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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議和市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神，總結(jié)*年全市糾風(fēng)工作，安排*年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，邵市長(zhǎng)專程出席今天的會(huì)議并要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、*年糾風(fēng)工作回顧

*年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦按照市委、市政府的總體部署，不斷加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度，認(rèn)真解決一些損害群眾利益的問(wèn)題，取得了明顯的成效，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、治理教育亂收費(fèi)、治理公路“三亂”、信息宣傳等工作被省政府糾風(fēng)辦評(píng)為全省先進(jìn)。

（一）糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作成效顯著。治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)一步深入。積極推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，農(nóng)村公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)小學(xué)每生每年110元、初中150元分別提高到176元和239元，發(fā)放農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”資金6588萬(wàn)元；建立完善政府教育經(jīng)費(fèi)撥付情況、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入及使用情況的定期公示和審計(jì)公告制度，嚴(yán)格規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)管理；嚴(yán)肅查處教育違規(guī)收費(fèi)案件7起，涉及違紀(jì)資金514萬(wàn)元，給予黨政紀(jì)處分11人。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作進(jìn)一步深化。嚴(yán)格執(zhí)行住院患者費(fèi)用“一日清單制”和費(fèi)用查詢制，堅(jiān)持醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格公示制度，降低藥品虛高價(jià)格，藥品價(jià)格在*年基礎(chǔ)上平均下降了19.6%，醫(yī)用耗材價(jià)格平均下降了20.3%，讓利患者1300萬(wàn)元。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)涉及農(nóng)村、農(nóng)民的各種補(bǔ)助資金以及村級(jí)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處了在涉農(nóng)資金發(fā)放工作中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，黨政紀(jì)處分9人。全市通過(guò)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目的落實(shí)，農(nóng)民群眾直接受益2億多元。加大治理公路“三亂”工作力度。查處公路“三亂”案件5起，黨政紀(jì)處分19人，確保了我市干線公路基本無(wú)“三亂”。清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作進(jìn)展順利。全市共清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)66項(xiàng)，制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的具體管理意見(jiàn)，初步建立了規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）糾風(fēng)工作快速處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新成效。進(jìn)一步健全完善了“三級(jí)中心、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中心和糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決、及時(shí)查處損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。*年，全市通過(guò)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)受理群眾舉報(bào)投訴、查處解決損害群眾利益的各類問(wèn)題和案（事）件260余起（個(gè)）。省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦信息分別專期刊發(fā)了我市的做法。

（三）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得新進(jìn)展。全市發(fā)放征求意見(jiàn)建議卡2500份、測(cè)評(píng)問(wèn)卷共12000張，對(duì)50個(gè)政府部門、24個(gè)公共服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了以“樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧*”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。對(duì)我市50所公立中小學(xué)校以及2所高校和20家醫(yī)院進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)議，有力地推動(dòng)了我市的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，群眾對(duì)部門和行業(yè)的滿意度較*年上升了1.42個(gè)百分點(diǎn)。

（四）政風(fēng)行風(fēng)熱線解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。共刊播節(jié)（欄）目152期，編發(fā)節(jié)目簡(jiǎn)報(bào)48期；接到群眾咨詢、投訴電話和短信息2300多個(gè)，其中解答群眾咨詢1560多個(gè)，解決群眾實(shí)際問(wèn)題150多個(gè)，收到了良好的社會(huì)效果。

在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，糾風(fēng)工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是有的不正之風(fēng)糾而復(fù)生，一些損害群眾利益的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，治理任務(wù)仍然艱巨；二是糾正不正之風(fēng)越來(lái)越涉及到體制機(jī)制問(wèn)題，治理的難度不斷加大；三是一些單位對(duì)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)仍然重視不夠、措施不力，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決不及時(shí)、不徹底等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、*年糾風(fēng)工作任務(wù)

*年，全市糾風(fēng)工作要按照市紀(jì)委五屆三次全會(huì)和省政府糾風(fēng)辦關(guān)于糾風(fēng)工作的部署，緊緊圍繞關(guān)注民生、改善民生、保障民生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義這一主線，堅(jiān)持“糾、建、評(píng)”相結(jié)合，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，努力構(gòu)建群眾滿意的政風(fēng)行風(fēng)，保障黨和政府惠民政策落到實(shí)處，為構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)管工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，是今年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，強(qiáng)化對(duì)居民基本生活必需商品及服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正不顧大局，不執(zhí)行、不落實(shí)中央加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管政策的行為,確保物價(jià)穩(wěn)定和群眾基本生活需要。

（二）突出抓好對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付和管理，加強(qiáng)基金征繳和對(duì)財(cái)政專戶的監(jiān)督，完善政策制度，實(shí)現(xiàn)專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，確?；鸢踩突鸬纳鐣?huì)保障功能惠及群眾。完善住房公積金繳存使用政策，確保資金安全，做到應(yīng)繳盡繳，公平合理，為解決中低收入家庭住房問(wèn)題發(fā)揮更大作用；提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，方便群眾提取和使用。強(qiáng)化對(duì)扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額發(fā)放到位，充分發(fā)揮其扶危濟(jì)困的作用。

（三）繼續(xù)下大力氣解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。一是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，規(guī)范教輔材料使用，嚴(yán)禁中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班；嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)、社會(huì)部門向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款及攤派行為；年內(nèi)基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù)，加大清理規(guī)范高中階段改制學(xué)校的工作力度；大力推動(dòng)公平教育，保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利，并免收借讀費(fèi)。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度；全面推行以政府為主導(dǎo)、全省統(tǒng)一的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，積極推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作；加大治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，堅(jiān)決制止和糾正各種亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。三是著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款等問(wèn)題；堅(jiān)決糾正新農(nóng)村建設(shè)中違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為；堅(jiān)決糾正針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制；堅(jiān)決糾正在農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)民土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問(wèn)題。四是繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作。堅(jiān)決糾正以罰代收、以罰代管和道路標(biāo)識(shí)設(shè)置不科學(xué)、“電子眼”執(zhí)法不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。

（四）認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問(wèn)題。一是糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題。二是規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正一些行業(yè)協(xié)會(huì)利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù)，擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)，以及設(shè)立“小金庫(kù)”、亂收濫支、坐收坐支等問(wèn)題；嚴(yán)肅查處市場(chǎng)中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。

（五）進(jìn)一步糾正評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。鞏固*年清理規(guī)范工作成果，全面清理、審核黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，著力解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。認(rèn)真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動(dòng)，嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金，利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀取私利等問(wèn)題。

（六）以民主評(píng)議為動(dòng)力，全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。組織參評(píng)部門和行業(yè)對(duì)照職能，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做為評(píng)議工作的重點(diǎn)，把整改解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的始終。將評(píng)議工作向基層延伸，開(kāi)展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作向縱深發(fā)展。堅(jiān)持運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果，把評(píng)議結(jié)果作為被評(píng)部門和行業(yè)年終綜合考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，作為其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效考核的重要依據(jù)。二是深入開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院專項(xiàng)評(píng)議工作。重點(diǎn)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和收費(fèi)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，緩解群眾“上學(xué)難、上學(xué)貴”和“看病難、看病貴”問(wèn)題。三是繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。進(jìn)一步整合三條“熱線”資源，創(chuàng)新“熱線”工作形式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大覆蓋面和參與面，提高辦結(jié)率和滿意度，使“熱線”成為黨委、政府掌握社情民意的重要渠道。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)工作快速處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市選派大學(xué)生村干部工作，建立維護(hù)群眾利益監(jiān)督員隊(duì)伍，增強(qiáng)糾風(fēng)快速處置網(wǎng)絡(luò)功能。在確保各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心硬件配備和經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)格式文書(shū)、檔案資料等軟件建設(shè)，形成“網(wǎng)絡(luò)健全、制度規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作局面，切實(shí)發(fā)揮“三級(jí)中心、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩員隊(duì)伍”在關(guān)注民生、保障民生中的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。各縣區(qū)各部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則，認(rèn)真落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署、部門各負(fù)其責(zé)、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制。各部門各行業(yè)要把抓好糾風(fēng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。糾風(fēng)工作的牽頭部門要積極履行職責(zé)，在工作部署、監(jiān)督檢查、查辦案件等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保形成工作合力。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起協(xié)助政府抓糾風(fēng)工作的責(zé)任，切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助駐在部門解決本部門本系統(tǒng)存在的群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。一要突出重點(diǎn)。主要是四個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)基金、兩項(xiàng)資金”的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、教育、衛(wèi)生三項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二要注重實(shí)效。要深入基層、深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不遷就姑息，典型案件要公開(kāi)曝光和通報(bào)，讓搞不正之風(fēng)的人付出應(yīng)有的代價(jià)，讓老百姓看到政府維護(hù)群眾利益的決心和成果。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高工作能力。一要健全機(jī)構(gòu)。各級(jí)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，要注意選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的干部來(lái)承擔(dān)糾風(fēng)工作。二要加強(qiáng)培訓(xùn)。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)。三要注重能力建設(shè)。重點(diǎn)提高組織協(xié)調(diào)、文字綜合、查辦案件和工作創(chuàng)新四種能力，努力把糾風(fēng)干部隊(duì)伍建設(shè)成為素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的過(guò)硬隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面提供人才支撐和組織保證。

同志們，*年的糾風(fēng)工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照市委、市政府的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，努力開(kāi)創(chuàng)糾風(fēng)工作新的局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。