前言:本站為你精心整理了電子政務(wù)推進(jìn)會(huì)議上的報(bào)告范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
同志們:
在省委省政府的高度重視下,在省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,經(jīng)市地及中省直部門共同努力,特別是在電子政務(wù)專家的支持下,全省電子政務(wù)工作健康發(fā)展。在這里,受松嶺省長(zhǎng)助理的委托,代表省電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向網(wǎng)通公司等電信營(yíng)運(yùn)部門,向這些年來(lái)與我們密切合作的伙伴們表示感謝!同時(shí)希望我們今后更好合作,扎實(shí)做好全省電子政務(wù)各項(xiàng)工作。下面我向各位匯報(bào)全省電子政務(wù)工作情況。
一、完善網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)縱橫互聯(lián)互通,建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
(一)政務(wù)外網(wǎng)體系
按照中央17號(hào)文件精神,我省建成了一個(gè)覆蓋省市縣三級(jí)、帶寬高、穩(wěn)定性強(qiáng)、安全可靠的電子政務(wù)外網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離。
省級(jí)城域電子政務(wù)外網(wǎng)采用Cisco路由器、交換機(jī)作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,并用國(guó)產(chǎn)設(shè)備作熱備份。網(wǎng)通公司已建立4個(gè)中心10個(gè)接入點(diǎn),可提供10/100M自適應(yīng)接入端口500個(gè)。地市城域網(wǎng)采用Cisco的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立2個(gè)中心4個(gè)接入點(diǎn),可提供10/100M接入端口96個(gè)??h級(jí)城域網(wǎng)采用國(guó)產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為中心以太網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立1個(gè)中心,可提供10/100M接入端口24個(gè)。
目前,省級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省人大、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)檢委和93家省級(jí)廳局委辦的互聯(lián)互通;地市平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省政府中心平臺(tái)與13個(gè)地市政府及地市192家委辦局之間互聯(lián)互通;縣級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了66個(gè)縣政府及174家縣政府部門之間的互聯(lián)互通。
省級(jí)城域網(wǎng)功能趨于成熟,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)。*年省人大、政府、政協(xié)、檢察院、法院的局域網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善;省委系統(tǒng)網(wǎng)一期工程已啟動(dòng)。開(kāi)展了省級(jí)城域的各項(xiàng)電子政務(wù)應(yīng)用。大興安嶺地區(qū)行署覆蓋全地區(qū),結(jié)構(gòu)完善、功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)傳輸交換網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)構(gòu)架已初步形成,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入節(jié)點(diǎn)達(dá)800多個(gè)。地委、人大工委,行署、政協(xié)工委,林業(yè)集團(tuán)公司,地紀(jì)委之間,地林直各部門之間以及與中省直各部門及到縣、區(qū)、林業(yè)局均實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。哈爾濱市建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),橫向聯(lián)接市委、人大、政府、政協(xié)及市直各部門,縱向聯(lián)接省、市、區(qū)縣(市)及所屬部門。已有57個(gè)市直部門和8區(qū)、11縣(市)共計(jì)76個(gè)結(jié)點(diǎn)單位接入骨干網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)(縣)三級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通。伊春市以市級(jí)中心平臺(tái)為核心,上聯(lián)省級(jí)平臺(tái),下聯(lián)各縣(市)區(qū)(局)平臺(tái),橫向聯(lián)接58家市政府各委辦室(除畜牧局搬遷新址未能完成)及市委、市人大、市政協(xié)、市檢察院等的電子政務(wù)外網(wǎng)骨干框架基本建成。牡丹江市在解決了長(zhǎng)達(dá)6年的體制問(wèn)題之后,已完成政務(wù)外網(wǎng)中心平臺(tái)建設(shè)。佳木斯市電子政務(wù)網(wǎng)中心平臺(tái)正在積極籌建,所屬6個(gè)縣(市)全部建成中心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。齊齊哈爾、鶴崗、黑河、七臺(tái)河、雞西、大慶、雙鴨山和綏化市也在不斷完善市級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。*年全省重點(diǎn)進(jìn)行了電子政務(wù)外網(wǎng)的市到縣的延伸建設(shè),66個(gè)縣(市)中43個(gè)縣(市)完成了電子政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),主要部門局域網(wǎng)已聯(lián)通。
(二)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)(略)
(三)局域網(wǎng)
局域網(wǎng)是各級(jí)政府網(wǎng)上辦公的基礎(chǔ),是政府網(wǎng)絡(luò)化程度的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是在完成政務(wù)部門在局域網(wǎng)辦公的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)單一部門廣域網(wǎng)辦公、多個(gè)部門之間聯(lián)合辦公、統(tǒng)一建設(shè)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)共享、為社會(huì)公眾服務(wù)等需要而建設(shè)的。近幾年來(lái),我省各地各部門都十分重視部門內(nèi)部的信息化建設(shè),辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)都取得了很大進(jìn)步,如省財(cái)政廳、工商局、統(tǒng)計(jì)局、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,哈爾濱市政府、大慶市政府等單位,都有一套完整的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),并且應(yīng)用系統(tǒng)良好,已經(jīng)成為日常辦公的重要手段。哈爾濱市47個(gè)政府部門中,已有28個(gè)部門相繼建立了各自的辦公業(yè)務(wù)局域網(wǎng),財(cái)政局、國(guó)稅局、規(guī)劃局等部門的局域網(wǎng)建設(shè)較早,應(yīng)用效果較好。大興安嶺地區(qū)行署以各縣、區(qū)(林業(yè)局)的黨政辦為核心單位,建成縣區(qū)(林業(yè)局)自己的網(wǎng)絡(luò)中心,在其辦公樓內(nèi)完成結(jié)構(gòu)化布線,組成各自的局域網(wǎng),聯(lián)通其相關(guān)部門。大慶市工商局、地稅局、財(cái)政局、科技局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局、檔案局、行管處等多個(gè)部門加強(qiáng)了局域網(wǎng)建設(shè)工作,分別投入資金幾十萬(wàn)至上百萬(wàn)元。
(四)架構(gòu)在省電子政務(wù)網(wǎng)的子網(wǎng)建設(shè)
架構(gòu)在省政務(wù)網(wǎng)上的統(tǒng)計(jì)、工商、檢察院和審計(jì)縱向子網(wǎng)建設(shè)取得較快進(jìn)展,省經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)委、建設(shè)廳、藥品監(jiān)督局、勞動(dòng)保障廳和防汛抗旱指揮部等子網(wǎng)在全省電子政務(wù)網(wǎng)上正在建設(shè)。省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)縱向子網(wǎng)利用省電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了省到地市的全部聯(lián)通,由于縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)沒(méi)有全部建成,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局采用在互聯(lián)網(wǎng)上建立VPN加密隧道方式,解決網(wǎng)絡(luò)延伸的問(wèn)題,現(xiàn)在已有120多個(gè)縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局接入了統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng),還剩下十幾個(gè)區(qū)縣正在解決。省檢察院專線網(wǎng)建設(shè)是檢察信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要工程,在*年全省開(kāi)通二級(jí)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸功能的基礎(chǔ)上,*年省院在視頻會(huì)議和專線電話兩個(gè)系統(tǒng)功能上重點(diǎn)進(jìn)行完善。全省16個(gè)分市院視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)、互通。成功召開(kāi)了全省技術(shù)、監(jiān)所、宣傳工作電視電話會(huì)議,取得了較理想效果。在全省政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)搭建進(jìn)度的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了全省基層院三級(jí)網(wǎng)建設(shè)工程,截止目前,全省已有31個(gè)基層院開(kāi)通了三級(jí)網(wǎng)。
二、大力開(kāi)展應(yīng)用,提高政府工作效率,加強(qiáng)協(xié)同辦公能力,提高為社會(huì)公眾服務(wù)水平,不斷實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)有的功能
(一)公文、通知、政務(wù)信息和值班信息傳輸系統(tǒng)
公文無(wú)紙化傳輸,通知、政務(wù)信息和值班信息傳輸系統(tǒng)是國(guó)務(wù)院辦公廳多年來(lái)一直推行的電子政務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用。在全省各地各部門的共同努力下,這幾項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī),提高了政府的工作效率和質(zhì)量。
公文無(wú)紙化傳輸系統(tǒng)直接與省政府辦公廳傳輸?shù)挠?64個(gè)節(jié)點(diǎn),僅*年下半年回執(zhí)信息達(dá)11642件,接收各單位上報(bào)公文254件。從*年1月1日開(kāi)始,省政府辦公廳印發(fā)的會(huì)議通知、明傳電報(bào)、內(nèi)部情況通報(bào)三個(gè)文種的非涉密公文紙介質(zhì)已經(jīng)取消。從今年5月1日起,省政府黨組會(huì)議紀(jì)要、常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要、省長(zhǎng)情況通報(bào)會(huì)議紀(jì)要、省長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要和*省人民政府令的紙質(zhì)文件予以取消。從幾個(gè)月的運(yùn)行情況看,大慶、伊春、齊齊哈爾、黑河、佳木斯、雙鴨山、七臺(tái)河和雞西等地市,省公安廳、農(nóng)委、紀(jì)檢委、建設(shè)廳、人事廳、國(guó)資委、教育廳、農(nóng)墾總局、林業(yè)廳、工商局、新聞出版局、信息產(chǎn)業(yè)廳、勞動(dòng)廳、廣播電視局、體育局、森工總局、編委、審計(jì)廳、物價(jià)局、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、森工總局、旅游局、郵政局、貿(mào)促會(huì)、消防局、檔案局、氣象局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地勘局、煙草專賣局、政府采購(gòu)中心、哈鐵、哈洽辦、省政府投資項(xiàng)目辦公室等單位與省政府辦公廳之間公文傳輸運(yùn)行良好。有些地市也進(jìn)行了各自的公文傳輸建設(shè),如伊春市除與省進(jìn)行公文無(wú)紙化傳輸外,市到縣區(qū)也進(jìn)行了系統(tǒng)建設(shè)。從*年10月25日開(kāi)始,市政府取消對(duì)21個(gè)縣(市)區(qū)(局)非密級(jí)紙質(zhì)公文的印發(fā),正式實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸,運(yùn)行情況良好。大興安嶺地區(qū)行署也進(jìn)行了本地區(qū)的公文無(wú)紙化傳輸工作,縣、區(qū)、局以及地林直機(jī)關(guān)14個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)入正式運(yùn)行階段。哈爾濱市和大慶市也進(jìn)行各自的公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)。
公文無(wú)紙化傳輸系統(tǒng)工作流程(發(fā)文)(略)
政務(wù)信息傳輸系統(tǒng)已在全省范圍內(nèi)得到全面應(yīng)用,已有60多家單位通過(guò)該系統(tǒng)上報(bào)政務(wù)信息,全年信息量為38000多條,已經(jīng)成為信息處給領(lǐng)導(dǎo)提供各種載體的必要信息來(lái)源。
通知傳輸系統(tǒng)*年10月結(jié)合電子身份認(rèn)證技術(shù)進(jìn)行了軟件升級(jí),全省164家省直、中直單位,市地安裝了系統(tǒng)安全加密電子證書(shū),省政府常務(wù)會(huì)議通知、省長(zhǎng)辦公會(huì)議通知、省長(zhǎng)工作情況通報(bào)會(huì)通知、專題會(huì)議通知及會(huì)議活動(dòng)通知通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
值班信息傳輸系統(tǒng)從*年下半年開(kāi)始,已成為全省值班系統(tǒng)傳輸突發(fā)事件信息的主要手段,取得了良好的應(yīng)用效果。
(二)督查管理系統(tǒng)、省政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)平臺(tái)
督查管理系統(tǒng)、省政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)網(wǎng)省級(jí)城域和省市之間的重要應(yīng)用,是加強(qiáng)省人大、政府及所屬部門、政協(xié)等協(xié)同辦公能力的網(wǎng)上應(yīng)用。督查管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省人大、政府、政協(xié)以及各地市政府、各委辦廳局的網(wǎng)上聯(lián)合辦公,又提高了人大代表建議和政協(xié)提案辦理的速度和質(zhì)量。省政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)平臺(tái)以辦公廳內(nèi)部辦公為核心,辦理過(guò)程涉及各委辦廳局,內(nèi)部網(wǎng)上辦公和審批工作試運(yùn)行,正在推進(jìn)辦公廳電子公文審批系統(tǒng)與全省電子公文傳輸系統(tǒng)整合及廣域網(wǎng)聯(lián)合辦文擴(kuò)展的開(kāi)發(fā)工作。
(三)人大建議督辦系統(tǒng)、政協(xié)提案督辦系統(tǒng)
該系統(tǒng)涉及省人大、政府、政協(xié)及各個(gè)地市和中省直單位,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)人大建議、政協(xié)提案的傳輸和辦理。規(guī)劃制定了該系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口,*年下半年系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行。該系統(tǒng)已經(jīng)成功運(yùn)行三年,*省九屆一次、九屆二次、九屆三次政協(xié)會(huì)議,省十屆一次、十屆三次、十屆四次人大會(huì)議的全部1638條政協(xié)提案和523條人大建議均通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上分轉(zhuǎn)和答復(fù)。在省政協(xié)九屆二次會(huì)議上的報(bào)告中講到:“在加強(qiáng)提案基礎(chǔ)工作上,重點(diǎn)實(shí)施提案委員會(huì)辦公室與省政府辦公廳督辦檢查室的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)工程。在九屆一次全會(huì)期間,向委員們提供了微機(jī)網(wǎng)上查詢提案目錄的服務(wù)。全會(huì)后通過(guò)聯(lián)網(wǎng)向省政府辦公廳轉(zhuǎn)交提案,提高了提案管理、辦理自動(dòng)化水平?!?/p>
人大建議/政協(xié)提案網(wǎng)上辦理工作流程(略)
(四)*煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)
宋書(shū)記*年4月8日視察*煤礦安全監(jiān)察局時(shí)指示,煤礦安全信息化監(jiān)控效果很好,要繼續(xù)完善;盡量采用計(jì)算機(jī)技術(shù)在網(wǎng)上處理報(bào)警,要充分利用政務(wù)網(wǎng)寬帶專線來(lái)傳輸。9月30日張左己省長(zhǎng)視察*煤礦安全監(jiān)察局時(shí)指示,一定要加快建設(shè)和完善*煤礦安全信息化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。*年末,戰(zhàn)書(shū)副省長(zhǎng)召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,省政務(wù)中心協(xié)助*煤礦安全監(jiān)察局,制定了《*煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接方案》。該系統(tǒng)中心站設(shè)在*煤礦安全監(jiān)察局信息調(diào)度中心,分站12個(gè),分別設(shè)在主要產(chǎn)煤城市的煤礦安全監(jiān)察辦事處、煤炭工業(yè)局和礦業(yè)集團(tuán)。將增設(shè)哈爾濱、牡丹江、黑河、大興安嶺4個(gè)分站,全部建成將達(dá)到16個(gè)分站。
按照海生副省長(zhǎng)和松嶺助理“節(jié)后抓緊完善起來(lái)”的指示精神,春節(jié)后省政務(wù)中心、省網(wǎng)通公司、*煤礦安全監(jiān)察局及3家集成商赴地市開(kāi)展建設(shè)工作。海生副省長(zhǎng)*年2月28日批示:“辦公廳抓得很緊,請(qǐng)繼續(xù)牽頭,煤局、網(wǎng)通公司及地方配合,力爭(zhēng)三月份搞完?!蹦壳半p鴨山、鶴崗、雞西和七臺(tái)河4個(gè)煤礦城市的12個(gè)分站已全部完成(雞西煤礦工業(yè)局正在搬遷,遷新址后可正常運(yùn)行)。新增的4個(gè)分站將在*上半年完成。
(五)“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺(tái)
省工商局以“紅盾信息網(wǎng)”為依托,建立“一網(wǎng)式”審批系統(tǒng),將相關(guān)的行政審批工作,在互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)為一體,有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和政府行政成本,實(shí)現(xiàn)高效的政府審批體系。*年對(duì)“一網(wǎng)式”審批的工作流程進(jìn)行了優(yōu)化整合并于*年10月1日起,在全省各地、市工商行政管理局進(jìn)行推廣。
省工商局“一網(wǎng)式”審批系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(略)
(六)*省投資服務(wù)網(wǎng)
*省投資服務(wù)網(wǎng)原由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)建設(shè),現(xiàn)由新成立的省招商局接管,是我省與外來(lái)投資者經(jīng)貿(mào)合作的主要媒介和載體。目前,域名申請(qǐng)、解析等已經(jīng)完成,并完成對(duì)兩個(gè)并聯(lián)審批單位省工商局和省計(jì)委的并聯(lián)審批調(diào)試。*年完成建立繁體中文、阿拉伯文及俄文網(wǎng)站,完成所有相關(guān)政府部門的并聯(lián)審批,完善信息檢索和內(nèi)容管理系統(tǒng),建設(shè)地理信息系統(tǒng),提供選址分析、競(jìng)爭(zhēng)分析等。
*省投資服務(wù)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)(略)
(七)政務(wù)呼叫中心
政務(wù)呼叫中心是在*呼叫中心基礎(chǔ)上建設(shè)的,統(tǒng)一接入號(hào)碼,以人工與IVR(互動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答)兩種方式為公眾提供政務(wù)信息服務(wù)。平臺(tái)的建設(shè)工作已經(jīng)全部完成,采用數(shù)據(jù)集中、接入分散模式,由省中心和13個(gè)地市接入系統(tǒng)。*政務(wù)呼叫中心已經(jīng)建設(shè)并開(kāi)通了非典熱線、覆蓋全省13個(gè)地市的國(guó)稅12366熱線。齊齊哈爾、鶴崗、雙鴨山、哈爾濱等地市政務(wù)呼叫中心也相繼開(kāi)通。大慶市政務(wù)呼叫中心開(kāi)通了春蕾助學(xué)熱線和產(chǎn)品質(zhì)量咨詢熱線。綏化市政務(wù)呼叫中心開(kāi)通了婦女求助熱線。齊齊哈爾還開(kāi)通了水務(wù)熱線和農(nóng)業(yè)熱線。哈爾濱市地稅納稅服務(wù)熱線也于*年10月份開(kāi)始啟動(dòng)。
政務(wù)呼叫中心系統(tǒng)示意圖(略)
(八)*省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)
該系統(tǒng)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)建設(shè),涵蓋全省各級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全部流程和采購(gòu)單位,具備決策支持功能。*年8月項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)。建設(shè)完成*省政府采購(gòu)網(wǎng)站。從*年1月4日起,省本級(jí)、哈爾濱市、大慶市采購(gòu)中心開(kāi)始啟用該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)試運(yùn)行,力爭(zhēng)在*年下半年全面啟用該系統(tǒng),將剩余11個(gè)市(地)的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)納入政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。
政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)流程框架(略)
(九)金保工程
金保工程是一項(xiàng)工程浩大、管理復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)接轄區(qū)內(nèi)的地級(jí)以上城市網(wǎng)絡(luò)中心;市級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在市級(jí)勞動(dòng)保障部門,網(wǎng)絡(luò)末端延伸到轄區(qū)內(nèi)的全部經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)。
目前,省級(jí)中心平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控中心已建設(shè)完成,數(shù)據(jù)備份中心正在建設(shè)。鶴崗市、七臺(tái)河市、伊春市、綏化市、佳木斯市、雙鴨山市、齊齊哈爾市、大興安嶺地區(qū)等8個(gè)集中式的市、地本級(jí)及其所轄縣的系統(tǒng)集成已經(jīng)完成。牡丹江市、綏芬河市、黑河市、大慶市的分布式集成已經(jīng)完成。哈爾濱市和雞西市正在建設(shè)。*年8月15日部省聯(lián)網(wǎng)正式開(kāi)通。軟件開(kāi)發(fā)取得階段性成果,在全省范圍推廣應(yīng)用。*省勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)站于*年2月份建設(shè)完成并試運(yùn)行。
(十)*省信用體系
搭建整個(gè)*省信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聯(lián)接省工商、國(guó)稅、地稅、海關(guān)、人行、公安、技術(shù)監(jiān)督部門、法院及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)商,聯(lián)接各地市數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全省信用信息互聯(lián)互通,最終建成全省完整的信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)。*年下半年開(kāi)通“龍江信用網(wǎng)”;完成制定統(tǒng)一征信標(biāo)準(zhǔn)工作;完善*省信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)工作;開(kāi)展個(gè)人信用信息征集的準(zhǔn)備工作。
(十一)*省統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)
省統(tǒng)計(jì)局牽頭建設(shè)的《東北老工業(yè)基地改造振興統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)》和《種植業(yè)和畜牧業(yè)主輔換位統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)》是在全省電子政務(wù)網(wǎng)上的重要應(yīng)用,對(duì)推動(dòng)*省的振興東北老工業(yè)基地、種植業(yè)畜牧業(yè)主輔換位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作會(huì)起到很大作用。兩個(gè)平臺(tái)建成以來(lái),為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供了跟蹤和超前服務(wù),為廣大公眾提供了信息和技術(shù)服務(wù),受到了我省各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的普遍關(guān)注,截止到*年2月底,兩個(gè)平臺(tái)的訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了27萬(wàn)多人次。
(十二)部門應(yīng)用
各單位部門大都在各自的局域網(wǎng)上運(yùn)行著OA系統(tǒng),如省政府辦公廳的協(xié)同辦公系統(tǒng)、省政協(xié)OA系統(tǒng)、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的辦公系統(tǒng)、國(guó)防科工辦公共信息系統(tǒng)、教育廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)廳海康辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、文化廳電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、審計(jì)廳OA系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)、工商局綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、國(guó)稅局OA系統(tǒng)、測(cè)繪局政務(wù)管理信息系統(tǒng)和海關(guān)的全省海關(guān)H883系統(tǒng)等,運(yùn)行良好。有些部門運(yùn)行著縱向網(wǎng),如:省紀(jì)檢委的全國(guó)紀(jì)檢OA系統(tǒng);公安廳的人口、出入境、機(jī)動(dòng)車、槍支等管理系統(tǒng);國(guó)土資源廳的采礦權(quán)、探礦權(quán)、項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng);地稅局的地稅業(yè)務(wù)系統(tǒng);藥監(jiān)局的藥監(jiān)專用郵箱系統(tǒng);煙草專賣局的銷售系統(tǒng)、IP電話、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。移動(dòng)辦公系統(tǒng)通過(guò)中國(guó)移動(dòng)的GPRS網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)與省電子政務(wù)網(wǎng)聯(lián)通,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員已能熟練掌握該系統(tǒng)的應(yīng)用。
省檢察院和分市院的局域網(wǎng)全部安裝使用了信息、法律法規(guī)查詢和電子郵件三大軟件應(yīng)用系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上信息簡(jiǎn)報(bào)瀏覽、工作請(qǐng)示匯報(bào)、案件討論、檢察論壇、文件傳輸?shù)?,大部分分市院還增設(shè)了休閑娛樂(lè)欄目;省院和部分分市院將處室及個(gè)人工作目標(biāo)、工作完成情況實(shí)行網(wǎng)上考核。省地稅局的*省地方稅收系統(tǒng)已在13個(gè)地市實(shí)行了儲(chǔ)蓄卡POS機(jī)劃卡交稅系統(tǒng),納稅戶達(dá)到26萬(wàn)戶,以信用卡、儲(chǔ)蓄卡、IC卡、電話、電腦報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)稅為主體的現(xiàn)代化征管體系在*省已初步建立。省測(cè)繪局正在建設(shè)全省的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)重點(diǎn)城市數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感歷史影像數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)了省級(jí)測(cè)繪科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、數(shù)字哈爾濱電子地圖網(wǎng)站等服務(wù)系統(tǒng)。正在籌建地理空間信息資源體系、“數(shù)字龍江”地理空間框架。開(kāi)發(fā)了*省旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、哈爾濱市公共地理信息服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)通訊電子地圖系統(tǒng)、小靈通資源管理地理信息系統(tǒng)、*省森工林區(qū)野生動(dòng)物資源、自然保護(hù)區(qū)及濕地管理地理信息系統(tǒng)、*省3G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)等。省國(guó)土資源廳的省級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心和局域網(wǎng)已搭建完畢,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)已在局域網(wǎng)上運(yùn)行,正在圍繞“金土工程”,在耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)三個(gè)方面開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作。省公安廳刑偵綜合信息管理系統(tǒng)與指紋全自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)在打擊刑事犯罪工作中發(fā)揮了重要作用,特別是在全國(guó)網(wǎng)上追逃、指紋破案會(huì)戰(zhàn)、偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮了顯著效益;全省2109個(gè)戶籍派出所全部實(shí)現(xiàn)人口信息計(jì)算機(jī)管理,完成了“人口信息百城聯(lián)網(wǎng)工程”建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了近3000萬(wàn)人口信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢;護(hù)照審批及制證系統(tǒng)、中國(guó)公民因私出國(guó)(境)審批系統(tǒng)、外國(guó)人管理系統(tǒng)等多個(gè)出入境管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,提高了工作效率;駕駛員管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好;全省執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)即網(wǎng)上辦案系統(tǒng)已完成基礎(chǔ)開(kāi)發(fā),正在開(kāi)展試點(diǎn)工作;人事訓(xùn)練、紀(jì)檢、國(guó)保、反邪教、經(jīng)偵、刑事技術(shù)、禁毒、監(jiān)管等戰(zhàn)線及邊防、消防部門的應(yīng)用體系建設(shè)發(fā)展較快。目前,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立了二百多個(gè)信息網(wǎng)網(wǎng)站,60多個(gè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。*年,狠抓了機(jī)動(dòng)車/駕駛員信息管理信息系統(tǒng)、被盜搶車輛系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。13個(gè)市地已開(kāi)通了我省二級(jí)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)。省統(tǒng)計(jì)局建成了覆蓋省、市、縣(區(qū))的電子郵件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全部報(bào)表的網(wǎng)上電子報(bào)送和信息反饋,以及程序及文件的網(wǎng)上收發(fā)。建設(shè)了數(shù)據(jù)中心。建成了*省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站和地市級(jí)網(wǎng)站。哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局在貿(mào)易專業(yè)報(bào)表中、牡丹江市統(tǒng)計(jì)局在工業(yè)月報(bào)中開(kāi)展了企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的直報(bào)工作,并取得了良好的效果。開(kāi)發(fā)了名錄庫(kù)、月報(bào)庫(kù)等一批數(shù)據(jù)庫(kù)。大慶市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)。第五次全國(guó)人口普查工作在網(wǎng)上運(yùn)行。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已投入運(yùn)行。省交通廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)達(dá)到了收發(fā)文流轉(zhuǎn),滿足交通廳公文流轉(zhuǎn)的流程、替代人工傳送公文的目的。
(十三)地市的其他應(yīng)用
哈爾濱市完成了企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督局等5個(gè)部門搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),中心服務(wù)器設(shè)在信息中心,通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。以道里區(qū)、南崗區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)電子社區(qū)試點(diǎn)工作。與省測(cè)繪局合作建設(shè)基于空間地理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的城市綜合應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)。逐步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)。市工商局、規(guī)劃局、開(kāi)發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)等單位開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理工作。*年7月,成立了行政審批服務(wù)中心,年底實(shí)現(xiàn)了大廳內(nèi)各部門與本局的縱向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和大廳內(nèi)各部門的橫向訪問(wèn)。大興安嶺地區(qū)行署已實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)信息資源共享。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)桌面式視頻會(huì)議和視頻對(duì)話。成功地召開(kāi)了146次視頻會(huì)議。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)與省政府、地區(qū)和企業(yè)初級(jí)遠(yuǎn)程電子辦公。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)地縣兩級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)電算化、領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程查詢簽批、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。
三、突出政府門戶網(wǎng)站建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展公共服務(wù),不斷擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)功能
截止*年末,全省各級(jí)政府和省直部門共有114個(gè)因特網(wǎng)網(wǎng)站。13個(gè)地市在因特網(wǎng)上都建立了政府網(wǎng)站;51個(gè)縣(市)建設(shè)了網(wǎng)站;省級(jí)委辦廳局50個(gè)單位建立了各自的因特網(wǎng)網(wǎng)站。
1999年建成*省政府公眾信息網(wǎng)。從*年開(kāi)始,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范政府互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神,開(kāi)始籌備*省門戶網(wǎng)站(中國(guó)•*)建設(shè)。對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)、風(fēng)格、總體結(jié)構(gòu)、欄目設(shè)置等方面進(jìn)行了重新規(guī)劃,并制定了各種管理制度和管理規(guī)范。中國(guó)•*自*年1月5日開(kāi)通試運(yùn)行以來(lái),主頁(yè)每日點(diǎn)擊數(shù)已近5000人次。力爭(zhēng)利用一到兩年的時(shí)間,將*省門戶網(wǎng)站建設(shè)成為宣傳*的主要媒體、政務(wù)公開(kāi)的主要窗口、公眾進(jìn)行網(wǎng)上辦事(一站式服務(wù))的工具和公眾參政的平臺(tái),拉進(jìn)公眾與政府的距離,樹(shù)立*省陽(yáng)光政府形象。
各市地政府對(duì)門戶網(wǎng)站建設(shè)都非常重視,如哈爾濱市在全國(guó)已經(jīng)走在了前列?!爸袊?guó)•哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)突出實(shí)用性,互動(dòng)性。政府文件及時(shí),設(shè)立市長(zhǎng)信箱、人民建議欄目,整合各部門資源,提供網(wǎng)上咨詢、查詢、網(wǎng)上受理服務(wù),設(shè)立鏈接,實(shí)行一站式登陸服務(wù)。并對(duì)各區(qū)、縣(市)的政府網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),形成一個(gè)強(qiáng)大的政府網(wǎng)站群。開(kāi)展了“三為民網(wǎng)上行”政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),組織16個(gè)政府窗口部門將*年的工作目標(biāo)進(jìn)展情況上網(wǎng),接受公眾的監(jiān)督和評(píng)議;組織與市民生活密切相關(guān)的13個(gè)政府部門與市民進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話,政府各部門領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上回答市民的問(wèn)題。*年3月30日,市委書(shū)記杜宇新前一天晚上在“中國(guó)•哈爾濱”剛剛開(kāi)通的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)向市民征求意見(jiàn)專欄看到市民的兩則留言后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏查,與群眾面對(duì)面接觸,解決問(wèn)題。佳木斯市對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版,功能逐步增強(qiáng)。推出了“禽流感防治專題網(wǎng)”、“佳木斯市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”、“佳木斯旅游網(wǎng)”、“三江旅游節(jié)專題網(wǎng)”、“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)專題”、“改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題”等專題網(wǎng)站。齊齊哈爾市*年上半年完成了政府門戶網(wǎng)站的改版工作。市委、人大、政府、政協(xié)和黨派、群團(tuán)組織80余個(gè)部門的主頁(yè)得到了統(tǒng)一展示;45個(gè)專題欄目及時(shí)報(bào)導(dǎo)重大事件和重要活動(dòng);集中了政務(wù)公開(kāi)、招商引資、政府采購(gòu)、旅游觀光等3000余條信息。大興安嶺地區(qū)行署全面改造了政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)管理、管理以及網(wǎng)站平臺(tái)的搭建模式,在安全性、易用性、可管性、穩(wěn)定性、交互性等各方面都有了很大提高。建立了迎慶大興安嶺開(kāi)發(fā)建設(shè)40周年專題網(wǎng)站,全面反映所取得的輝煌成就。建立了大興安嶺招商網(wǎng)和大興安嶺旅游網(wǎng)站。開(kāi)通了大興安嶺交通網(wǎng)、大興安嶺地委政研室網(wǎng)、大興安嶺地區(qū)信訪網(wǎng)等10余家網(wǎng)站。鶴崗市政務(wù)中心自主開(kāi)發(fā)建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站,*年對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。制作了電子版“政務(wù)網(wǎng)服務(wù)指南”,全面啟動(dòng)多媒體模塊,添加了國(guó)內(nèi)、國(guó)際新聞兩個(gè)板塊,政府領(lǐng)導(dǎo)模塊全面更新。黑河市政府網(wǎng)站設(shè)黑河市情、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信箱、政府論壇、多媒體視頻、辦公業(yè)務(wù)專區(qū)、應(yīng)急系統(tǒng)等20多個(gè)欄目。*年網(wǎng)上公開(kāi)政府文件487份、領(lǐng)導(dǎo)講話33份,政府大事記24份,政務(wù)信息3600多份。多媒體欄目的訪問(wèn)量為20.60萬(wàn)多人次。綏化市政府網(wǎng)站設(shè)有綏化市情、多媒體視頻、地理信息等欄目,并開(kāi)發(fā)了應(yīng)用綏化語(yǔ)言文字網(wǎng)和綏化人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。
四、增強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全意識(shí),采取措施,為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行提供支撐和保障
關(guān)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題,我們從全省電子政務(wù)建設(shè)起步階段就著手考慮了。由于當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)和技術(shù)的局限,也沒(méi)有形成一個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的整體方案。但是我們也做了一些切實(shí)有效的工作,在不斷加強(qiáng)安全管理工作的同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用中我們也積極采取措施,如使用了防火墻技術(shù);為保證網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,我們?cè)鰪?qiáng)了防護(hù)手段,在省級(jí)中心平臺(tái)關(guān)鍵交換機(jī)上安裝了入侵檢測(cè)系統(tǒng);在網(wǎng)絡(luò)中安裝了漏洞掃描與管理系統(tǒng);在網(wǎng)絡(luò)中安裝了防垃圾郵件系統(tǒng);同時(shí)在應(yīng)用中我們采用了身份認(rèn)證技術(shù)(中心平臺(tái)上已經(jīng)建設(shè)了規(guī)模較小的電子認(rèn)證系統(tǒng),在辦公廳的OA、會(huì)議通知等系統(tǒng)進(jìn)行了應(yīng)用)。正在制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全整體方案。此外,我們啟動(dòng)了病毒防護(hù)工程的建設(shè),在服務(wù)器及客戶端上安裝了防病毒軟件。省委、人大、政協(xié)的電子政務(wù)工程在安全方面也做了考慮。各級(jí)各部門也做了相應(yīng)的有效防護(hù)工作,對(duì)保障我省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全方面發(fā)揮了重要作用。
為提高全省的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),*年12月舉辦了全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班,各地市政府及省政府各直屬單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理員參加,主要內(nèi)容是防火墻應(yīng)用技術(shù)、防病毒技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全體系和以太網(wǎng)安全架構(gòu),取得了很好的效果。
關(guān)于信息安全,我們一定要堅(jiān)持省電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組*年第一次工作會(huì)議上確定的“要明確界定公開(kāi)的、在一定范圍內(nèi)公開(kāi)的、不能公開(kāi)的和嚴(yán)格保密的信息,做到既便于查詢,又不致泄密。要在保證信息共享的前提下解決安全問(wèn)題,建立高度可信的政務(wù)信息系統(tǒng)?!?/p>
五、存在的不足
一是各地各部門發(fā)展不平衡。
二是有些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。
三是我省還不同程度存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
四是重開(kāi)發(fā)輕應(yīng)用的現(xiàn)象仍然存在。
五是培訓(xùn)工作還應(yīng)加強(qiáng)。
六、*年主要工作
(一)制定好全省電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃
制定全省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要,《綱要》既要符合國(guó)家的要求,又要切合我省實(shí)際情況。本次會(huì)上向大家發(fā)《全省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)稿,希望大家能夠提出寶貴意見(jiàn)。會(huì)后省規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)工作啟動(dòng),由相關(guān)部門參加,5月末完成調(diào)查、考察及征求意見(jiàn)工作。6月份、7月份《綱要》經(jīng)過(guò)細(xì)化和專家論證。8月份再征求市地、縣及中省直各部門意見(jiàn)后,9月份報(bào)省規(guī)劃部門。比照省里,各地市、省直部門的電子政務(wù)“十一五”規(guī)劃,從現(xiàn)在也應(yīng)開(kāi)始研究制定。此項(xiàng)工作今年年底前完成。
(二)重點(diǎn)工程推進(jìn)
以重點(diǎn)工程的推進(jìn)為突破口,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全省電子政務(wù)的工作。
1、網(wǎng)絡(luò)工程
(1)*年繼續(xù)完善省級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)省委電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工程,將建成構(gòu)架在全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之上的相對(duì)獨(dú)立的省委系統(tǒng)子網(wǎng);完善省委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢委的電子政務(wù)子網(wǎng)建設(shè)。省法院二級(jí)網(wǎng)建設(shè)*年在全省各中級(jí)法院實(shí)現(xiàn)電視會(huì)議系統(tǒng)和部分網(wǎng)內(nèi)電話直撥,*年,實(shí)現(xiàn)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸及其它功能。省檢察院*年重點(diǎn)推動(dòng)三級(jí)網(wǎng)建設(shè)。
(2)加快地市級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。目前只有佳木斯市沒(méi)有建設(shè)中心平臺(tái),今年務(wù)必完成建設(shè)。城域網(wǎng)建設(shè)落后的地市要加緊建設(shè),市要抓好縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)。哈爾濱市要利用所處的地理優(yōu)勢(shì),與省密切配合,采用“省市共建、資源共享”的方式,共同建設(shè)電子政務(wù)相關(guān)項(xiàng)目,比如省市共用的信息交互平臺(tái)、電子認(rèn)證系統(tǒng)等等。
(3)完成全省未建成的縣級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。同時(shí)進(jìn)行縣級(jí)城域的應(yīng)用建設(shè),*年要完成70%的縣(市)應(yīng)用系統(tǒng)的啟動(dòng)建設(shè)。
(4)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)二期工程建設(shè)。采用高安全性和高保密性方式建設(shè)端到端的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),在政務(wù)部門之間運(yùn)行、傳遞和交換不宜在政務(wù)外網(wǎng)上開(kāi)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)。年末前,實(shí)現(xiàn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),省直部分機(jī)關(guān),省與13個(gè)地市之間的聯(lián)通。
(5)建立省級(jí)信息交互平臺(tái)。在統(tǒng)一規(guī)劃、分階段建設(shè)原則的指導(dǎo)下,在我省政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)上,構(gòu)建安全的省電子政務(wù)信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府部門之間的信息交換和信息集成,支持政府部門之間的協(xié)同辦公和并聯(lián)審批,為政府宏觀決策系統(tǒng)、跨部門綜合應(yīng)用系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)完成我省電子政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)。
星型結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)(略)
2、應(yīng)用工程
(1)繼續(xù)提高各級(jí)各部門的辦公自動(dòng)化水平
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是在各政務(wù)部門局域網(wǎng)辦公的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)單一部門廣域網(wǎng)辦公、多個(gè)部門之間聯(lián)合辦公,統(tǒng)一建設(shè)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)共享、為社會(huì)公眾服務(wù)等需要而建設(shè)的,所以應(yīng)繼續(xù)提高各級(jí)各部門的辦公自動(dòng)化水平。
(2)省應(yīng)急系統(tǒng)中心平臺(tái)
第五十次省長(zhǎng)辦公會(huì)議確定“建立突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系和應(yīng)急指揮平臺(tái)。成立省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)?!苯衲暌诂F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,整合各應(yīng)急指揮子平臺(tái)、子網(wǎng),將各系統(tǒng)通過(guò)以太網(wǎng)接入核心交換機(jī),接入省應(yīng)急與指揮中心平臺(tái)。為了提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性,核心交換機(jī)采用熱備份路由協(xié)議,在出現(xiàn)災(zāi)難性故障時(shí),快速切換到備份系統(tǒng)。年末之前要集中建設(shè)省應(yīng)急指揮中心網(wǎng)上平臺(tái),主要包括:可視化指揮平臺(tái)、通訊系統(tǒng)、呼叫中心、大屏幕顯示系統(tǒng)。
(3)*省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)
根據(jù)國(guó)家信訪條例,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪。該系統(tǒng)包括以下幾方面:一是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。主要解決省信訪辦自身實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;解決與各市(地)、縣信訪辦的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問(wèn)題;解決與國(guó)家信訪局的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問(wèn)題。二是建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站及電子信箱,進(jìn)行信訪審傳報(bào)導(dǎo),與省長(zhǎng)信箱進(jìn)行聯(lián)接,設(shè)立信訪事項(xiàng)辦理情況查詢網(wǎng)頁(yè)。三是組織開(kāi)發(fā)全省信訪信息系統(tǒng),要求具有來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電等登記功能;規(guī)范《信訪事項(xiàng)受理單》;具有信訪事項(xiàng)網(wǎng)上傳送、抄送及督辦、報(bào)結(jié)功能;具有生成《*省信訪網(wǎng)站》信訪查詢信息等數(shù)據(jù)的功能;具有對(duì)電子信箱及網(wǎng)站信息的自動(dòng)處理功能;具有信訪統(tǒng)計(jì)功能。年末前要建成網(wǎng)上信訪子網(wǎng)。
(4)網(wǎng)上審計(jì)系統(tǒng)
全面完成縣以上各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廣域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)財(cái)政、地稅、金融、固定資產(chǎn)投資、行政事業(yè)單位網(wǎng)上審計(jì)工作;進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)算機(jī)輔助作業(yè)系統(tǒng)、審計(jì)復(fù)核系統(tǒng)、審計(jì)業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,提高應(yīng)用水平;引進(jìn)并試點(diǎn)應(yīng)用審計(jì)署AO系統(tǒng)。全面完成縣級(jí)會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;基本完成社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)研發(fā)任務(wù);啟動(dòng)全省審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交通征費(fèi)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目。以上工作在年末前完成。
*省審計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D(略)
(5)網(wǎng)上檔案系統(tǒng)
將以電子文件為中心的網(wǎng)上檔案系統(tǒng)建設(shè)納入省電子政務(wù)建設(shè)的整體框架。進(jìn)行檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)前期建設(shè)。構(gòu)筑三個(gè)網(wǎng)絡(luò),一是省檔案局的局域網(wǎng);二是以政府各部門和市地縣檔案局為服務(wù)對(duì)象的政務(wù)子網(wǎng);三是為社會(huì)公眾服務(wù)的公眾網(wǎng)。同時(shí)建立網(wǎng)上檔案系統(tǒng)的安全保障體系。以上工作在年末前完成。
(6)省到地市的視頻會(huì)議系統(tǒng)
省級(jí)和大部分地市的視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)已有一定的基礎(chǔ),沒(méi)有建設(shè)的地市要抓緊建設(shè),*年要實(shí)現(xiàn)省到地市的視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議的召開(kāi)。
(7)信息資源開(kāi)發(fā)利用
在推進(jìn)國(guó)家要求的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí),先行開(kāi)發(fā)切合我省實(shí)際的重要的、急用的、簡(jiǎn)單的信息資源庫(kù),由簡(jiǎn)到繁,由淺入深,逐步積累,加大投入,積極做好這項(xiàng)工作。*年要進(jìn)行政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)政信息數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)推進(jìn)國(guó)家要求的四大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
(8)繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)式”審批試點(diǎn)工程和網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)的建設(shè)
在目前“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺(tái)和*省投資服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充“一網(wǎng)式”審批的應(yīng)用范圍。對(duì)于“紅盾”信息網(wǎng)“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺(tái),爭(zhēng)取在*年將大部分前置審批項(xiàng)目納入到“一網(wǎng)式”審批,有條件時(shí),將部分后置審批項(xiàng)目也納入到“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)中。繼續(xù)完善“一網(wǎng)式”審批基礎(chǔ)平臺(tái),對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行升級(jí),更有效促進(jìn)應(yīng)用的開(kāi)展,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)范的制定以強(qiáng)化“一網(wǎng)式”審批的行政效能。
繼續(xù)抓緊網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和安全體系建設(shè),*年重點(diǎn)進(jìn)行縣(區(qū))的建設(shè)。
(三)安全體系建設(shè)
*年要繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系,在加強(qiáng)管理的同時(shí),做好以下幾方面工作:
一是在目前電子政務(wù)CA的基礎(chǔ)上,從工商業(yè)務(wù)入手,開(kāi)展我省的CA中心的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合我省實(shí)際,與國(guó)家工商總局合作,盡快制定CA中心建設(shè)方案;由省政務(wù)中心牽頭,組織省工商局、省委機(jī)要局及公安、質(zhì)量監(jiān)督檢查、稅務(wù)、銀行等部門信息中心成立推進(jìn)小組,進(jìn)行前期工作,*年上半年完成規(guī)劃,下半年正式推進(jìn),年內(nèi)完成哈爾濱市和大慶市的試點(diǎn),力爭(zhēng)*年末完成全省建設(shè)。
二是*年全年各級(jí)各部門做好物理層安全(環(huán)境安全、設(shè)備安全、線路安全)的基礎(chǔ)工作,做好網(wǎng)絡(luò)層安全工作。
三是全年做好網(wǎng)絡(luò)防病毒工作。
四是做好集中存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)備份的日常工作。
五是省級(jí)中心平臺(tái)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和垃圾郵件過(guò)濾系統(tǒng)的作用,做好日常運(yùn)行和管理工作。
六是有計(jì)劃的引入安全服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展安全評(píng)估、安全審計(jì)、安全運(yùn)維等信息安全的基礎(chǔ)工作,為網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作逐步打牢基礎(chǔ)。
此外,分期建設(shè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全體系,*年上半年完成省政協(xié)、省人大、省委的電子政務(wù)安全系統(tǒng)建設(shè)。
(四)電子政務(wù)培訓(xùn)工作
*年要進(jìn)一步加強(qiáng)全省的電子政務(wù)培訓(xùn)工作。建立一支專業(yè)技能過(guò)硬、管理水平較高的電子政務(wù)管理與技術(shù)隊(duì)伍;提高電子政務(wù)使用人員的實(shí)際應(yīng)用水平和能力;逐步建立和完善電子政務(wù)培訓(xùn)體系和機(jī)制,為切實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)提供知識(shí)保障。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展基礎(chǔ)理論和成功經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn),了解電子政務(wù)的基礎(chǔ)理論方法、應(yīng)用建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,使之科學(xué)決策和指導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)。對(duì)于黨政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展有針對(duì)性培訓(xùn),熟練掌握我省電子政務(wù)網(wǎng)各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的操作及使用,更好地協(xié)同工作。對(duì)技術(shù)支持管理人員開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn),掌握網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)管理、網(wǎng)站的管理和維護(hù)等專業(yè)知識(shí)和技能,為我省電子政務(wù)網(wǎng)的運(yùn)行與使用提供技術(shù)支持與服務(wù)。
省級(jí)與地市電子政務(wù)培訓(xùn)工作在省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,由省政務(wù)信息化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)?!?年電子政務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》征求意見(jiàn)稿本次會(huì)上已發(fā)給大家,希望能夠提出寶貴意見(jiàn)??h級(jí)電子政務(wù)培訓(xùn)工作由地市級(jí)負(fù)責(zé),可參照省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的安排,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃。
省政務(wù)信息化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)制訂全省及地市電子政務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、組織培訓(xùn)及考核。與高等院校和優(yōu)秀系統(tǒng)集成商、軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)展交流與合作,聘請(qǐng)專家學(xué)者和專業(yè)工程師作為電子政務(wù)教師,建立培訓(xùn)基地,開(kāi)展集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式培訓(xùn),組織專題講座、系統(tǒng)學(xué)習(xí),并利用省電子政務(wù)網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),逐步推行遠(yuǎn)程教育。
同志們,我省電子政務(wù)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)刻,加快推進(jìn)我省電子政務(wù)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。在目前舉國(guó)上下全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的大好形勢(shì)下,提高黨員的先進(jìn)意識(shí),提高黨的執(zhí)政能力,是人民群眾對(duì)我黨提出的基本要求。推行電子政務(wù),加快推進(jìn)電子政務(wù),是實(shí)現(xiàn)提高黨的執(zhí)政能力,提高政府行政能力,提高工作效率,促進(jìn)體制改革的重要手段。今后,我們一定要共同努力,克服困難,開(kāi)拓我省電子政務(wù)建設(shè)的新局面。