污染和火災(zāi)損失。

⒋積極開展中、高考噪聲防治工作。為了給考生創(chuàng)造良好的休息和考試環(huán)境，今年中、高考期間，我局提早制定了“噪聲污染防治行動方案”，成立了應(yīng)急小組。同時安排兩部監(jiān)察車對六個考點周邊地帶進行巡回檢查和定點布控，局內(nèi)堅持小時值班，接聽并處理群眾投訴，期間進行現(xiàn)場檢查次，出動人員人次，檢查單位個，處理噪聲污染事件起，有效地控制了噪聲排放，確保了中高考期間考場環(huán)境安寧，贏得了廣大考生和市民的熱情贊揚。

四、存在問題

回顧上半年的工作，發(fā)現(xiàn)主要存在以下不足和問題：

一是環(huán)境日常管理、環(huán)保執(zhí)法的面和監(jiān)管力度還不夠到位，執(zhí)法效果有待進一步提高。

二是企業(yè)治污投入不足，個別企業(yè)污染防治設(shè)施不全，偷排、設(shè)施停運現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是工作力量不足，工作網(wǎng)絡(luò)和體系還不夠健全，全面監(jiān)管的能力有限，不能適應(yīng)日益發(fā)展的環(huán)保事業(yè)的需求。

五、下半年工作重點

下半年，我們將重點抓好以下幾個大的方面的工作：

⒈繼續(xù)抓好日常環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作，切實履行好基本職能。

⒉集中精力、強化措施，進一步鞏固創(chuàng)模成果，繼續(xù)抓好噪聲達標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)的年度復(fù)測及治理工作，確保按期完成建城區(qū)復(fù)測任務(wù)。

⒊適時布置開展供熱網(wǎng)內(nèi)鍋爐拆除工作，確保完成年度任務(wù)。

⒋繼續(xù)加大排污費征收工作力度，力爭年底突破萬元大關(guān)。

⒌繼續(xù)持續(xù)開展各類專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊和杜絕各種環(huán)境違法行為，不斷鞏固和提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

⒍繼續(xù)加強隊伍整頓提高，全面提升隊伍綜合素質(zhì)。

總之，我局將圍繞市局全年工作重點和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，立足本局實際，開拓創(chuàng)新、狠抓工作落實，加大工作力度，強化工作措施，力爭下半年取得更大成效，為全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)而不懈努力。