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關(guān)于檢查縣人民政府貫徹執(zhí)行《森林法》情況、視察退耕還林有關(guān)政策貫徹落實(shí)情況、評(píng)議林業(yè)局及其局長(zhǎng)工作實(shí)施方案

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，依據(jù)《地方組織法》、《自治區(qū)各級(jí)人大常委監(jiān)督條例》和《自治區(qū)各級(jí)人大常委會(huì)評(píng)議條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，于6至11月份組織常委會(huì)組成人員和人大代表開(kāi)展檢查縣人民政府貫徹執(zhí)行《森林法》情況、視察退耕還林有關(guān)政策貫徹落實(shí)情況和評(píng)議林業(yè)局及其局長(zhǎng)的工作。工作方案如下：

一、執(zhí)法檢查、視察及評(píng)議的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大法律、工作監(jiān)督力度，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依靠群眾、民主公開(kāi)、公平公正，講求實(shí)效的原則，支持和促進(jìn)縣人民政府及林業(yè)主管部門(mén)依法行政，推動(dòng)我縣依法治理進(jìn)程。

二、執(zhí)法檢查、視察及評(píng)議的目的：近年來(lái)我縣人民政府積極貫徹《森林法》，林業(yè)規(guī)劃工作逐步納入法制化軌道；林業(yè)局認(rèn)真行使職責(zé)，各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。通過(guò)這次執(zhí)法檢查、視察和評(píng)議活動(dòng)，在肯定成績(jī)的同時(shí)指出林業(yè)局工作中還存在的不足之處，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，使我縣林業(yè)工作沿著法制軌道再上新臺(tái)階。

三、執(zhí)法檢查、視察及評(píng)議工作的具體安排：

（一）準(zhǔn)備階段（6月25日—7月15日）

1、成立工作組

組長(zhǎng)：×××××（縣人大常委會(huì)副主任）

副組長(zhǎng)：××××（縣人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)工委主任）

成員：××××××（自治區(qū)人大代表）

×××××（縣人大常委會(huì)委員、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）

×××××（縣人大代表、縣科協(xié)主席）

××××××（縣人大代表、縣氣象局副局長(zhǎng)）

工作人員：×××××（縣人大辦公室副主任）

×××××（記錄）

工作組成員利用半天時(shí)間集中學(xué)習(xí)《森林法》、退耕還林有關(guān)內(nèi)容及重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

2、執(zhí)法檢查、視察及評(píng)議內(nèi)容：

（1）執(zhí)法檢查、視察內(nèi)容：

①全縣林業(yè)事業(yè)宏觀調(diào)控基本情況；

②林業(yè)規(guī)劃編制及實(shí)施情況；

③對(duì)《森林法》貫徹執(zhí)行情況；

④貫徹落實(shí)退耕還林工作情況；

⑤優(yōu)質(zhì)林苗引進(jìn)栽培管理情況；

⑥開(kāi)展特色林業(yè)政策引導(dǎo)情況；

⑦生態(tài)林業(yè)建設(shè)情況；

（2）評(píng)議內(nèi)容：

①遵守、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民政府的決議、決定的情況；

②依法行政，公正司法，履行職責(zé)的情況；

③廉潔自律的情況；

④辦理常務(wù)委員會(huì)組成人員、人大代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的情況。

3、書(shū)面通知縣人民政府辦公室準(zhǔn)備《森林法》貫徹執(zhí)行情況工作報(bào)告；退耕還林有關(guān)政策貫徹落實(shí)情況工作的報(bào)告；通知林業(yè)局準(zhǔn)備自查報(bào)告，局長(zhǎng)準(zhǔn)備述職報(bào)告。通知審計(jì)局作有關(guān)審計(jì)工作。

4、人大常委會(huì)組織召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)（7月19日-20日）。

縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、縣林業(yè)局全體職工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)干部，工作組全體成員參加。

（1）縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。

（2）宣布工作實(shí)施方案。

（3）縣林業(yè)局長(zhǎng)分別作《2003年以來(lái)的工作報(bào)告》及《局長(zhǎng)任職以來(lái)的述職報(bào)告》（含表態(tài)內(nèi)容）。

（4）發(fā)放征求意見(jiàn)表及測(cè)評(píng)表。

5、政府主管領(lǐng)導(dǎo)講話。

（二）調(diào)查階段（7月15-7月30日）

1、確定執(zhí)法檢查日程安排及地點(diǎn)，提前通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見(jiàn)下表）。

地點(diǎn)

時(shí)間

月日

未列及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織自查，向人大常委會(huì)報(bào)自查報(bào)告。

執(zhí)法檢查和評(píng)議工作組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）采取聽(tīng)政府匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)（縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)等形式開(kāi)展工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)至少實(shí)地走訪兩個(gè)地方。主要任務(wù)是廣泛收集意見(jiàn)，并及時(shí)整理。

2、工作組總結(jié)，有異議的進(jìn)一步反饋復(fù)查核實(shí)。

3、兩組總結(jié)前兩隊(duì)階段工作情況，形成工作視察報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及評(píng)議工作報(bào)告，提交主任會(huì)議審定。主任會(huì)議審定后，提交常委會(huì)會(huì)議。

（三）評(píng)議階段（在縣人大常委會(huì)例會(huì)上舉行）

1、縣人民政府作關(guān)于《森林法》執(zhí)行情況的報(bào)告。

2、縣人民政府作《關(guān)于退耕還林工作的報(bào)告》。

3、審計(jì)局作有關(guān)審計(jì)結(jié)果的報(bào)告。

4、工作組負(fù)責(zé)人分別作《關(guān)于檢查<森林法>執(zhí)行情況的報(bào)告及退耕還林情況的視察報(bào)告》和《關(guān)于評(píng)議林業(yè)局及其局長(zhǎng)工作情況的報(bào)告》。

5、林業(yè)局局長(zhǎng)表態(tài)。

（四）反饋整改階段

將人大常委會(huì)審議意見(jiàn)及評(píng)議意見(jiàn)交縣政府辦及林業(yè)局，要求政府督促林業(yè)局一個(gè)月內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)整改方案，三個(gè)月內(nèi)報(bào)整改報(bào)告。

（五）復(fù)查、復(fù)評(píng)階段

縣人大常委會(huì)收到整改方案后，由工作組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查復(fù)評(píng)。并將整改情況報(bào)告提請(qǐng)下一次常委會(huì)會(huì)議審議。如常委會(huì)半數(shù)以上組成人員對(duì)整改情況不滿意，應(yīng)重新進(jìn)行整改。