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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。**市在市委、市政府的高度重視下，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作擺上重要議事日程，出臺相關(guān)政策文件，創(chuàng)新工作機制，有力地推動了該市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的全面展開。主要做法：

l、建立了政府推動機制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，**年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的通知》，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)納入該市經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，在搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)平臺，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策體系，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動用工管理、就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計登記、社會保障、維權(quán)保障的"六大工作機制"等方面提出了工作目標(biāo)和措施，該市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作得到全面開展。

2、開展農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。**年11月市政府發(fā)出《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力調(diào)查工作的通知》，對全市勞動年齡段內(nèi)杭州市農(nóng)業(yè)戶籍人口的住戶和農(nóng)村勞動力人數(shù)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、職業(yè)技能等情況進行全面調(diào)查，由調(diào)查人員深入農(nóng)戶家庭逐戶調(diào)查登記。調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點為**年10月31日零時。為加強對全市農(nóng)村勞動力調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立杭州市農(nóng)村勞動力調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委、市政府副秘書長任組長，市勞動保障局、市統(tǒng)計局局長任副組長，市委宣傳部、市農(nóng)辦、市勞動保障局、市統(tǒng)計局、市財政局、市公安局等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局。調(diào)查從**年12月開始，目前調(diào)查數(shù)據(jù)正在錄入?yún)R總、分析處理，預(yù)計今年4月底可完成調(diào)查報告。

3、勞動保障服務(wù)平臺向農(nóng)村行政村延伸。該市進一步加強勞動保障基層服務(wù)平臺建設(shè)，全市已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理站(室)779個，配備工作人員1264人，成為勞動保障工作的重要依托。**年起逐步向農(nóng)村行政村延伸。在農(nóng)村集體經(jīng)濟較為發(fā)達、勞動保障任務(wù)比較重的行政村，設(shè)立村勞動保障服務(wù)室，配備專職勞動保障管理員；在其他行政村，配備兼職勞動保障管理員。至**年末全市已有537個行政村建立了勞動保障服務(wù)室，配備了專兼職管理員806人。從組織上保證了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的開展，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)構(gòu)筑了較好的服務(wù)平臺。

4、積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。該市以崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。市政府下發(fā)了《關(guān)于加強全市二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的實施意見》，規(guī)定在全市二三產(chǎn)業(yè)各用人單位就業(yè)的本地區(qū)或外來農(nóng)村勞動力均屬培訓(xùn)的實施范圍。逐步將已就業(yè)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)納入企業(yè)職工培訓(xùn)的統(tǒng)一管理，形成與企業(yè)職工培訓(xùn)相統(tǒng)一的格局。**年至**年兩年，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力16．65萬人，其中培訓(xùn)失地農(nóng)民5．28萬人，培訓(xùn)已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民11．37萬人。

5、建立健全征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障制度。隨著杭州城市化進程的加快，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員逐年增加。為妥善解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保障問題，市委市政府先后出臺了4個政策文件，建立和完善了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障制度。**年，制定了"低標(biāo)準(zhǔn)繳費、低標(biāo)準(zhǔn)享受"的雙低養(yǎng)老保險政策，并明確了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法的銜接辦法。**年出臺《關(guān)于市區(qū)征用土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加低標(biāo)準(zhǔn)繳費低標(biāo)準(zhǔn)享受基本養(yǎng)老保險的補充意見》，將市區(qū)所有勞動年齡段內(nèi)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入保障范圍，從根本上解決了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障問題。為解決征地時已超過勞動年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員晚年生活問題，市政府出臺了《關(guān)于建立市區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動年齡段以上人員生活補貼制度的意見》，自**年1月1日起對市區(qū)勞動年齡段以上征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實行生活補貼制度。經(jīng)各級政府的共同努力，該市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障政策得到全面落實。截止**年末全市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中，已參加養(yǎng)老保險及享受各類生活補貼的達19．36萬人，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活保障突出問題得到較好解決。

6、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立勞動爭議調(diào)解組織。該市下發(fā)《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動爭議處理工作的通知》，先后在206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、923個行政村(社區(qū))建立了勞動爭議調(diào)解組織。**年調(diào)解勞動爭議案件5918件，涉及經(jīng)濟標(biāo)的7256萬元，在源頭上就近就地解決各類勞動爭議，及時化解勞資糾紛，為城鄉(xiāng)勞動者提供了良好的就業(yè)環(huán)境。

7、加強外來務(wù)工人員就業(yè)管理服務(wù)。該市完善地方性法規(guī)，放寬外來人員就業(yè)條件，全面消除了城鄉(xiāng)之間勞動力流動的政策性障礙，取消了對外來務(wù)工人員在杭就業(yè)的限制性政策，取消對外來務(wù)工人員就業(yè)的所有行政性收費，取消了外來人員就業(yè)登記證制度。開辟了為進城外來務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)的專門場所，對市區(qū)近60家介紹外來務(wù)工人員的民營職業(yè)介紹所，實行集中場地，統(tǒng)一管理。組織群體職業(yè)指導(dǎo)課，為外來務(wù)工人員講解就業(yè)政策、求職技巧等有關(guān)問題。市委市政府今年1月出臺了《做好外來務(wù)工人員就業(yè)生活工作的若干意見》，加強對外來務(wù)工人員就業(yè)生活工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提出了外來務(wù)工人員"有收入"、"有房住"、"有醫(yī)療"、"有社保"、"有組織"、子女"有書讀"的"6個有"和外來務(wù)工人員基本實現(xiàn)安居樂業(yè)的具體目標(biāo)和措施。