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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略實(shí)施—××鎮(zhèn)今年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資會(huì)議精神，緊緊圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委市政府2006年“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”和“招商引資攻堅(jiān)年”的有關(guān)部署，原創(chuàng)：充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)攻招商，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資工作取得了新的進(jìn)展。下面分五個(gè)方面向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資總體情況

今年1—4月份，全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值24048萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)16%，其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16618萬(wàn)元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69%，與去年同期相比，下降了2個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是今年以來(lái)南方建材有限公司生產(chǎn)幅度與去年相比下降了41%，其余規(guī)模企業(yè)與去年同期基本持平。

1—4月份，全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)投入635萬(wàn)元，完成外貿(mào)出貨值416萬(wàn)元，其中自營(yíng)出口3.5萬(wàn)美元；全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)gdp6735萬(wàn)元，企業(yè)增加值率達(dá)28%，比去年同期上升7%。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量比去年有所好轉(zhuǎn)，利潤(rùn)虧損額從去年的1137萬(wàn)元下降到798萬(wàn)元，其中登城水泥有限公司扭虧為盈，目前我鎮(zhèn)存在利潤(rùn)總額虧損的主要原因就是尖峰登城水泥有限公司虧損額較大。

二、主要做法

在今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，我們著重抓了以下“五個(gè)堅(jiān)持”：

1、增長(zhǎng)抓質(zhì)量，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路

鎮(zhèn)黨委、政府在年初全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決克服和徹底摒棄以透支資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，著力構(gòu)建低投入高產(chǎn)出、少污染可持續(xù)的資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型社會(huì)，積極打造“生態(tài)××”和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這已成為我鎮(zhèn)今后發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2、結(jié)構(gòu)抓調(diào)整，堅(jiān)持走集聚式發(fā)展道路

采用筑巢引鳳的辦法，在我鎮(zhèn)下村選擇一塊水陸交通便利的土地，結(jié)合60畝的二聯(lián)工業(yè)小區(qū)一起進(jìn)行總體規(guī)劃，完善工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè)，引進(jìn)1家或幾家污染較少、具有較大規(guī)模的企業(yè)，合理調(diào)整全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一集中的現(xiàn)狀，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。目前鎮(zhèn)政府正同杭掛機(jī)電設(shè)備有限公司聯(lián)絡(luò)洽談，意向投資8000萬(wàn)元入駐下村建設(shè)特種車輛制造項(xiàng)目；二聯(lián)工業(yè)小區(qū)內(nèi)已有1家輕紡、1家塑料企業(yè)正常生產(chǎn)。（另有3家企業(yè)正在審批籌建當(dāng)中）

3、投資抓項(xiàng)目，堅(jiān)持走擴(kuò)張式發(fā)展道路

投資拉動(dòng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的“助推器”。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以“解放思想、引入項(xiàng)目、促進(jìn)發(fā)展”的思路為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展討論，采取“三個(gè)強(qiáng)化”措施，狠抓招商工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手工程”，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制，努力搞好招商工作；二是強(qiáng)化工作專班，調(diào)整充實(shí)招商工作力量。在現(xiàn)有經(jīng)發(fā)辦的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里安排2名招商信息聯(lián)絡(luò)員，網(wǎng)絡(luò)各方招商信息，有的放矢地開(kāi)展招商工作；三是強(qiáng)化職責(zé)，明確任務(wù)。在目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資工作在各項(xiàng)工作中的比重，并對(duì)各村、單位下達(dá)招商引資責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任任務(wù)的層層落實(shí)。

4、資源抓整合，堅(jiān)持走集約式發(fā)展道路

資源是現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，更是未來(lái)的生產(chǎn)力。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立“資源有限、發(fā)展無(wú)限”的理念，全力做好資源整合這篇文章，特別是對(duì)土地、資金、供電、供水等資源要素，堅(jiān)持走集約化、節(jié)約型發(fā)展道路。針對(duì)目前富陽(yáng)時(shí)代新型建材有限公司生產(chǎn)的墻體供不應(yīng)求的實(shí)際，企業(yè)要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目擴(kuò)建預(yù)計(jì)下半年可實(shí)施，總投資在2000萬(wàn)元以上；同時(shí)浙江尖峰登城水泥有限公司通過(guò)近兩年的生產(chǎn)，形勢(shì)已基本穩(wěn)定，產(chǎn)銷基本持平，該企業(yè)在一期建設(shè)過(guò)程中所有生產(chǎn)附屬設(shè)施都是按照兩條生產(chǎn)線設(shè)計(jì)籌建，總投資達(dá)6億元，相對(duì)目前一條生產(chǎn)線的運(yùn)行而言生產(chǎn)成本較高，現(xiàn)該企業(yè)與鎮(zhèn)政府正在積極與外商進(jìn)行聯(lián)系洽談，爭(zhēng)取引資建設(shè)尖峰二期項(xiàng)目，新建第二條生產(chǎn)線，建成后單位產(chǎn)品成本將可下降10—15元/噸，正常生產(chǎn)全年可節(jié)約資源成本達(dá)5000萬(wàn)元以上。

5、環(huán)境抓優(yōu)化，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路

一是積極構(gòu)建高效的服務(wù)環(huán)境。按照“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)有關(guān)部署，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目”和“重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)”制度，立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠(chéng)”，真心誠(chéng)意為企業(yè)和項(xiàng)目解決實(shí)際問(wèn)題，今年以來(lái)，鎮(zhèn)政府根據(jù)市政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)文件，相應(yīng)出臺(tái)了一些招商引資優(yōu)惠條件，經(jīng)收集、整理、匯編成冊(cè)，進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)放，促進(jìn)了招商引資工作的開(kāi)展；二是維護(hù)安定的社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)“平安××”創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，未雨綢繆，努力為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、存在問(wèn)題和矛盾

1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)比較突出，技術(shù)含量也比較低，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成；

2、資源要素制約影響仍然明顯。尤其是土地指標(biāo)的落實(shí)比較困難，對(duì)項(xiàng)目的引進(jìn)造成一定影響；

3、發(fā)展中的深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。尤其在我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用方面出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)

我鎮(zhèn)目前已具有年產(chǎn)水泥350萬(wàn)噸、石灰石450萬(wàn)噸、建筑石料300萬(wàn)噸、節(jié)能磚6000萬(wàn)塊的生產(chǎn)規(guī)模以及部分石灰、原創(chuàng)：預(yù)制件的生產(chǎn)。隨著尖峰登城、時(shí)代墻體項(xiàng)目的擴(kuò)建上馬，整個(gè)××的建材產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出規(guī)模效益和集群優(yōu)勢(shì)，占具市場(chǎng)的份額及××建材的知名度都將得到顯著提高。下一步鎮(zhèn)黨委、政府將集中精力抓好二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)建工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。

2、合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，提高資源附加值和利用率

發(fā)揮行業(yè)中介組織的優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，合理布局，降低內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用；下一步將重點(diǎn)利用石灰石資源應(yīng)用廣泛的特點(diǎn)，逐步淘汰以出售石灰石初成品謀生存和發(fā)展的模式，大力引進(jìn)和發(fā)展以石灰石為原料進(jìn)行深加工的企業(yè)和項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值和資源利用率。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

按照構(gòu)建“和諧××”的有關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，努力消除事故隱患，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供保障。

五、有關(guān)建議

1、希望市委、市政府加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，對(duì)我鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予大力支持幫助，在實(shí)地查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，給予立項(xiàng)和建設(shè)資金扶持。

2、希望市委、市政府制訂欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策上更具針對(duì)性，對(duì)××的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)給予大力支持，特別是在礦產(chǎn)資源稅的返還上能適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，更好地改善我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

3、希望上級(jí)有關(guān)部門能對(duì)××江航道的拓寬升級(jí)給予充分重視、科學(xué)論證，進(jìn)一步創(chuàng)造××乃至新登地區(qū)二次發(fā)展的機(jī)遇。

中共××鎮(zhèn)委員會(huì)

××鎮(zhèn)人民政府