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*主任在報告中匯報了市國資委的基本情況。包括市國資委的主要職能與機構設置、第一批監(jiān)管企業(yè)的基本情況。重點匯報了國資委成立以來的工作思路和主要措施。

（一)明確了指導思想，確定了工作目標。指導思想：以“管少、管好、管強”為目標，以建立健全國有資產監(jiān)管體系為基礎，以深化國企改革為重點，大力實施“三個一批”，即對優(yōu)勢骨干企業(yè)和重點企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造，推動戰(zhàn)略重組，做強做大一批；對中小企業(yè)進行股權多元化改造，國有產權基本退出，放開搞活一批；對長期停產、資不抵債、盤活無望的企業(yè)通過關閉清算、破產等形式，退出市場一批。推進我市國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，提高國有經濟的控制力、競爭力和帶動力。國資監(jiān)管和國企改革的近期目標：建立起國有資產監(jiān)管體系的基本框架，*5年完成企業(yè)改制60戶，國有產權比重降到50%以下。*6年，建立起比較完善的國有資產監(jiān)管體制；基本完成第一批監(jiān)管企業(yè)的改革改制任務和國有經濟的戰(zhàn)略性調整。

（二）建立健全了國有資產監(jiān)管體系，加強了對重點企業(yè)的監(jiān)管。一是建章立制，依法監(jiān)管。先后研究制定了幾十個規(guī)章制度，形成了比較健全的制度體系，為建立規(guī)范有序的國資監(jiān)管新體制、依法推進企業(yè)改革改制奠定了制度基礎。二是清產核資，摸清家底。完成了93戶國有及國有控股企業(yè)（不含國有參股企業(yè)和集體企業(yè)）的清產核資工作，基本摸清了市屬監(jiān)管國有企業(yè)的“家底”。三是改革企業(yè)考核分配制度，健全激勵約束機制。研究出臺了《濟南市市屬監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》和相關配套制度。完成了12家試點企業(yè)*4年度經營業(yè)績考核和薪酬兌現(xiàn)工作；與15戶重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了*5年度經營業(yè)績考核責任書。調整企業(yè)領導班子20個，選拔了27名優(yōu)秀人才充實企業(yè)領導班子，免職14人。查處案件20余起。四是突出重點企業(yè)監(jiān)管，完善監(jiān)事會工作制度。向11家骨干企業(yè)派出監(jiān)事會。完成了對10余家重點企業(yè)經營狀況、經濟責任以及專項資金使用等審計工作。

（三）堅持以“三個一批”為主線，加快推進國企改革改制。一是出臺了加快企業(yè)改革改制政策。研究制定了《深化企業(yè)國有產權改革指導意見》、《關于企業(yè)市屬國有產權改革若干問題的意見（試行）》。規(guī)范了改革程序，有效化解了制約改革改制的許多矛盾和問題，有力地推動了企業(yè)改革的順利進行。二是派駐幫助企業(yè)改革改制指導組，加大改革攻堅力度。從全市抽調155名機關干部組成40個幫助企業(yè)改革改制指導組，派駐到特困企業(yè)指導改革改制工作。三是將89戶企業(yè)移交縣區(qū)管理，分級推進改革。截至目前，89戶企業(yè)已完成改制17戶，年底前還能再完成15戶。四是組建濟南市投資控股有限公司，搭建三個平臺。將39戶中小型國有（集體）企業(yè)授權其管理，形成了國資委監(jiān)管、投資控股公司運營的國有資產監(jiān)督管理體制。

（四）堅持以人為本，努力維護企業(yè)穩(wěn)定。一是努力做好信訪穩(wěn)定工作。截至今年9月底，市國資委共接待各類上訪808起、13587人次，其中集體訪314起、12930人次。處理來信195件。先后化解各類矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素197起，預防群體性事件142起。二是加大資金支持力度。*4年9月至*5年10月，累計向困難企業(yè)支付改革成本缺口和幫扶救助資金32111萬元。

三是依法維護職工權益。把好企業(yè)改革方案、職工安置方案和職工就業(yè)安置保障費用的審核關，確保企業(yè)改革改制依法規(guī)范進行，不留后遺癥。

（五）實施“三個一批”取得了階段性重要成果。市國資委組建以來，先后指導完成企業(yè)改制70戶，妥善安置改制企業(yè)職工37515人。國資委監(jiān)管企業(yè)有改革改制任務的還剩85戶，年底前爭取再完成改制27戶。加上已移交縣區(qū)改完的企業(yè)32戶，年內可完成改制企業(yè)120戶以上，超額一倍完成今年改制60戶的目標任務。一是國有企業(yè)戰(zhàn)略重組效果明顯，一批企業(yè)正在做強做大。1-10月份累計實際利用內資8.3億元，實際利用外資1324萬美元，另有3800萬美元年底前可到位。濟南汽配與聯(lián)想控股、小鴨洗衣機主業(yè)與南京斯威特、華光日化與美國聯(lián)合服裝日化公司等戰(zhàn)略重組工作已順利完成。輕騎集團等多家企業(yè)的戰(zhàn)略重組工作正在積極推進。

二是中小企業(yè)國有產權退出、放開搞活取得實效。山東酒精總廠等一批企業(yè)的產權關系發(fā)生了根本變化，引入了資金、技術、管理和機制，重新煥發(fā)出生機活力，由包袱變?yōu)樨敻?。三是一批特困企業(yè)依法退出市場，不留后遺癥。一些企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)藥費得到補償，社會保險得到補交，職工得到妥善安置；一些長期不能解決的困難和矛盾得到有效解決。最后，魏主任還就國有資產監(jiān)督管理工作中存在的主要問題及下步工作打算進行了匯報。