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全面加強黨的建設(shè)努力實現(xiàn)××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展—在中共××鄉(xiāng)第十次代表大會上

各位代表：

我受上屆黨委委托，代表中國共產(chǎn)黨××縣××鄉(xiāng)第九屆委員會，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。自中共××鄉(xiāng)第九次代表大會以來，在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，中共××鄉(xiāng)第九屆委員會，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以山區(qū)資源為依托，以××山國家森林公園旅游開發(fā)為契機，以項目招商引進為突破口，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步形成了以公園旅游、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)，以人為本，群策群力，為實現(xiàn)××鄉(xiāng)人民的脫貧致富而走過了五年風風雨雨的艱苦歷程。

現(xiàn)就中共××鄉(xiāng)第九屆委員會的工作執(zhí)行情況、和第十屆委員會的工作設(shè)想報告如下：

前五年工作的回顧

過去的五年是本世紀的頭五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的五年，也是與時俱進、開拓創(chuàng)新的五年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進“民本岳陽”九項工程，順利完成了中共××鄉(xiāng)第九屆委員會的主要目標，為經(jīng)濟社會后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五年來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會穩(wěn)步健康和諧發(fā)展

一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升，綜合實力不斷增強。*年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到7600萬元，按可比價格計算，比2001年的5300萬元增長33%。*年全鄉(xiāng)人平純收入達到2300元，比2001年的1900元增加400元，增長17%。全鄉(xiāng)個體私營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實現(xiàn)了卓有成效的突破，基本實現(xiàn)了“十五”計劃的主要目標，為全面實施“十一五”規(guī)劃夯實了基礎(chǔ)。

二是工農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟后勁不斷增強。過去的五年，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。*年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7600萬元，財政總收入180萬元，比2001年同期增長12%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)進一步推廣，農(nóng)業(yè)社會化體系進一步健全，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2003年湘北鑄造廠、*年強宏能源有限公司均落戶縣城××*。鄉(xiāng)黨委以此為載體，進一步擴大招商引進，增加了工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁，加速并提升了工業(yè)經(jīng)濟的競爭實力，先后引進投資200萬元以上的工業(yè)企業(yè)四個。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，第三產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步增長，比重不斷提高。僅*年就完成第三產(chǎn)業(yè)增加值110萬元，同比增長8%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。以“十五”計劃為龍頭，堅持高起點、高標準、大手筆，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。在這五年中，鄉(xiāng)黨委多方籌措資金，全面完成了投入資金410萬元的“五大重點工程”。一是2002年著手規(guī)劃××公路建設(shè)，2003年開始進行拓寬改造，2004年將長12.5公里、寬4米的××公路全部油化，總投資120萬元。二是2003為了改善鄉(xiāng)機關(guān)面貌，新建了鄉(xiāng)財政所辦公大樓和計生所辦公樓，總投資50萬元。三是2003年、2004年的教育布局調(diào)整和危房改造，鄉(xiāng)黨委爭取了教育危改資金150萬元，新建了教學(xué)辦公大樓和大禮堂。四是在衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)上，*年爭取了上級資金40萬元，新建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓，添置了先進的醫(yī)療設(shè)備，全面改善了全鄉(xiāng)人民的醫(yī)療衛(wèi)生條件。五是完成了××至××、××*至××等村級道路建設(shè)16公里，投入資金達50萬元。新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃工作基本完成，并著手完善和編制了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、××村小集鎮(zhèn)規(guī)劃、××村小集鎮(zhèn)規(guī)劃，集鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展框架基本形成。大體形成了以××公路和××公路兩線為主的、橫向和縱向發(fā)展的基本框架。

四是社會穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)，社會環(huán)境明顯優(yōu)化。在這五年中，我們高度重視社會穩(wěn)定工作，積極開展了環(huán)境整治社會整頓活動，嚴厲打擊地下六合彩和扳砣子等非法活動，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，深入開展了“訪民情、解民憂、幫民富”活動，全鄉(xiāng)精神面貌日新月異，精神文明縱深推進。進一步完善鄉(xiāng)村兩級防控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調(diào)處各類民間糾紛，切實加強社會動態(tài)控制和流動人口管理，有效地維護了社會穩(wěn)定。

五年來，我們以精神文明建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是教育布局調(diào)整進一步優(yōu)化。自2001年以來，撤并村級小學(xué)7所，設(shè)立××中心小學(xué)和××中心小學(xué)，教育基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，新建了教學(xué)辦公大樓和學(xué)生食堂，教學(xué)和生活條件進一步改善，素質(zhì)教育進一步加強，五年來碩果累累。二是衛(wèi)生事業(yè)進一步改善。為了強化對待2003年的防非典工作，鄉(xiāng)衛(wèi)生院增添了新的醫(yī)療設(shè)備，加大了衛(wèi)生防疫經(jīng)費的投入。*年新建了衛(wèi)生院門診大樓，我鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序推進，目前全面啟動了15個村的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。三是人口與計劃生育工作進一步提升。鄉(xiāng)黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關(guān)文件精神，嚴格落實“三查四術(shù)”，強化征收社會撫養(yǎng)費，重點打擊超計劃生育和逃避計劃生育管理對象，*年計劃生育率達92.5%，控制性別比為110，順利通過了省、市、縣的檢查驗收。

五年來，我們堅持以黨的建設(shè)為中心，實現(xiàn)了干部作風切實轉(zhuǎn)變

××鄉(xiāng)是山區(qū)小鄉(xiāng)，制約經(jīng)濟發(fā)展的客觀因素是基礎(chǔ)差、底子薄，主觀因素是干群觀念不更新，思想不解放。五年來，干群學(xué)習進一步加強。鄉(xiāng)黨委以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為方向，自2004年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛開展了湖南農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動，*年7月以來，又開展了××鄉(xiāng)第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，涌現(xiàn)出了一大批先進單位和先進個人。鄉(xiāng)黨委堅持努力改進為民服務(wù)、認真履行崗位職責的作風，初步形成了“集中、透明、便民、高效”的辦事特色，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委“重在便民、貴在服務(wù)、志在辦事”的工作理念。完善了各項相關(guān)制度，增強了各種思想意識，努力保持干部群眾一流的精神狀態(tài)。進一步完善了鄉(xiāng)機關(guān)干部學(xué)習制度、工作制度、值班住夜制度、駐村聯(lián)村制度等有關(guān)制度，從制度的具體落實和嚴格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。村級組織工作機制進一步規(guī)范，特別是村支部、村委會換屆后村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步提升，并做了大量實事工程，村級經(jīng)濟不斷發(fā)展，黨員隊伍不斷壯大，全年發(fā)展新黨員8名。黨風廉政建設(shè)深入開展，積極開展糾紛治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。公務(wù)消費貨幣化制度、國家工作人員婚喪喜慶申報制度、以及村級“零招待”制度執(zhí)行情況良好。

此外，人大、政協(xié)、老干、工會都取得了較好的成績。征兵、統(tǒng)計、民政等工作也有了新的發(fā)展。

各位代表，回顧過去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗值得總結(jié)，并在今后的工作中長期加以堅持。

（一）必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”。只有用發(fā)展的辦法，才能解決前進中的一切困難和問題。

（二）必須堅持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進。

（三）必須自覺維護鄉(xiāng)黨委一班人的團結(jié)。只有團結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。

（四）必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)和發(fā)展上，才能不斷創(chuàng)造出一個又一個新的業(yè)績。

（五）必須正確吃透鄉(xiāng)情、傾情實干。只有從實際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發(fā)展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點。

（七）必須堅持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需、興群眾所盼，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

過去五年成績的取得，是全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想、顧全大局、趨利避害、乘勢而上的結(jié)果，是廣大黨員干部團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、勇挑重擔、扎實工作的結(jié)果。特別是在座的各位，你們在××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，身先士卒、中流砥柱，扮演了“弄潮兒”的角色，發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此，我代表中共××鄉(xiāng)第九屆委員會，向大家，并通過大家向全鄉(xiāng)人民致以親切的問候和崇高的敬意！并向五年來立足本職、默默奉獻的全鄉(xiāng)廣大黨員、人民群眾和基層干部表示衷心的感謝！

但我們也要清醒地看到，隨著“民本岳陽”九項工程的不斷推進，隨著××鄉(xiāng)社會事業(yè)的發(fā)展，各種矛盾和制約因素將越來越突出。主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程度還不夠高，集鎮(zhèn)功能體系還不夠完善；農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)還仍然薄弱，農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待進一步加強；社會治安形勢依然嚴峻；少數(shù)黨員還沒有真正發(fā)揮先鋒模范作用、沒有真正體現(xiàn)黨員先進性；個別黨支部和個別部門還存在服務(wù)意識不強、辦事效率不高、工作作風不實等問題。為此，鄉(xiāng)黨委將高度重視，認真研究，并在今后五年的工作中采取切實有效的措施，予以解決。

各位代表，按照《黨章》規(guī)定，中共××縣××鄉(xiāng)第九屆委員會任期已滿，經(jīng)集體研究，報請中共××縣委員會批準，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨岳陽縣××鄉(xiāng)第十屆委員會。這是“十一五”規(guī)劃開局的新一屆黨委，也是承前啟后、繼往開來的新一屆黨委。面對著充滿競爭和日益開放的市場經(jīng)濟新體制，面對著經(jīng)濟全球化和世界多極化的國際形勢，面對著和平與發(fā)展的兩大世界主題，新時代賦予我們新一屆黨委全新的歷史責任和歷史使命。

后五年工作的設(shè)想

今后五年的工作，我們的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，深入領(lǐng)會總書記提出的、“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，認真鞏固先進性教育活動成果，按照“圍繞中心，打造環(huán)境；突出工業(yè)，強化農(nóng)業(yè)；富民惠民，構(gòu)筑和諧；創(chuàng)新舉措，加快發(fā)展”的工作思路，和“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的基本要求，進一步強化干部隊伍建設(shè)，完善干部考核與管理機制，全力維護社會穩(wěn)定與財政正常運轉(zhuǎn)，努力提高全鄉(xiāng)人民生活水平。以人為本、廉潔勤政，開拓創(chuàng)新、務(wù)實求為，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實現(xiàn)××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟與各項事業(yè)和諧發(fā)展。

我們的工作目標是：明確一個中心，加強兩個建設(shè)，形成三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。即：明確經(jīng)濟建設(shè)這一個中心；加強物質(zhì)文明和精神文明兩個建設(shè)；形成以森林旅游、工業(yè)生產(chǎn)、藥材種植為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)農(nóng)民生活狀況、鄉(xiāng)級財政收入、黨風與社會風氣、鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)這四個方面的根本轉(zhuǎn)變。

為了實現(xiàn)這個奮斗目標，我們必須扎扎實實做好以下六個方面的工作。

第一、強力推進招商引資，努力擴大工業(yè)經(jīng)濟收入。

目前，招商引資是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的唯一出路。近幾年來，我們牢固樹立“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目為中心”的理念，招商引資工作取得了較大成效，但是與發(fā)展的要求相比，有差距；與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比，有差距；與自身條件相比，有差距；與人民群眾的期望相比，更有差距。今年，全鄉(xiāng)上下要進一步加大項目引進和招商引資工作力度，真正實現(xiàn)“走出去、引進來”，以誠招商，以商為貴，按照“一頂帽子大家戴，一個政策大家用”的要求，對招商引進工作作出貢獻的單位或個人、將給予重大獎勵。

為此，未來五年時間內(nèi)，一是要進一步壯大現(xiàn)有的兩大工業(yè)企業(yè)（湘北鑄造廠、強宏能源有限公司），通過一兩年時間實現(xiàn)財政收入超過20萬元，用五年的時間實現(xiàn)財政收入超過60萬元；二是要用“寬領(lǐng)域、大范圍、多途徑”的思想，五年力爭引進五個以上投資總額在400萬元以上的工業(yè)企業(yè)，年完成到帳資金300萬元以上，實現(xiàn)稅收年增長10萬元以上；三是要用兩到三年的時間，爭取引進一個投資總額在1000萬元以上的大項目，安排就業(yè)人員50人，實現(xiàn)財政收入50萬元。

第二、強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由單一型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是我國通向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。我們××鄉(xiāng)是個典型的山區(qū)鄉(xiāng)，商業(yè)經(jīng)濟非常薄弱，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，因而調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是強鄉(xiāng)富民的重大舉措?！吧矶嗉膊∷继锢?，另有流亡愧俸錢”，“閑齋臥聽瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲”。面對著外面日新月異的精彩世界、和××鄉(xiāng)落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀，我們處心積慮，夜不能寐，一種為民請命的歷史責任感和使命感在每個黨委班子成員的心頭油然而生，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快興鄉(xiāng)富民是我們義不容辭的選擇，今后五年，鄉(xiāng)黨委在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上打算著重抓好下列三件事情：

一是調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例。我們打算縮小第一產(chǎn)業(yè)即傳統(tǒng)種植業(yè)的比重，擴大第二產(chǎn)業(yè)即加工業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的比重。我們決定利用××山國家森林公園整體開發(fā)的契機，擴大旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)模，讓全鄉(xiāng)旅游、服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值過百萬元，年實現(xiàn)稅收過10萬元。

二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。逐步形成森林旅游業(yè)、工業(yè)原料林生產(chǎn)及特種藥材生產(chǎn)這三大支柱產(chǎn)業(yè)。首先，抓住國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特別是鐵山庫區(qū)生態(tài)建設(shè)這一大好機遇，進一步落實退耕還林工程，加大封山育林及造林力度，擴大楓香、榿木等速生林種植面積，大力營造馬尾松、楠竹等工業(yè)原料林，并積極開拓木材楠竹的加工業(yè)及銷售服務(wù)。其次，借××山國家森林公園這塊牌子積極發(fā)展森林旅游業(yè)。再次，在現(xiàn)有玄胡生產(chǎn)的基礎(chǔ)上引進新的藥材品種，利用山區(qū)晝夜溫差這一特殊氣候條件，發(fā)展特種藥材種植業(yè)，并積極組織加工銷售服務(wù)。

三是切實轉(zhuǎn)變政府與部門的工作職能。通過2-3年的時間，逐步將鄉(xiāng)政府及各種涉農(nóng)部門由行政型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，動員政府和部門的廣大干部職工、積極投身三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)服務(wù)中去，幫助農(nóng)民引進名優(yōu)新品種，提供種植新技術(shù)，并組織產(chǎn)品的銷售服務(wù)，以加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，并以此為契機來密切我們的政府與部門之間、黨員干部與群眾之間的關(guān)系，重塑我們政府和部門的新形象。

第三、強力推進社會穩(wěn)定工作，努力維護一方平安。

當前我鄉(xiāng)社會大局基本穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，維護社會穩(wěn)定，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的任務(wù)還十分艱巨。溫總理說“安，不忘范；治，不忘亂”。雷鋒曾在日記中寫道：“對待同志像春天般的溫暖，對待工作像夏天一樣火熱，對待個人主義像秋風掃落葉，對待敵人像嚴冬一樣殘酷無情?！?/p>

為了加強社會治安管理，確保社會和諧穩(wěn)定，今后五年一是要堅持以人為本，主動化解社會矛盾，不斷完善社會協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機制，有效預(yù)防，積極化解，妥善處置。二是要堅持預(yù)防為主，健全社會治安防控體系，按照“點面結(jié)合、動靜結(jié)合、干群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合”的要求，建設(shè)好治保會和調(diào)解會，確保在社會治安過程中弱勢群體生命財產(chǎn)得到保護。三是要堅持嚴打方針，及時整治社會治安的突出問題，對嚴重違犯社會治安的黑惡勢力、和嚴重違害人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪，要毫不手軟，堅決打擊。四是要堅持責任追究，推行“全面摸底、重點排查、及時化解、不留后患”的工作思路，加強安全教育，加大對違法犯罪活動的打擊力度，嚴格落實信訪責任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，確保五年無一例赴市以上單位上訪事件和群體事件發(fā)生，大力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

第四、強力推進人口與計劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)。

計劃生育是黨中央的基本國策，是各級黨委的中心工作。如何抓好這件大事，今后五年內(nèi)，一是要按照新時期人口與計劃生育工作的要求，切實穩(wěn)定低生育水平、努力提高出生人口素質(zhì)、不斷改善人口結(jié)構(gòu)。加大宣傳教育力度，加強綜合治理，嚴肅政策，立足服務(wù)，加強基層基礎(chǔ)工作和村民自治示范村的建設(shè)，全面完成計生工作的各項考核指標；嚴格執(zhí)行獨生子女家庭獎勵扶助政策，確保全鄉(xiāng)計劃生育各項指標控制在規(guī)定范圍之內(nèi),力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)計劃生育率每年達到93.5%以上，性別比控制在110以內(nèi)，確?！痢拎l(xiāng)計劃生育實現(xiàn)“保類進位”。二是要進一步加大鄉(xiāng)財政對計劃生育經(jīng)費的投入力度，同時嚴格加強對計生干部的目標管理，確保全年計劃生育正常運轉(zhuǎn)。三是要嚴格按照《計劃生育管理條例》和《計劃生育法》，進一步加大對流動人口的管理，進一步加大對超計劃生育和逃避計劃生育管理對象的打擊力度，加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度。

第五、強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民生活條件。

基礎(chǔ)設(shè)施好不好，將直接影響到人民群眾的生產(chǎn)生活，也直接制約著××鄉(xiāng)的發(fā)展速度，只有抓好了這一建設(shè)，整個經(jīng)濟發(fā)展才有后勁。在××鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，今后五年我們要著重抓好以下工作。

一是要爭取在近兩年內(nèi)實現(xiàn)××公路拓寬改造并硬化，另外力爭將各村1—2條村級公路納入“通暢工程”改造框子。二是爭取××、××、××、××四個小集鎮(zhèn)進一步規(guī)范與完善，力爭達到我縣建設(shè)新農(nóng)村示范點標準。三是在*年基礎(chǔ)上繼續(xù)落實各村的沼氣能源建設(shè),改善人居生態(tài)環(huán)境，保護鐵山庫區(qū)水資源。四是爭取全鄉(xiāng)道路建設(shè)、電網(wǎng)改造和水利設(shè)施等得到進一步維護，五年實現(xiàn)××鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施走上新臺階。五是繼續(xù)爭取教育危房改造、鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造和鄉(xiāng)敬老院擴建,真正做到讓××鄉(xiāng)人民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。六是力爭*年實現(xiàn)鄉(xiāng)機關(guān)辦公住宿條件和食堂的全面改善，努力提高為民服務(wù)條件和為民辦事效率。

第六、強力推進政治思想教育，努力提高干部隊伍素質(zhì)。

一支高素質(zhì)干部隊伍是黨的寶貴財富，同時也是一個地方發(fā)展與致富的希望所在。為此，在未來五年時間內(nèi)，我們必須把加強鄉(xiāng)黨委班子及各支部班子建設(shè)，作為一項重要工作來抓。

一是扎實推進先進性教育活動。不斷鞏固和擴大第二、第二批先進性教育活動成果，繼續(xù)解決突出問題。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，不斷加強黨員干部的政治思想教育。深入學(xué)習貫徹曾慶紅同志視察湖南時的重要講話精神、和省委書記張春賢在省委、省政府電視電話會議上的講話精神，深刻領(lǐng)會總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，進一步增強廣大黨員學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的意識，集中精力，保證力量，長期抓好先進性教育活動。

二是扎實推進基層黨建工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，認真貫徹落實好省委《關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村黨建工作，積極探索改進農(nóng)村黨組織設(shè)置，探索在農(nóng)村開展黨建工作的新方法，創(chuàng)建一批功能完善、示范性強的“先進基層黨組織”。認真做好在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等一線的發(fā)展黨員工作，尤其要重視在農(nóng)村發(fā)展青年黨員，逐步改變農(nóng)村黨員老化現(xiàn)象，進一步加強流動黨員管理，完善黨內(nèi)救助辦法和機制，努力擴大救助面。進一步擴大黨內(nèi)民主，不斷改進黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，落實黨內(nèi)議事決策的基本制度。

三是扎實推進黨委班子和干部隊伍建設(shè)。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好鄉(xiāng)級黨委班子換屆的有關(guān)工作，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的試點工作，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革提供范本，積累經(jīng)驗。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺加強干部管理的辦法，進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，加強干部信息檔案工作。探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核制度，突出抓好黨委班子和干部作風的監(jiān)督，積極探索加強干部作風建設(shè)的新方法、新途徑。

四是扎實推進農(nóng)村基層班子建設(shè)。農(nóng)村工作千頭萬緒，目前又正值農(nóng)村深化改革，矛盾紛繁復(fù)雜，到了攻堅階段。村級班子建設(shè)首先是人的建設(shè)，關(guān)鍵是如何選好人，用好人。為此，今后五年時間內(nèi)，一是要結(jié)合第三批先進性教育和現(xiàn)代遠程教育活動的全面開展，不論情況多么復(fù)雜，只要把政治上堅定、有經(jīng)濟頭腦、樂于奉獻的能人選進班子，并讓他們擔當重任。特別是年輕有為的黨員，要帶頭示范，站在時代主流，發(fā)揮先鋒模范作用，做村級班子的堅強后盾。二是要按照總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，積極培養(yǎng)村級班子的團隊精神，充分發(fā)揮村級班子的戰(zhàn)斗壁壘作用，進一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機制，站在新的起點，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

各位代表：

“云景聚秀觀北斗，山峰卓筆現(xiàn)魁星”，全面振興××的號角已經(jīng)吹響，雄偉壯麗的××又已放射出紫氣祥光。站在××之巔，回首過去五年，我們無怨無悔；展望未來五年，我們?nèi)沃氐肋h。只要我們即將產(chǎn)生的新一屆黨委班子上下一致、團結(jié)一心、開拓進取、務(wù)實求為，××鄉(xiāng)的振興就指日可待。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，緊緊圍繞總書記“八榮八恥”的社會主義榮譽觀，為扎實推進××鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面實現(xiàn)××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟與各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家！