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市政府目標(biāo)辦：

根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)*8年度責(zé)任目標(biāo)的通知》（漯政[*8]50號文）要求，我局承擔(dān)的重點(diǎn)工作目標(biāo)有4項(xiàng)：1、進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，城鎮(zhèn)月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不低于95元，農(nóng)村月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不低于40元，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。2、加快農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)步伐，將集中供養(yǎng)“五保”對象的最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1500元，集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，分散供養(yǎng)“五?！睂ο蟮淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1*元。3、大力推進(jìn)退役士兵二次擇業(yè)，即退役士兵如對所分單位不滿意時(shí)，在45天內(nèi)可重新提出自謀職業(yè)申請。4、進(jìn)一步簡化審批程序，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，全年沒有群眾或企業(yè)投訴事件發(fā)生。承擔(dān)的創(chuàng)新性工作目標(biāo)有2項(xiàng)：1、建立優(yōu)撫政策政務(wù)公開制度，增加社會透明度。2、推動居家養(yǎng)老服務(wù)社會化工作。根據(jù)要求，我們對目標(biāo)進(jìn)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將目標(biāo)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)展情況

（一）提高了城市低保補(bǔ)差水平和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。

按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好全省城市居民最低生活保障工作的意見》、省民政廳財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好*8年城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》、《*市城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)活動實(shí)施方案》的要求，一是以“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”為目標(biāo)，全面提高城鄉(xiāng)低保管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力把城鄉(xiāng)低保機(jī)構(gòu)建設(shè)成為民政部門“為民解困”的窗口。各縣區(qū)選定1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）作為規(guī)范化建設(shè)活動示范點(diǎn)。市民政局根據(jù)縣區(qū)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）活動開展情況，全市確定2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）作為全市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動示范點(diǎn)，并積極向上級推薦作為全省規(guī)范化建設(shè)活動示范點(diǎn)。通過示范活動，帶動全市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)水平的提高。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作制度，做好年審復(fù)核認(rèn)定工作，嚴(yán)格申請、審批工作程序，加強(qiáng)低保檔案管理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。城市低保核減和停發(fā)144人、新增1624人；農(nóng)村低保核減261人、新增1010人。三是建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平。從*8年1月1日起，城市低保對象人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)在由不低于71元提高到不低于95元的基礎(chǔ)上，再按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)助水平。農(nóng)村低保由每人每月補(bǔ)差水平不低于30元提高到不低于40元，從第三季度起每人每月不低于50元。截至目前，省下?lián)芪沂谐鞘械捅ＹY金5943萬元，市財(cái)配套全年城市低保資金730萬元。全市共有城市低保對象22882戶47360人，前三季度共發(fā)放城市低保資金4869.6萬元。省下?lián)芪沂修r(nóng)村低保資金1736.2萬元，市、縣區(qū)財(cái)政各按照每人每月6元的標(biāo)準(zhǔn)配套。目前，全市共有農(nóng)村低保對象28980戶68268人，前三季度共發(fā)放農(nóng)村低保資金2457.8萬元。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行了社會化發(fā)放。

（二）提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

按照自愿的原則，認(rèn)真做好五保供養(yǎng)對象的重新申報(bào)、審核工作，并建立健全五保對象個(gè)人檔案。從*8年1月起，我市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1500元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1*元。省下?lián)芪沂形灞９B(yǎng)補(bǔ)助資金282.3萬元，各縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付五保供養(yǎng)資金已列入了年度財(cái)政預(yù)算，并做到按季足額撥付。目前，全市共有五保對象11754人，其中集中供養(yǎng)7176人，分散供養(yǎng)4578人，五保對象集中供養(yǎng)率已達(dá)61%，超出省定目標(biāo)21個(gè)百分點(diǎn)。前三季度按標(biāo)準(zhǔn)按季度共發(fā)放五保供養(yǎng)資金1219.32萬元。

（三）退役士兵安置工作。

一是嚴(yán)格退役士兵的檔案審查程序，堅(jiān)持做到“三一致”，即：退伍證與檔案一致、戶口本與身份證一致、通知書與安置證一致。全市共接收*7年冬季退役士兵1336人（專業(yè)士官24人），其中符合安置政策482人。二是通過采取召開退役士兵座談會、家長會、情況分析會等多種措施鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。三是順利召開了全市退伍安置工作會議，安排部署了全市退役士兵安置工作。四是對分配到市直各系統(tǒng)的城鎮(zhèn)退役士兵在《*日報(bào)》進(jìn)行公告。五是繼續(xù)實(shí)行退役士兵二次擇業(yè)，進(jìn)一步拓寬了退役士兵就業(yè)渠道。六是運(yùn)用法制手段，已將檔案按照法定投遞程序投至接收單位。

（四）進(jìn)一步簡化審批程序，規(guī)范審批行為，提高辦事效率。

一是進(jìn)一步簡化了行政審批服務(wù)審批事項(xiàng)。經(jīng)與市編辦和行政服務(wù)中商討，我局行政審批服務(wù)事項(xiàng)由9項(xiàng)減少到5項(xiàng)。通過兩次發(fā)文《市民政局關(guān)于對進(jìn)駐行政服務(wù)中心項(xiàng)目辦理流程確認(rèn)的報(bào)告》（漯民[*8]144、152號），對進(jìn)駐項(xiàng)目的辦理流程進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn)，簡化辦理程序，取消了地名命名、更名和行政區(qū)劃變更等一些業(yè)務(wù)量少且不適合進(jìn)駐的項(xiàng)目，并大大縮短了保留項(xiàng)目辦理時(shí)限，其中：“社會團(tuán)體籌備、成立和民辦非企業(yè)單位成立登記”辦理時(shí)限由60天壓縮為10個(gè)工作日；“社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位變更登記”辦目由30個(gè)工作日確認(rèn)為即辦件，從而使工作效率得到了明顯提高。二是成立了行政審批科，提高辦事效率。在民間組織管理與區(qū)劃地名科加掛行政審批服務(wù)科牌子，市編辦批復(fù)的5項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)歸并到行政審批服務(wù)科。行政審批服務(wù)科整建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心工作，并實(shí)行了首席代表制。三是制定下發(fā)了《市民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)及考核辦法》。四是實(shí)行了服務(wù)承諾，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。1-9月份，窗口實(shí)際接受咨詢服務(wù)項(xiàng)目共56件，受理45件，辦結(jié)45件，辦結(jié)率為100%，提前辦結(jié)率為100%，群眾滿意率為100%，沒有發(fā)生投訴現(xiàn)象。

二、創(chuàng)新性工作目標(biāo)進(jìn)展情況

（一）建立優(yōu)撫政策政務(wù)公開制度，增加社會透明度。

根據(jù)有關(guān)優(yōu)撫安置政策和全市優(yōu)撫對象的實(shí)際情況，在廣泛征求社會有關(guān)單位和優(yōu)撫對象的意見的基礎(chǔ)上，確定了優(yōu)撫政策政務(wù)公開有關(guān)內(nèi)容，并下發(fā)至各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。通過公開優(yōu)撫政策，讓全社會監(jiān)督優(yōu)撫政策落實(shí)情況，讓優(yōu)撫對象明白自己應(yīng)享有的權(quán)利、義務(wù)。

（二）積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)社會化工作。

采取了3項(xiàng)措施：一是積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)社會化試點(diǎn)區(qū)的建設(shè)。源匯區(qū)是我市的居家養(yǎng)老服務(wù)社會化試點(diǎn)區(qū)。市老齡辦和源匯區(qū)老齡辦的同志一起，對居家養(yǎng)老服務(wù)社會化試點(diǎn)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，對工作中存在的問題進(jìn)行了分析，提出了可操作性建議。協(xié)助源匯區(qū)從擴(kuò)大服務(wù)對象范圍、完善服務(wù)體系和服務(wù)方式、規(guī)范工作程序、確保公共資金的使用效果等幾個(gè)方面入手，對試點(diǎn)工作方案進(jìn)行了修訂完善。二是積極推動市政府盡快出臺《*市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，通過制定發(fā)展引導(dǎo)政策，采取減免稅收、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，吸引社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是積極推動全市居家養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的進(jìn)程。在推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們又動員召陵區(qū)、郾城區(qū)把居家養(yǎng)老服務(wù)社會化工作納入議事日程，爭取年內(nèi)啟動。