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創(chuàng)新形式搞活載體

推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)向縱深發(fā)展

自開展“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”解放思想大討論以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的指示精神，將大討論活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，努力在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在突破中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，大討論活動(dòng)取得了顯著成效，廣大職工精神面貌煥然一新，局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力得以明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)交通事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將活動(dòng)情況作如下匯報(bào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，迅速掀起大討論活動(dòng)熱潮

今年是貫徹落實(shí)國(guó)家“十一五”計(jì)劃的開局之年，市委、市政府組織開展這次大討論活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步解放思想，找出工作作風(fēng)中存在的不足，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展具有十分重要的意義。作為交通部門，在全面實(shí)施交通“十一五”規(guī)劃的第一年，扎實(shí)開展這樣的大討論，對(duì)于振奮干部職工的精神，再接再勵(lì)開創(chuàng)蘭山交通事業(yè)的新格局、新局面顯得尤為重要。為此，我們高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，在全局迅速掀起了大討論活的熱潮。一是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為成員的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照各自分工，一崗雙責(zé)，有效加強(qiáng)了對(duì)教育活動(dòng)的工作指導(dǎo)。二是設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。專門成立了活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)教育活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理和情況總結(jié)等工作，明確分工，責(zé)任到人。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，嚴(yán)格按照工委督導(dǎo)組統(tǒng)一部署和局黨總支的要求，盡職盡責(zé)，盡心盡力，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地開展工作，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。3月6日，全局召開了動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委在大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話，并圍繞交通工作如何開展大討論做專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確了方法步驟和要求。各所室也研究制定了活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，為各階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格制度、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)的開展

完善的規(guī)章制度是搞好活動(dòng)的有力保障。在大討論活動(dòng)開展之初我們就將工作重點(diǎn)放在制定完善各項(xiàng)制度上，為開展活動(dòng)打下了提供了強(qiáng)有力的制度保證。一是嚴(yán)格考勤制度，明確規(guī)定每周一、二、五下午的時(shí)間為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)要求各所室要將每次學(xué)習(xí)考勤表認(rèn)真記錄，每周報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是細(xì)致部署每一階段的工作，制定了詳實(shí)的工作方案，把要做的工作都一一列明，使職工做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)作為貫穿整個(gè)活動(dòng)始終的重要工作抓住不放，至目前，每位職工均寫出了3000余字的讀書筆記，1000余字的心得體會(huì)。為解決解決工學(xué)矛盾，我局根據(jù)各業(yè)務(wù)所室大部分活動(dòng)須利用休息天和業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，總量控制，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，較好地處理好了工、學(xué)關(guān)系，達(dá)到工作、學(xué)習(xí)的不誤、雙促進(jìn)。

三、創(chuàng)新形式、抓好結(jié)合，不斷探索活動(dòng)開展的新方法

活動(dòng)中，我們以領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，提出突出一條主線、抓好四個(gè)結(jié)合的教育活動(dòng)思路，即把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨章的學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的始終，結(jié)合總書記在關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的講話的“八個(gè)為榮，八個(gè)為恥”的要求，結(jié)合市委李群書記在市紀(jì)委監(jiān)察室機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作時(shí)的講話精神，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育“五個(gè)一”活動(dòng)的要求，結(jié)合交通工作特點(diǎn)和實(shí)際。確保了大討論活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

四、創(chuàng)新形式、寓教于樂，確?；顒?dòng)開展的豐富多采

在大討論的實(shí)施過程中，我們克服以往就教育抓教育，工作飄浮不深入的弊端，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式，嚴(yán)格時(shí)序步驟，環(huán)環(huán)相扣，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，將豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)貫穿大討論活動(dòng)的始終，成效明顯。

一是以舉辦春季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)為載體，培養(yǎng)職工銳意進(jìn)取的精神。改開展競(jìng)技類運(yùn)動(dòng)會(huì)為趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，最大程度地調(diào)動(dòng)職工的參與熱情，不但豐富了職工的文體活動(dòng)，而且在妙趣橫生的活動(dòng)中增進(jìn)了友誼，培養(yǎng)了職工銳意進(jìn)取、敢于爭(zhēng)先的精神。

二是以大力開展義務(wù)值樹活動(dòng)，強(qiáng)化職工艱苦奮斗的作風(fēng)。春季是值樹的好時(shí)節(jié)，我局在大討論活動(dòng)中，積極發(fā)出義務(wù)值樹倡議書，教育職工以身作責(zé)，率先垂范，無私奉獻(xiàn)，自覺在艱苦奮斗的實(shí)踐中加強(qiáng)鍛練。廣大職工立即行動(dòng)起來，在全戈九路等3條縣鄉(xiāng)公路上值樹500余顆，為美化我區(qū)公路做出了貢獻(xiàn)。

三以積極開展辦公樓綠化活動(dòng)，優(yōu)化辦公服務(wù)環(huán)境。大討論活動(dòng)中，我局還積極響應(yīng)市政府創(chuàng)建省級(jí)園林的號(hào)召，分局各所室，尤其是駐城各窗口單位大力開展的綠化辦公園區(qū)活動(dòng)。至目前全局共栽值草皮350余平方米，培育各類盆景苗木400余顆，種值松樹80余株。

四是以深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)，強(qiáng)化黨性意識(shí)的培養(yǎng)。

組織廣大黨員開展了黨章主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的意識(shí)，不斷提高廣大黨員做學(xué)習(xí)、工作骨干，永葆先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性；召開了民主生活會(huì)。圍繞發(fā)展主題，結(jié)合交通工作實(shí)際，暢談如何改進(jìn)工作，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，既增強(qiáng)了黨組織凝聚力，又促進(jìn)了交通各項(xiàng)工作的開展；對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。對(duì)照黨章要求，圍繞堅(jiān)定理想信念、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨的根本宗旨、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面，進(jìn)行了認(rèn)真檢查；開展了黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，各窗口服務(wù)單位都建立了黨員先鋒崗，為前來辦理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)，提供熱情、周到、高效地服務(wù)；通過參加大眾報(bào)社組織的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使同志們學(xué)習(xí)中比出精神，比出干勁，檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果。廣大黨員積極參與，參與率達(dá)到98%；

五、結(jié)合實(shí)際，深入討論，排查破解制約交通發(fā)展瓶頸

圍繞加快交通發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主題，從“滿”、“窄”、庸、浮四個(gè)方面深入排查思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的深層次問題。

一、交通發(fā)展的觀念陳舊，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)。

部分干部職工思想僵化、視野狹窄，還沒有真正樹立起大交通、大開放、大發(fā)展的思想觀念。工作因循守舊，固步自封，沒有站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度科學(xué)合理規(guī)劃、建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，路網(wǎng)功能沒有得到很好的發(fā)揮。公路建設(shè)市場(chǎng)開放程度低，習(xí)慣于按照地方出資，上級(jí)補(bǔ)助的老路抓公路建設(shè)，缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作思維，吸收外來和民間資金進(jìn)入公路建設(shè)領(lǐng)域的能力不足。

二、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，存有安于現(xiàn)狀的思想。部分同志求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀，面對(duì)交通發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新目標(biāo)，在條件一時(shí)不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，工作創(chuàng)新觀念不強(qiáng)，能力不足，膽子不大，不敢自我加壓，不敢承擔(dān)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，致使現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)沒有運(yùn)用到極致，各種潛力沒有挖掘到極致。

三、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有站在優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的角度想問題，干事業(yè)。部分同志盯著交通權(quán)力不放，只顧眼前和部門利益，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)薄弱，辦事效率低下。有的部門服務(wù)不到位，信用觀念淡薄，基本少數(shù)同志態(tài)度冷、橫、硬。審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，辦事時(shí)限不確定。有的行政執(zhí)法不夠規(guī)范，存在重實(shí)體法輕程序法的問題，執(zhí)法隨意性大，文明執(zhí)法程度低。

四、工作上求真務(wù)實(shí)抓得不夠，工作紀(jì)律還存在松懈現(xiàn)象。部分同志仍然存在工作懈怠，不動(dòng)腦筋，無所事事，無所作為，得過且過的不良風(fēng)氣，甚至只講待遇，不講奉獻(xiàn)，上下班不準(zhǔn)、遲到、早退等問題。沒有形成良好的機(jī)關(guān)工作激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，廣大干部職工奮發(fā)向上，廉潔從政，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的積極性還沒有完全調(diào)動(dòng)起來。

這些問題已經(jīng)影響到了全區(qū)交通事業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展，我們將在征求職工意見的基礎(chǔ)上，以工作促進(jìn)整改，以整改提高工作，在下一階段我們決心從采取以下措施認(rèn)真加以整改。一是加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳交通工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。二是依法行政、文明執(zhí)法，營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境。以開展“擦亮窗口正行風(fēng)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒”黨性實(shí)踐活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，搞好內(nèi)部執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，開展以“理想信念教育、法制教育、職業(yè)道德教育”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)教育，不斷提高他們秉公執(zhí)法、依法行政的水平，以適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的需要。三是嚴(yán)格自律，遵章守紀(jì)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的工作環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行省政府“一支隊(duì)伍上路”的規(guī)定，狠抓執(zhí)法環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，建立健全微機(jī)征管的源泉管理模式，逐步減少路查次數(shù)，把為人民群眾提供安全、快捷、舒適、暢通的交通運(yùn)營(yíng)環(huán)境作為執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)惡意偷逃交通規(guī)費(fèi)的，積極運(yùn)用法律手段進(jìn)行征繳，以維護(hù)交通規(guī)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性。四是認(rèn)真開展道路交通秩序整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊破壞交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的各種不法行為，切實(shí)保障各類綠色通道的暢通，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立規(guī)范有序健康發(fā)展的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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