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法院信訪工作情況匯報

涉法信訪工作是黨和政府信訪工作的重要組成部分，人民法院涉法信訪工作是反映審判工作質(zhì)量和效率的晴雨表，是反映和糾正生效裁判錯誤、教育當(dāng)事人服判息訴、維護社會穩(wěn)定的減壓閥。因此，搞好信訪工作，有效化解社會矛盾，是人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期擔(dān)負的一項重要職責(zé)。近年來，我院黨組高度重視信訪工作，并列為工作的重中之重。通過調(diào)查了解，目前，我院的涉法信訪工作情況是：

一、涉法上訪的內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性。涉法上訪案件中的相當(dāng)數(shù)量涉及到政府有關(guān)部門在拆遷中的違法行為或者其他行政機關(guān)的行政違法行為。法律規(guī)定應(yīng)該由行政部門處理的事件，但行政部門推到法院或行政部門之間相互推諉，造成了當(dāng)事人認為法院是處理一切矛盾的單位，法院不管就要上訪的怪病。并且，當(dāng)事人把上訪作為能夠引起有關(guān)部門重視，促使問題解決的有效手段。

二、上訪的涉法案件多為多年前的老案子。當(dāng)事人自認為法院裁決缺乏公正性，有的案子經(jīng)過終審甚至再審，仍然認為裁判不公。產(chǎn)生這種問題的原因，一方面由于有的當(dāng)事人法律知識欠缺、證據(jù)意識淡薄，限制了對訴訟程序、裁判結(jié)果合法性和合理性的理解；另一方面?zhèn)€別法官在處理案子上存在一定缺陷，法律文書缺乏說理性，工作中不善于做當(dāng)事人的思想工作，不能有效化解矛盾，使當(dāng)事人不能很好的理解、接受裁判結(jié)果而形成上訪的原因。

三、涉法上訪案件中纏訪、鬧訪占很大比例息訴工作難以奏效。如上訪老戶，涉及的案件大多經(jīng)過了一、二審及申訴再審程序（請登陸政法秘書網(wǎng)）審理終結(jié)，但仍然以其認為的理由繼續(xù)上訪。院長、庭長及案件承辦人以及信訪人員多人多次做工作均無法使其服判息訴。

四、涉法上訪案件中的群訪案件數(shù)量不大但問題突出。表現(xiàn)為：一是涉及人數(shù)眾多。二是當(dāng)事人之間矛盾激化。三是案件處理受新聞媒體、政府部門等社會各界關(guān)注。

針對上述涉法上訪案件的特點和成因，我們重點做了以下方面的

工作：

一、提高思想認識。信訪工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定的全局性問題，不是哪個部門哪個人的事情，要預(yù)防和解決涉法上訪問題事關(guān)每個庭室、每位法官。為此，我院黨組多次召開黨組會和全院干警會，進一步統(tǒng)一思想，充分認識搞好信訪工作的重大意義，教育大家在工作中，要處理好每一起案子，力爭把每一起案子都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”。同時，在接待當(dāng)事人時一定要有耐心，認真解答當(dāng)事人提出的所有問題。對不屬于我院管轄范圍的事情也要解釋清楚，該到那里辦理的要指明方向，并積極和有關(guān)部門聯(lián)系，做到相互配合、齊心協(xié)力。

二、重視初信出訪工作。上訪老戶的形成固然有其歷史的原因，但與我們平時的工作態(tài)度、方式方法有很大關(guān)系。在平時的信訪工作中，我院注意加大法律宣傳力度，在開始訴訟的時候，就把訴訟風(fēng)險明確的告訴當(dāng)事人，讓打官司的當(dāng)事人做好承受防范和應(yīng)付訴訟風(fēng)險的心理準備，而這方面的工作我們在立案初期做得比較好。在案件審理過程中嚴格按照法律規(guī)定的程序進行操作，不能讓當(dāng)事人認為法官有偏向另一方的感覺，這樣就可以減少上訪老戶的形成。

三、狠抓案件質(zhì)量。涉法上訪案件雖然有其自身的原因，但與案件的審判質(zhì)量存在一定的問題有很大關(guān)系，因此，我們在工作中注重提高法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓案件的審判質(zhì)量，對案件確實存在問題的應(yīng)切實解決問題，該依法予以糾正的應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律程序進行糾錯。同時，我院還建立大調(diào)節(jié)格局，充分發(fā)揮便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的作用，采取多調(diào)少判得方法，多做雙方當(dāng)事人的思想工作，及時有效的化解矛盾，對于當(dāng)事人因認識偏差等主觀原因形成的涉法上訪問題，應(yīng)及時做好使其服判息訴的說服工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對鬧訪、纏訪者應(yīng)引導(dǎo)其依法上訪，對借機尋釁鬧事者的違法行為應(yīng)及時依法予以制裁，如此才能規(guī)范涉法上訪，樹立司法權(quán)威。

四、積極主動地做好上訪老戶的工作。解決好上訪老戶的問題，不是一朝一日能夠解決的，有的甚至是一項長期的任務(wù)，需要不懈的努力才能解決，凡與此案件有關(guān)的庭室都要積極主動的做上訪老戶的

思想政治工作，有時和其他相關(guān)部門相互配合、齊心協(xié)力，共同做工

作收到了很好的效果。

以上是我院對信訪工作的一些認識和做法，有些還很不到位，與上級法院的要求還差很遠，不當(dāng)之處請予以批評指正。我們決心乘這次會議的強勁東風(fēng)，學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，為開創(chuàng)我院信訪工作的新