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熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來到軍墾第一犁---農(nóng)八師，來到天山北麓的戈壁明珠—石河子，來到第一個組建的兵團(tuán)檢察院—農(nóng)八師分院。你們到來是對我們的信任、關(guān)心、支持和鞭策，誠懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)能給我們的工作留下寶貴的意見和建議?，F(xiàn)在，我就農(nóng)八師檢察機(jī)關(guān)反貪工作的主要情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

今年上半年，農(nóng)八師檢察機(jī)關(guān)兩級反貪部門，在上級機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)和分院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反貪工作，緊緊圍繞“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”這個工作主題和具體要求，認(rèn)真分析總結(jié)往年的經(jīng)驗教訓(xùn)，在查找原因、制訂計劃、提出措施基礎(chǔ)上，調(diào)動一切積極因素，強化反貪辦案工作。年初，分院領(lǐng)導(dǎo)就深入基層院調(diào)查研究，層層動員，制訂新措施，拿出新方案，對所掌握的案件線索進(jìn)行分析梳理，進(jìn)入四月份后，我們組織了百日辦案大會戰(zhàn)，集中時間，集中精干力量查辦了一批較為有影響的職務(wù)犯罪案件，使我院的反貪工作有了突破性進(jìn)展，出現(xiàn)了近年同期少有的新局面，取得了可喜的成效。

一、今年以來反貪工作的主要情況

2006年，我們兩級反貪部門共受理涉嫌貪污、挪用公款、賄賂等各類職務(wù)犯罪案件線索××件××人，已初查××件××人。其中立案偵查××5件××人，大案××件××人，要案××件××人，立案數(shù)是去年同期的××倍多。截止到目前，已偵查終結(jié)××件××人，移送起訴××件××人（××人不起訴），法院已判決××件××人（含去年起訴的××件××人），均作有罪判決。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失××××余萬元。

二、抓反貪工作的主要措施

(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、親自參與、靠前指揮

今年一開始，在兵團(tuán)人民檢察院的有力指導(dǎo)下，院黨組對反貪工作就非常重視，針對去年有所下滑情況，多次研究、分析反貪工作現(xiàn)狀和癥結(jié)，調(diào)整充實反貪辦案力量，把反貪工作放在檢察工作的重中之重的位置，同時為了調(diào)動干警辦案積極性，完善了辦案獎懲制度，重新補充修訂了量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對辦案工作突出的給予獎勵，對辦案不力、完不成任務(wù)的給予懲罰。分院從檢察長到反貪局領(lǐng)導(dǎo)都積極親自參與辦案，特別是分院××*檢察長既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，除經(jīng)常聽取反貪工作的匯報，共同研究和解決辦案中遇到的困難外，還親自參與審訊，與辦案人共同制訂偵查計劃。如我們在辦理劉某某重大貪污受賄案時，××××檢察長就親自指揮，加班加點連夜突審犯罪嫌疑人，與辦案組人員共同研究偵查計劃，親自到案發(fā)單位協(xié)調(diào)關(guān)系，使該案在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破上發(fā)揮了重要作用。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，極大地調(diào)動了干警的積極性。目前，我院反貪干警辦案熱情高、信心足。進(jìn)入四月份以來，大部分干警很少休息，雙休日加班加點辦案，特別是我們開展百日辦案大會戰(zhàn)以來，反貪局幾個辦公室常常是夜晚燈火通明，有的干警小孩太小，上學(xué)需要人接送，因辦案工作，中午忘了接孩子；有的干警為了辦案，婚期一推再推。這種忘我工作、積極辦案的工作熱情在我院近幾年實屬少見，這也正是我院今年上半年反貪工作取得較大突破的原因所在。

(二)、突出重點、加大力度，積極查辦大案要案

今年以來，我們的主要做法是：一是突出查辦貪污、賄賂、挪用公款等案件。上半年我們所立案件全部是此類案件，占立案數(shù)的100%；二是結(jié)合本地實際，突出查辦發(fā)生在國有企業(yè)、農(nóng)牧團(tuán)場中的貪污、賄賂等案件，我們所立案件中占此類案件比例90%以上；三是根據(jù)我國當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的要求，集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件，所立案件中屬于此類案件的占50%以上；四是突出查辦大案要案。對于大案，特別是要案，我們充分發(fā)揮大、要案偵查指揮中心的作用，優(yōu)先安排，集中優(yōu)勢力量，重點查處。上半年所立案件中，大案占60%以上，副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案××件××人。例如我們查辦的原農(nóng)八師某國營公司副經(jīng)理（副處級）劉某某受賄案，我們與紀(jì)委密切協(xié)作，從案件線索的收集、初查到立案辦結(jié)，僅用半個多月的時間就查明劉某某利用職務(wù)上的便利，在工程承包、材料采購等環(huán)節(jié)多次收受他人賄賂的現(xiàn)金21萬余元，此案現(xiàn)已移送審查起訴。

(三)、深入調(diào)查研究，突出查辦重點行業(yè)的職務(wù)犯罪案件

農(nóng)八師是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的一個大師，又地處新疆較為發(fā)達(dá)的石河子市，無論是總?cè)丝冢€是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度在兵團(tuán)都占有十分重要的位置。近年來，在工程發(fā)包、物資采購、農(nóng)牧業(yè)承包等領(lǐng)域，群眾反映較大，舉報這些領(lǐng)域的職務(wù)犯罪線索不斷。今年年初，我們根據(jù)行業(yè)特點，進(jìn)行了深入調(diào)查分析，選出重點行業(yè)，進(jìn)行重點突破。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我們本地實際，我們重點查辦了建筑行業(yè)和農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。在建筑行業(yè)，我們以石河子天筑集團(tuán)為重點，與紀(jì)檢監(jiān)察等部門密協(xié)作。在該系統(tǒng)查辦違法犯罪案××余件，其中構(gòu)成犯罪立案的××件××人，大案要案××件××人，通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元，清除了企業(yè)“蛀蟲”，在墾區(qū)引起強烈反映，對建筑行業(yè)震動很大。在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，我們針對近幾年來侵犯農(nóng)工利益，特別是在引進(jìn)澳牛的對外貿(mào)易活動中，群眾反映非常強烈。我們首先深入農(nóng)牧團(tuán)場摸查線索，在摸查中，我們接到一舉報人，舉報某團(tuán)場一連長，利用職務(wù)之便倒賣農(nóng)工生產(chǎn)資料，從中貪污數(shù)萬元。對于這種侵害農(nóng)工切身利益的案件，我們非常重視，從院主管領(lǐng)導(dǎo)到反貪局領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、親自掛帥，連夜調(diào)查取證，僅用三天時間就突破該起貪污大案，現(xiàn)已起訴至人民法院。之后，我們又配合兵團(tuán)檢察院查辦在農(nóng)八師影響較大的農(nóng)牧團(tuán)場進(jìn)口××××系列犯罪案件。在兩級檢察機(jī)關(guān)共同努力下，查處在引進(jìn)澳牛中違法犯罪案件××余起，僅我院就從中立案××起。

(四)、牢固樹立安全意識，切實落實安全措施，確保辦案安全

反貪是安全事故易發(fā)部門，如何做到安全辦案，防止涉案人員自殺、傷亡等事故的發(fā)生，始終是我們思考的主要問題，我們做到警鐘長鳴，經(jīng)常對辦案一線干警進(jìn)行活生生的事例教育，時刻把辦案安全作為反貪偵查工作的重中之重來抓。工作中，一是把安全工作放在心上，念在嘴上，落實在行動上，做到逢會必講，逢案必講，全面落實高檢察院關(guān)于辦案安全措施的規(guī)定，使大家牢固樹立“安全無小事”、“安全是反貪工作的生命線”、“安全重于泰山”的意識；二是把安全辦案工作抓在手上，落實到所辦理的每一起案件上，我們每辦一起案件，從初查到終結(jié)，做到“四有”，即：有安全計劃、有責(zé)任人員、有督促檢查、有總結(jié)講評。在每一個環(huán)節(jié)上都必須嚴(yán)格按照安全辦案的各項規(guī)定辦案，確保辦案安全。由于采取了有效措施，使我院反貪辦案工作順利進(jìn)行，無發(fā)生不安全現(xiàn)象。

(五)、以人為本，努力抓好隊伍建設(shè)

在抓辦案工作的同時，我們以人為本，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和社會主義法治理念教育活動為契機(jī)，努力抓好隊伍建設(shè)。一是要求干警積極參加院里組織的政治學(xué)習(xí)和各項活動，特別是今年在全國政法機(jī)關(guān)開展的社會主義法治理念教育活動，廣大干警認(rèn)真寫好學(xué)習(xí)筆記和心得體會，以社會主義法治理念武裝干警的頭腦，使干警樹立正確的執(zhí)法觀，立法為公，執(zhí)法為民。二是鼓勵干警加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)歷教育，按照兵團(tuán)檢察院崗位練兵“強化年”的要求，深化崗位練兵活動，并結(jié)合我們的實際，在兩級檢察機(jī)關(guān)反貪部門開展了“在辦案中充實理論、在辦案中學(xué)習(xí)方法、在辦案中操練技術(shù)、在辦案中促進(jìn)規(guī)范”的崗位練兵活動，使反貪部門干警的辦案能力、辦案水平、辦案質(zhì)量都有了較大幅度的提高。三是加強紀(jì)律和廉政教育，教育干警正確行使手中的執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格依法辦案，秉公辦案，文明辦案，廉潔辦案，遵守各項紀(jì)律。四是團(tuán)結(jié)和調(diào)動干警的工作積極性。院黨組在抓好自身團(tuán)結(jié)和凝聚力的前提下，十分注意調(diào)動全院干警特別是反貪部門干警的工作積極性，采取各種措施進(jìn)行人性化管理。目前，我們兩院三院反貪干警精神面貌好，辦案熱情高，團(tuán)隊精神強，決不會辜負(fù)上級和人民群眾對我們的期望。

（六）、堅持標(biāo)本兼治，強化職務(wù)犯罪預(yù)防

我們在加大查辦職務(wù)犯罪力度的同時，進(jìn)一步完善了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，健全了預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防、個案預(yù)防和專項預(yù)防。截止目前，我們共開展重點個案預(yù)防5個，并主動參與“三天”等重點企業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防。另外，我們在去年的基礎(chǔ)上，又與師市有關(guān)部門設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點，為相關(guān)單位的有關(guān)人員上預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題課，并針對一些單位存在的有關(guān)問題提出檢察建議。在上半年，××*旗檢察長親自到石河子醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和石河子人民醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線進(jìn)行反商業(yè)賄賂法律宣傳教育；反貪局局長××*同志到稅務(wù)局、棉麻公司等有關(guān)單位舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座；××*副檢察長帶領(lǐng)控申、民行等部門的干警3次走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)團(tuán)場開展普法宣傳、舉報周宣傳活動，向群眾散發(fā)宣傳材料，接待法律咨詢等等；××*副檢察長與監(jiān)所檢察部門的干警一起為監(jiān)管場所的干警進(jìn)行預(yù)防瀆職犯罪專項法律宣傳教育；通過開展有針對性的法律宣傳活動，有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，為墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、存在的問題和今后的工作打算

我們在總結(jié)、肯定成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，還存在許多不足和困難。主要有：一是個別反貪干警業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)工作需要，有待進(jìn)一步提高，特別是兩個基層院，新手多，不具備辦案資格人員多，工作難度大；二是反貪案件線索來源單一，匿名舉報多，知情人舉報少，成案率低，貪污賄賂等職務(wù)犯罪越來越隱蔽化、智能化，且辦案要求越來越嚴(yán)格規(guī)范，個別干警有畏難情緒；三是盡管上級機(jī)關(guān)和師市黨委、政府給了我們很大的支持，但是辦案經(jīng)費和辦案裝備與與現(xiàn)在的辦案要求相比顯得不足和落后等等。這些都需要我們在以后工作中加以改進(jìn)和克服。

今后，我們決心在上級機(jī)關(guān)和師市黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅定社會主義法治理念，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為，進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，各項工作取得更大的成績。

農(nóng)八師檢察分院