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現(xiàn)在,我代表*縣人民檢察院,就縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來,我縣檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的主要情況及今后工作的意見向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議;并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、*年檢察工作的主要情況
*年,我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、政府、政協(xié)及有關(guān)方面的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“兩院”工作的《決定》精神,深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,大力改進(jìn)和加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,努力為我縣和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展提供有力司法保障,各項(xiàng)檢察工作都取得了新成績。
(一)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,深入推進(jìn)“平安*”建設(shè)
我院切實(shí)發(fā)揮偵查監(jiān)督和公訴職能,依法開展嚴(yán)打斗爭,努力維護(hù)一方平安。去年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕刑事案件29件39人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕28件37人,批捕率為95%;受理公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門移送審查起訴案件45件51人,經(jīng)審查依法向縣人民法院提起公訴38件45人,依法不起訴1件1人,移送市檢察院審查起訴5件5人。一是結(jié)合執(zhí)法實(shí)際認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。積極探索貫徹運(yùn)用這一政策的具體有效措施,切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)辦案質(zhì)量意識(shí)與保護(hù)人權(quán)意識(shí),正確把握逮捕、起訴條件,強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟證據(jù)合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性的審查,全年所辦批捕、起訴案件準(zhǔn)確率均達(dá)100%。三是在辦案中堅(jiān)持當(dāng)寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán)。對(duì)嚴(yán)重犯罪依法應(yīng)批捕的堅(jiān)決批捕,該起訴的堅(jiān)決起訴;對(duì)八類嚴(yán)重刑事犯罪一律從重從快打擊。去年共批捕重大犯罪11件17人,起訴重大犯罪8件8人。同時(shí),對(duì)犯罪分子依法能挽救的盡力挽救,可從寬處理的盡量從寬處理。在審理張興忍涉嫌失火罪一案時(shí),查明其屬過失犯罪,主觀惡性小、情節(jié)輕微;在審理高揚(yáng)故意毀壞財(cái)物罪案時(shí),結(jié)合其行為的社會(huì)危害性、悔罪表現(xiàn)、當(dāng)事人和解情況等,分別依法作出不起訴處理,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)精神。四是健全嚴(yán)打的經(jīng)常性工作機(jī)制。堅(jiān)持公檢法司聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成共建“平安*”的強(qiáng)大合力。五是建立起快速辦理輕微刑事案件的工作機(jī)制。去年共對(duì)主觀惡性不大、社會(huì)危害性小的初犯、偶犯8件8人建議法院適用簡易程序?qū)徖?,并建議依法從輕處理。六是積極參與全縣社會(huì)治安綜合治理。在認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)綜治工作的同時(shí),我院還組成“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”工作隊(duì),赴鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展矛盾排查和法制宣傳,促進(jìn)了基層平安創(chuàng)建工作。
(二)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)我縣反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年我院共受理初查貪污賄賂案件線索14件,依法決定立案偵查貪污賄賂犯罪案件7件7人;受理初查瀆職侵權(quán)案件線索4件,依法立辦濫用職權(quán)案1件1人。通過辦案追回贓款21.6萬余元,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。工作中一是加強(qiáng)對(duì)辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制。同時(shí)認(rèn)真研究分析我縣反腐敗工作形勢,科學(xué)調(diào)整辦案部署。二是突出辦案重點(diǎn),狠抓辦案質(zhì)量,確保辦案安全。主動(dòng)深入重點(diǎn)行業(yè)、部門排查職務(wù)犯罪線索,依法深挖犯罪。三是堅(jiān)持檢察長帶頭辦案,群策群力破解自偵工作滯后難題。去年九月全市反貪現(xiàn)場會(huì)后,我院新班子認(rèn)真查找自偵工作暫時(shí)滯后的原因,提出強(qiáng)化自偵干警的初查意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、保密意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),奮戰(zhàn)一個(gè)月,堅(jiān)決完成全年辦案任務(wù),并確保辦案質(zhì)量和辦案安全的工作目標(biāo)。為此,院領(lǐng)導(dǎo)深入辦案一線靠前指揮,帶領(lǐng)反貪干警深入熱點(diǎn)行業(yè)和案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域摸查線索,在一個(gè)月內(nèi)成功立查了4起貪污賄賂案件,一舉完成了市院下達(dá)的年度辦案任務(wù),扭轉(zhuǎn)了我院反貪工作被動(dòng)局面。四是進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)犯罪工作。開展反瀆職犯罪專項(xiàng)宣傳,接受咨詢和投訴,擴(kuò)大了瀆檢工作影響,并立辦濫用職權(quán)案1件1人。
在狠抓辦案的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們立足檢察職能,強(qiáng)化預(yù)防措施,拓寬預(yù)防領(lǐng)域,擴(kuò)大預(yù)防面。去年共開展行業(yè)、系統(tǒng)預(yù)防2個(gè),重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防3個(gè),個(gè)案預(yù)防4件。并組織召開預(yù)防座談會(huì)、講法制課各4次,撰寫預(yù)防經(jīng)驗(yàn)材料和調(diào)研文章3篇。預(yù)防工作在年度考核中名列全市第三。
(三)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正
我們依法加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)國家法制統(tǒng)一和權(quán)威。一是加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督。向公安機(jī)關(guān)發(fā)要求說明不立案理由通知書和通知立案書12份,公安機(jī)關(guān)已立案12件12人。二是積極開展偵查監(jiān)督。偵監(jiān)部門適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng),依法引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,共提前介入13次;及時(shí)糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,向公安機(jī)關(guān)發(fā)糾正違法通知書和檢察建議12份,糾正漏捕2人;發(fā)送提供法庭審判證據(jù)意見書11份,改變案件定性1件1人。審查起訴中發(fā)出糾正違法通知書2份、檢察建議8份,追捕犯罪嫌疑人1人,追訴重大犯罪事實(shí)1件,改變案件定性3件3人。三是狠抓刑罰執(zhí)行監(jiān)督,確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)羈押時(shí)限和收押釋放的監(jiān)督,杜絕超期羈押和違法押放;通過依法監(jiān)督,糾正監(jiān)外執(zhí)行條件消失而未予收監(jiān)罪犯1起,并聯(lián)合下發(fā)規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的通知,得到上級(jí)院充分肯定;加強(qiáng)安全防范監(jiān)督,堅(jiān)持開展看守所安全檢查、分析獄情動(dòng)態(tài)、給押犯談話,發(fā)檢察建議3份,消除了安全隱患。四是堅(jiān)持不懈做好控告申訴檢察工作,致力于構(gòu)建和諧。去年共接辦信訪49件次,其中來信45件次,來訪4人次;查結(jié)控申案件8件。經(jīng)依法及時(shí)妥善辦理信訪、扎實(shí)開展舉報(bào)宣傳、積極參與穩(wěn)控工作,實(shí)現(xiàn)了涉檢零上訪目標(biāo)??厣昕茦s獲省級(jí)“文明接待室”稱號(hào),控申工作在全市年度考核中位列第三名。五是加強(qiáng)民事行政檢察,依法維護(hù)申訴當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平。去年受理民事申訴5起,經(jīng)審查決定立案3件,其中提請(qǐng)市院抗訴2件,中止審查1件。同時(shí)做好息訴工作,維護(hù)人民法院正確裁判。民行工作取得了全市年度考核第二名的好成績。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊(duì)伍
我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊(duì)伍。一是狠抓思想政治建設(shè),堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝隊(duì)伍。特別把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育持續(xù)深入。在活動(dòng)中著力解決作風(fēng)方面的突出問題,有效轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),永葆檢察官政治本色,做國家法律捍衛(wèi)者和公平正義守護(hù)人。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法能力與整體合力。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,著力加強(qiáng)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)了全院干警零違紀(jì)、零投訴、辦案零事故。四是大力推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,落實(shí)檢察官素能養(yǎng)成制度,嚴(yán)格檢察官準(zhǔn)入,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,支持干警參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展增添后勁。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),開展“商山深處黨旗紅”主題活動(dòng)。圍繞如何更好履行法律監(jiān)督職責(zé)和正確行使檢察權(quán),狠抓黨員先進(jìn)性建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。六是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)化管理,推動(dòng)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)工作又好又快發(fā)展。新一屆院班子針對(duì)檢察工作的薄弱環(huán)節(jié)和管理上的疏漏,向管理要質(zhì)量、要效益,狠抓制度建設(shè)和落實(shí),經(jīng)過幾上幾下出臺(tái)了“加強(qiáng)和改進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案”,下發(fā)實(shí)施后效果良好,全院工作開始呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。七是加強(qiáng)后勤保障,克難推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依靠縣委、政府和上級(jí)院的支持,年前檢察“兩房”建設(shè)邁出了關(guān)鍵步伐:經(jīng)縣政府決定,檢察技偵樓定址于縣防疫站原址,現(xiàn)正在加緊進(jìn)行改建。八是檢察文化建設(shè)富有成效,去年共編發(fā)《檢察情況》55期,在縣以上媒體發(fā)表檢察調(diào)研宣傳文章25篇,文學(xué)作品20篇。隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措和明顯效果,得到上級(jí)充分肯定。在去年年度考核中,我院隊(duì)伍建設(shè)工作位居全市第二名。
回顧一年來檢察工作,在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到存在問題和不足:法律監(jiān)督的廣度、深度和力度還跟不上加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新要求,維護(hù)公平正義任重道遠(yuǎn);隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的需要,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,“兩房”建設(shè)時(shí)間緊、困難多。對(duì)此,我們要高度重視、深入研究,采取積極有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
二、今后一個(gè)時(shí)期檢察工作的主要任務(wù)和*年工作安排意見
*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,也是檢察事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的重要一年,檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)十分艱巨繁重。為此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持檢察工作主題和總體要求,以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義為目標(biāo),以深化檢察體制和工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化為方向,以服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展為使命,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),為我縣科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家和推進(jìn)依法治縣、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出更大貢獻(xiàn)。為此,今年我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持檢察工作的正確政治方向。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為今年檢察工作的頭等大事來抓,緊密聯(lián)系隊(duì)伍思想和檢察工作實(shí)際,通過深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,進(jìn)一步明確維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)人民利益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定是檢察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù);進(jìn)一步明確高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、以社會(huì)主義法治理念指引檢察工作是檢察機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持的正確政治方向;進(jìn)一步明確為維護(hù)人民權(quán)益提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)是檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);進(jìn)一步明確嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、全心全意為人民服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的來源;進(jìn)一步明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是檢察工作的重大政治原則;進(jìn)一步明確維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)的首要責(zé)任。在學(xué)習(xí)中要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)貫徹黨的十七大精神的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),努力在推動(dòng)檢察工作發(fā)展,開創(chuàng)我縣檢察工作新局面上取得新進(jìn)步、新成效。
(二)充分發(fā)揮檢察職能作用,依法打擊各類刑事犯罪。要圍繞國家舉辦奧運(yùn)會(huì)和我縣平安創(chuàng)建實(shí)際,更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,始終把打擊重點(diǎn)放在嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪上,積極參與打擊犯罪和黑惡勢力犯罪。更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的力度,積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,依法突破官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的商業(yè)賄賂犯罪案件,促進(jìn)國家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。同時(shí),依法打擊造成重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重破壞生態(tài)和資源的犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),營造有利于創(chuàng)新的法治環(huán)境。要準(zhǔn)確把握和認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)偶犯、過失犯、從犯和未成年人涉嫌犯罪等堅(jiān)持全面把握、區(qū)別對(duì)待,視其情節(jié)依法從寬處理;在審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié),繼續(xù)探索建立和完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的工作機(jī)制和辦案方式,準(zhǔn)確把握逮捕、起訴條件,使寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策在檢察辦案各環(huán)節(jié)進(jìn)一步得到全面、準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合,堅(jiān)持案件質(zhì)量第一,追求公正與效率,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施,積極參與全縣治安專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)助建設(shè)治安防控體系,深入開展普法工作,促進(jìn)平安建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)。要進(jìn)一步加大辦案力度,突出辦案重點(diǎn),力爭在查辦大案要案和有較大社會(huì)影響的案件上取得突破,同時(shí)著力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。更加注重保障和改善民生,依法懲治損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪;嚴(yán)肅查辦社會(huì)保障、征地拆遷、移民補(bǔ)償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,依法查辦國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身僅利、民主權(quán)利的犯罪;堅(jiān)決查辦重大安全生產(chǎn)事故中的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪。更加注重服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),依法打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、侵害農(nóng)民合法權(quán)益及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧開發(fā)、退耕還林等領(lǐng)域影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定與發(fā)展的職務(wù)犯罪。依法查辦金融、證券、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,依法查辦國有企業(yè)改制、重點(diǎn)工程建設(shè)中的貪污賄賂、重大失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的職務(wù)犯罪。要把案件質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪案件的生命線,堅(jiān)持辦案數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一,使所立辦案件都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),確保辦案的法律效果和社會(huì)效果。
與此同時(shí),要立足檢察職能,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(四)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義。要更加注重促進(jìn)司法公正,全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。一是堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、有罪判無罪、量刑畸輕等執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的問題;同時(shí)要依法監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸重等問題。二是強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持實(shí)體監(jiān)督與程序監(jiān)督并重,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)抗訴的案件堅(jiān)決抗訴;三是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,同時(shí)注意查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)背后滋生的職務(wù)犯罪??馗嫔暝V檢察要圍繞創(chuàng)建“全國文明接待室”全方位開展工作,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持檢察長接待制度,高度重視涉法、涉訴信訪,把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行新修訂的民事訴訟法,進(jìn)一步加大民事行政檢察工作力度,依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的判決和裁定,同時(shí)做好息訴服判工作。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)檢察工作活力。要以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為主線,積極推進(jìn)檢察改革和創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法辦案工作機(jī)制。按照?qǐng)?zhí)法質(zhì)量效益年活動(dòng)要求,進(jìn)一步完善執(zhí)法崗位責(zé)任機(jī)制、執(zhí)法質(zhì)量保障機(jī)制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)把嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求體現(xiàn)在執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)“三位一體”規(guī)范化建設(shè),加快科技強(qiáng)檢步伐,逐步實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化。
(六)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一要按照黨的十七大和總書記與全國政法工作會(huì)議代表、全國大法官大檢察官座談時(shí)的講話要求,全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè),使檢察隊(duì)伍始終保持忠于黨、忠于國家和人民、忠于事實(shí)和法律的政治本色,為嚴(yán)格公正文明執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高班子科學(xué)決策和執(zhí)法為民的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理與監(jiān)督,加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)班子。三要大力實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),提高隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),努力培養(yǎng)更多檢察人才。四要依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)與支持,以改革為動(dòng)力激活用人機(jī)制,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則和德才兼?zhèn)浞结?,不拘一格選賢任能,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部,為檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力保證。五要以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),認(rèn)真組織開展“執(zhí)法質(zhì)量效益年”活動(dòng)。以促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的執(zhí)法行為,切實(shí)把辦案質(zhì)量作為整個(gè)檢察執(zhí)法的生命線來抓,完善執(zhí)法崗位責(zé)任制,建立執(zhí)法質(zhì)量保障機(jī)制,確保更好發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,樹立檢察機(jī)關(guān)良好執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力。六要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,保持檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、公正廉明。七要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)檢務(wù)保障,深入推進(jìn)基層院建設(shè)。下大氣力推進(jìn)檢察“兩房”建設(shè),確保如期遷駐新址辦公。
各位代表,黨的十七大提出了加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新要求,作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān),肩負(fù)著重大而光榮的歷史使命。我們要以黨的十七大精神為指引,在縣委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督下,深入實(shí)踐依法治國基本方略和檢察工作主題,全面履行檢察職責(zé),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檢察工作新局面,為我縣的科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展與和諧穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)!