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第一就是關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)條例的學(xué)習(xí)和宣傳工作，《長(zhǎng)城保護(hù)條例》的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)工作的高度重視，具有非常強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，將是我們做好長(zhǎng)城保護(hù)工作指南和有利保障，同時(shí)條例的出臺(tái)也對(duì)我們今后的工作提出了更高的要求，為此各級(jí)文物部門(mén)和相關(guān)從業(yè)人員必須首先認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，深入掌握條例的內(nèi)容和精神，并在實(shí)際工作中不折不扣的貫徹實(shí)行，向群眾宣傳，是使社會(huì)了解條例，并自覺(jué)遵守條例的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們這個(gè)條例的頒布有很強(qiáng)的針對(duì)性，我們講到長(zhǎng)城所面臨的最主要的危險(xiǎn)來(lái)自人為的破壞和自然的破壞，而兩個(gè)相比較自然的破壞更嚴(yán)重，而在人為的破壞中法人的破壞更嚴(yán)重，人為破壞在過(guò)去的問(wèn)題比較大，但是通過(guò)這些年來(lái)宣傳文物保護(hù)法等等一系列的舉措,包括社會(huì)的進(jìn)步使人為破壞越來(lái)越少，就是山海關(guān)這個(gè)地方，過(guò)去人民群眾就是用長(zhǎng)城的土來(lái)燒火，說(shuō)長(zhǎng)城的土性最好，最適宜燃燒，就把它制煤，現(xiàn)在這種情況幾乎已經(jīng)沒(méi)有了。所以這次的條例它不是針對(duì)自然的，它是針對(duì)人為破壞的，而人為破壞最主要的是來(lái)自法人，所以在這一點(diǎn)上講，我們一定要更好的向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。為此國(guó)家文物局還將結(jié)合條例的頒布實(shí)施進(jìn)一步加大條例的宣傳力度，希望在座的各位回去以后，及時(shí)地將本次會(huì)議的情況向本單位的黨委黨組匯報(bào)，各有關(guān)行政文物部門(mén)要對(duì)條例的宣傳工作做出專門(mén)的計(jì)劃和工作方案，通過(guò)新聞媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳條例，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和學(xué)習(xí)條例。特別是要及時(shí)向本地方的黨委和政府及有關(guān)部門(mén)專題匯報(bào)，取得他們的理解和支持，通過(guò)工作使各級(jí)政府和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，廣大群眾知道其責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，并且自覺(jué)地執(zhí)行條例的有關(guān)規(guī)定。關(guān)于這方面剛才幾位省委領(lǐng)導(dǎo)都談得很好，北京市和內(nèi)蒙的領(lǐng)導(dǎo)都談得很好，我想他們可能就是要抓住一兩個(gè)重點(diǎn)的案件，對(duì)于重點(diǎn)案件的查處，來(lái)進(jìn)行宣傳，這個(gè)我覺(jué)得也是我們宣傳的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。北京市的做法要和相關(guān)部門(mén)一起學(xué)習(xí)。第二點(diǎn)是關(guān)于長(zhǎng)城資源的調(diào)查工作，摸清家底，是做好長(zhǎng)城保護(hù)工作，也是貫徹落實(shí)條例的基礎(chǔ)，為此國(guó)家文物局已經(jīng)安排在河北、甘肅兩省開(kāi)展了長(zhǎng)城資源調(diào)查的試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作是今年年初開(kāi)始的，剛才中國(guó)文物研究所和國(guó)家測(cè)繪局地理信息中心都做了詳細(xì)的介紹，這次試點(diǎn)除了采用傳統(tǒng)的考古做法以外，還和測(cè)繪部門(mén)合作，采取相對(duì)先進(jìn)的科技手段取得了較好的效果，我們準(zhǔn)備在12月份召開(kāi)專門(mén)的會(huì)議，對(duì)長(zhǎng)城調(diào)查試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，從明年開(kāi)始長(zhǎng)城資源調(diào)查工作將全面展開(kāi)，各省回去以后要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，提出一些很好的計(jì)劃，特別是人才和資料方面的準(zhǔn)備工作，另外也請(qǐng)各省同志回去以后，與本省的測(cè)繪部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)他們給測(cè)繪工作給予支持和幫助。過(guò)幾天國(guó)家文物局還會(huì)就有關(guān)事項(xiàng)做出具體的安排。第三點(diǎn)是關(guān)于長(zhǎng)城四有工作，根據(jù)條例的規(guī)定，長(zhǎng)城四有工作由省級(jí)政府來(lái)完成，各省同志回去以后要立即會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為省、自治區(qū)、直轄市劃定長(zhǎng)城的保護(hù)地帶，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，做好準(zhǔn)備工作，并且要及時(shí)主動(dòng)地報(bào)請(qǐng)政府部門(mén)來(lái)完成相關(guān)的工作，還有就是聘請(qǐng)長(zhǎng)城保護(hù)員，這也是第一次在國(guó)家的行政法規(guī)中得到明確的肯定的一項(xiàng)工作，希望大家回去以后認(rèn)真地研究落實(shí)，在挑選得力人員擔(dān)任保護(hù)人員的同時(shí)，要制定監(jiān)督保護(hù)制度，還要認(rèn)真地落實(shí)保護(hù)員的待遇問(wèn)題。第四點(diǎn)工作就是關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃的制定工作，條例明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃制度，并要求所在地縣級(jí)以上的地方行政政府，在制定本區(qū)域的行政規(guī)劃時(shí)，要落實(shí)長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)措施。國(guó)家文物局已經(jīng)根據(jù)條例的要求，和當(dāng)前的實(shí)際情況，委托中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院歷史研究所編制長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃綱要，這個(gè)綱要將對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)各項(xiàng)工作做出具有實(shí)際指導(dǎo)意義的原則性規(guī)定，長(zhǎng)城地域廣闊，情況復(fù)雜，編制總體規(guī)劃的難度很大，所以希望各地各有關(guān)單位，對(duì)這項(xiàng)工作給予積極的支持和配合，積極地提供一些編制規(guī)劃需要的圖片和資料，同時(shí)各地還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，為編制本轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃做好準(zhǔn)備，在總體規(guī)劃綱要出臺(tái)以后，及時(shí)地完成本地區(qū)的長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃，根據(jù)全國(guó)各文物保護(hù)單位的要求，優(yōu)先編制詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃，并作為近期文物保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)。第五點(diǎn)是關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)執(zhí)法督察工作，長(zhǎng)城保護(hù)條例是否能夠得到全力地貫徹落實(shí)，執(zhí)法督察工作是一個(gè)十分重要的方面，希望各省加強(qiáng)這方面的工作，執(zhí)法督察的重點(diǎn)是禁止長(zhǎng)城的違規(guī)開(kāi)辟旅游區(qū)和開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，還有就是管理使用機(jī)構(gòu)履行職責(zé)等情況，這些情況今天上午專家都發(fā)表了很好的意見(jiàn)，國(guó)家文物局也將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)各地相關(guān)工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查包括各省完成四有工作的情況，長(zhǎng)城日常管理，特別是安全情況，以及涉及長(zhǎng)城的建設(shè)情況，還有長(zhǎng)城維修情況，開(kāi)辟旅游區(qū)的報(bào)廢審核，也就是旅游容量指標(biāo)，還有就是解決跨行政區(qū)域聯(lián)席會(huì)議情況等等，這些是對(duì)于各地的文物部門(mén)還有地縣以上的政府提出的一些要求，這些你們要開(kāi)始重視而且我們想抓住幾個(gè)典型，作為明年國(guó)家文物局執(zhí)法督察的重要案例，在這方面要加大力度，這是講的執(zhí)法督察情況。因?yàn)榻裉鞂＜揖蛨?zhí)法督察也發(fā)表了極好的意見(jiàn)，我們一定要解決有法不依的問(wèn)題，來(lái)加大執(zhí)法督察的工作。第六條就是關(guān)于長(zhǎng)城維修的工作，我們必須要根據(jù)原狀保護(hù)的原則對(duì)長(zhǎng)城從整體上進(jìn)行保護(hù)，而不做更多的復(fù)原，更不做更多的復(fù)建，要堅(jiān)決地杜絕借保護(hù)之名，大修特修長(zhǎng)城，要將有限的財(cái)力放在原狀長(zhǎng)城的保護(hù)上。在維修次序上，我們將根據(jù)總體規(guī)劃，優(yōu)先安排搶修價(jià)值重大瀕危的長(zhǎng)城段落，確保長(zhǎng)城安全。各省也要按照這個(gè)要求，安排本地區(qū)的長(zhǎng)城維修工作，按照上面所講的這樣的一個(gè)原則來(lái)做。這是關(guān)于長(zhǎng)城的維修工作。第七點(diǎn)是關(guān)于長(zhǎng)城的研究工作，今天上午徐蘋(píng)芳先生就長(zhǎng)城的研究工作談了非常好的意見(jiàn)，成大林先生也就這個(gè)問(wèn)題談了很好的意見(jiàn)，當(dāng)前人們對(duì)長(zhǎng)城還存在許多模糊認(rèn)識(shí)，甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)城保護(hù)工作的狀況也不盡人意，其中一個(gè)重要的原因就是長(zhǎng)城保護(hù)的認(rèn)識(shí)不到位，到目前為止國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)研究長(zhǎng)城的全面機(jī)構(gòu)，也缺乏高水平的長(zhǎng)城研究專家，高水平的研究專家只有幾個(gè)，長(zhǎng)城研究工作從整體上來(lái)看，還存在著散、亂、差的現(xiàn)象，但是培養(yǎng)大批高水平專家建立權(quán)威的專家研究機(jī)構(gòu)也不是一朝一夕能夠做到的，針對(duì)目前的這樣的情況，我們一定要結(jié)合將要進(jìn)行的長(zhǎng)城保護(hù)工程，特別是長(zhǎng)城資源的調(diào)查工作，通過(guò)調(diào)查研究，來(lái)有針對(duì)性的設(shè)立一些研究課題，比如中國(guó)歷代長(zhǎng)城研究，長(zhǎng)城保護(hù)技術(shù)研究，長(zhǎng)城保護(hù)理論研究，管理和政策研究等等，形成一批系列的高水平的研究成果。國(guó)家文物局將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)一步做出安排，也希望各省在進(jìn)行長(zhǎng)城保護(hù)工作的同時(shí)，更加的重視長(zhǎng)城的研究工作，結(jié)合本省的工作實(shí)際，做出必要的安排，這是上面提出的七項(xiàng)內(nèi)容。同志們，國(guó)家專門(mén)就一項(xiàng)文物遺產(chǎn)頒布專項(xiàng)法規(guī)，在新中國(guó)的歷史上還是第一次，這既是對(duì)我們工作的支持，更是對(duì)我們的鞭策和要求，因此文物系統(tǒng)的全體同志及相關(guān)從業(yè)人員，必須以百倍熱情和干勁來(lái)履行自己的職責(zé)，確保長(zhǎng)城保護(hù)條例落到實(shí)處，切實(shí)做好長(zhǎng)城的保護(hù)工作，最后我代表國(guó)家文物局向出席本次會(huì)議的各位專家，同志們表示衷心的感謝，向?yàn)榇舜螘?huì)議做出辛勤工作的河北省秦皇島山海關(guān)區(qū)的同志們表示衷心的感謝。